Решение от 25.04.2022 по делу № 2а-261/2022 от 29.03.2022

Дело (УИД) № 19RS0010-01-2022-000351-77

Производство № 2а-261/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2022 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Укачикова Д.Г.,

при секретаре Переясловой С.А.,

с участием: прокурора – помощника прокурора Ширинского района РХ Фирсова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ширинскому району о возложении дополнительных административных ограничений в отношении Храпова В.Г., состоящего под административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

Орган внутренних дел, обосновывая заявленные требования, указал в заявлении, что на учете в ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> состоит Храпов В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий: <адрес>, как лицо, в отношении которого решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запреть выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ширинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Храпову В.Г. дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Ширинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Храпову В.Г. дополнено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время проживания по указанному адресу Храпов В.Г. характеризуется с удовлетворительной стороны, после отбытия срока наказания к уголовной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений в ОМВД России по Ширинскому району на него не поступало. Однако, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления.

В связи с этим, заявитель просит дополнительно возложить на Храпова В.Г. административные ограничения, установленные решениями Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ, Ширинского районного суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 (четырех) раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик отсутствовали, ходатайствовав о проведении судебного заседания без их участия.

Участвующим прокурором в судебном заседании дано заключение, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Храпова В.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Храпов В.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ширинскому району с установлением административного надзора.

Решением Ширинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Храпову В.Г. дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Ширинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Храпову В.Г. дополнено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

После возложения на Храпова В.Г. дополнительного административного ограничения решением Ширинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> по делам об административных правонарушениях, а именно: по делу № от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в ночное время, не имея на то уважительных причин); по делу № от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в ночное время, не имея на то уважительных причин); по делу № от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в ночное время, не имея на то уважительных причин).

Указанные постановления административным ответчиком не оспорены, вступили в законную силу.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

При этом в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указывается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Федеральный законодатель в ч. 1 ст. 178 КАС РФ, определяя круг вопросов, разрешаемых при принятии решения суда, установил обязанность принятия решения исключительно по заявленным административным истцом требованиям, предоставляя право выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Действующим законодательством не предусмотрено право суда в рассматриваемом случае выйти за пределы заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, находя, что Храпов Н.А. характеризуется удовлетворительно, за время нахождения под административным надзором в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, выразившихся в несоблюдении ранее наложенных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в целях недопущения совершения административных правонарушений и антиобщественного поведения поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административного заявления и необходимости дополнения Храпову В.Г. ранее установленных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц.

По мнению суда, установление Храпову В.Г. указанных дополнительных ограничений будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 4 (░░░░░░░) ░░░ ░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░