Решение по делу № 2-92/2024 от 24.05.2024

Дело № 2-92/2024 УИД-14RS0022-01-2024-000192-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Усть-Нера 19 сентября 2024 года

Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Неустроевой А.М.,

при секретаре Решетниковой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фёдорова Александра Владимировича к Администрации муниципального образования «Поселок Усть-Нера» о признании права на предоставление другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Фёдоров А.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на предоставление другого жилого помещения\ В обоснование требований указал, что он является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма заключенного с Администрацией МО «Поселок Усть-Нера» от 04 декабря 2017 года № в соответствии с Постановлением главы Администрации МО «Поселок Усть-Нера» от 04 декабря 2017 года №359. В состав семь включен сын, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Распоряжением главы Администрации «Поселок Усть-Нера» от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства РС (Я) № 50 утверждена республиканская программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Указанный договор социального найма не признан в установленном порядке недействительным. Ссылаясь на указанные доводы, истец просит обязать признать право истца на предоставление другого жилого помещения, общей площадью не менее 42 кв.м., взамен жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Фёдоров А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Оева В.В. поддержала заявленное требование.

Администрация МО «Поселок Усть-Нера», надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направили, представили суду письменный отзыв относительно исковых требований Фёдоров А.В., просили в удовлетворении заявленного иска отказать (л.д.78-82, 182-183).

ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменные возражения по делу, в котором просили в удовлетворении заявленного иска отказать. (л.д.189)

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Оймяконского районного суда РС (Я) (nera.jak@sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан (отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Вышеуказанный порядок закреплен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (ред. от 28.09.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Положение).

Пунктом 50 указанного Положения предусмотрено, что в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

По правилам ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма заключенного с Администрацией МО «Поселок Усть-Нера» от 04 декабря 2017 года № 001107.

На основании заключения межведомственной комиссии, созданной на основании постановления главы Администрации МО «Оймяконский улус (район)» № 264/1 от 22 июля 2013 года с изменениями от 20 января 2014 года, Распоряжением главы Администрации МО «Поселок Усть-Нера» от 31.12.2016 № 238-1 многоквартирный жилой <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.11-12).

Согласно справки формы № 3 выданной специалистом по адресному реестру Администрации МО «Поселок Усть-Нера», Федоров А.В. и ФИО1 проживают по адресу: <адрес>

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах (л.д.138-140).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности, 1/3 доля в праве, на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно представленных в материалы дела копий свидетельств о государственной регистрации права, согласно договора передачи жилого помещения в собственность гражданам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежат на праве общей долевой собственности, по 1/3 доле в праве, на <адрес> (л.д.84-86).

На основании абз. 6 п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, заключением межведомственной комиссией, многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

На этом основании Распоряжением главы Администрации МО «Поселок Усть-Нера» от 31.12.2016 № 238-1 многоквартирный жилой <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что заключение договора социального найма после признания дома аварийным и подлежащим сносу не допускается в силу прямого запрета закона.

Как указано в отзыве ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» по мнению Фонда, недопустимо использование средств финансовой поддержки Фонда на переселение граждан, с которыми договор социального найма жилого помещения заключен в нарушение законодательства после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции (Госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 15.05.2020 № ОР-07/829 «О финансовой поддержке за счет средств Фонда».)

Также в отзыве на исковые требования ответчик Администрации МО «Поселок Усть-Нера» указывает на то, что Постановлением главы Администрации МО «Поселок Усть-Нера» от 04 декабря 2017 года №359 было принято решение о заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда МО «Поселок Усть-Нера», расположенного по адресу: РС (Я), Оймяконский р., <адрес>, мкр. Индигирский <адрес>, в составе семьи из двух человек. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Поселок Усть-Нера» и Федоровым А.В. был заключен договор социального найма заключенного в домах муниципального жилищного фонда МО «Поселок Усть-Нера», в соответствии с которым Федорову А.В. предоставлено жилое указанное помещение. Из условий заключенного договора социального найма следует, что указанное жилое помещение предоставлено для проживания нанимателя и члена его семьи, сына Федорова И.А., однако, из материалов дела видно, что стороны не оспаривают факт того, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором находится жилое помещение, распоряжением главы Администрации МО «Поселок Усть-Нера» от 31.12.2016 № 238-1 был признан аварийным и подлежащим сносу, тем самым являлся непригодным для проживания. Заключение договора социального найма после признания дома аварийным и подлежащим сносу не допускается в силу прямого закона, а значит заключенный с грубым нарушением требований закона договора социального найма в отношении жилого помещения, признанного непригодным для проживания, не может быть основанием для предоставления жилого помещения в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Также ответчик указывает, что в исковом заявлении указано, что в состав семьи включен сын ФИО1, тогда как ранее на основании договора передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ее несовершеннолетним детям, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было передано Администрацией МО «Поселок Усть-Нера» на безвозмездной основе в собственность жилое помещение, трех комнатная квартира общей площадью 68,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет общую долевую собственность 1/3 долю в отношении указанного жилого помещения. Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим либо наличие у гражданина соответствующего права на обеспечение жильем. Федоров А.В. не относится к той категории граждан, которым жилищным законодательством предусмотрена обязанность органа местного самоуправления предоставить жилое помещение, в связи, с чем отсутствуют правовые основания для предоставления ему жилого помещения в рамках реализации указанной республиканской адресной программы.

Поскольку до признания жилого дома аварийным, квартира, в отношении которой заявлен спор, истцу не предоставлялась, а после признания дома аварийным Администрация городского поселения «Поселок Усть-Нера» МР «Оймяконский улус» РС (Я) не вправе заключать с истцом договор социального найма на жилое помещение, непригодное для проживания, которое не отвечает требованиям жилого помещения и соответственно не может являться предметом договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании его права на предоставление другого жилого помещения, общей площадью не менее 42 кв.м., взамен жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Фёдорова Александра Владимировича к Администрации муниципального образования «Поселок Усть-Нера» о признании права предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.М. Неустроева

Решение изготовлено в окончательной форме 19 сентября 2024 года.

подлинник находится в Оймяконском районном суде РС(Я)

в материалах гражданского дела № 2-92/2024