Решение по делу № 12-183/2018 от 30.07.2018

№12-183/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2018г. г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Иконников А.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,

с участием представителя ООО «Белдорстрой» Лютова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ООО «Белдорстрой» о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 20.03.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Белдорстрой»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 20.03.2018г., оставленным без изменения на основании решения заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Белгородской области от 5 июня 2018 г., ООО «Белдорстрой» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Белдорстрой» обратилось в суд с жалобой, с ходатайством о восстановлении срока для его обжалования.

В обоснование ходатайства указало, что срок на обжалование пропущен в связи с большим объемом материалов дела и необходимостью формулирования правовой позиции, срок обжалования пропущен незначительно.

В судебном заседании представитель ООО «Белдорстрой» Лютов Д.А. доводы жалобы поддержал. Дополнительно пояснил, что КоАП РФ не содержит каких-либо определенных критериев уважительности причин пропуска срока, в связи с чем срок может быть восстановлен судом.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано ООО «Белдорстрой» вышестоящему должностному лицу, решением которого в удовлетворении жалобы отказано.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления копия решения должностного лица от 5 июня 2018 г. получена ООО «Белдорстрой» 13 июня 2018г.

В силу ч.1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, последним днем срока обжалования являлся 25 июня 2018 г., поскольку 23 июня 2018 г. являлся выходным днем.

Из представленных материалов следует и не оспаривается стороной заявителя, что жалоба подана в суд 29 июня 2018 г. то есть за пределами срока обжалования.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пункт 2 ст. 31.1 КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

При этом очевидно, что восстановление пропущенного процессуального срока должно быть обусловлено причиной, являющейся, по мнению судьи, уважительной.

В целом, уважительными причинами признаются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Исходя из правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. №990-О-О, от 21 апреля 2011 г. №465-О-О, от 21 июня 2011 г. №749-О-О, от 29 сентября 2011 г. №1066-О-О и др.).

В качестве причин пропуска срока заявитель указывает на большой объемом материалов дела, необходимость формулирования правовой позиции и незначительность пропуска срока обжалования.

Данные причины суд считает неуважительными по следующим основаниям.

Жалоба и дополнения к жалобе, поданные на постановление вышестоящему должностному лицу и жалоба, поданная в суд с пропуском срока, сходны по своему содержанию, в связи с чем длительного времени для ее подготовки юридическому лицу не требовалось. Также юридическое лицо имело возможность подать жалобу в установленный законом срок, а затем подать дополнения к ней.

Следует отметить, что ООО «Белдорстрой» является юридическим лицом, в штате которого имеется лицо, уполномоченное представлять юридические интересы общества в судах, в связи оно имело возможность подать жалобу в установленный законом процессуальный срок.

Сроки обжалования постановлений (решений) являются пресекательными и не могут быть восстановлены в связи с незначительностью пропуска такого срока.

Отсутствие к КоАП РФ каких-либо определенных критериев уважительности причин пропуска срока также не свидетельствуют о возможности восстановления такого срока без уважительных причин.

Таким образом, оснований полагать, что у ООО «Белдорстрой» имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление в установленный ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ десятидневный срок по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24.4, 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20.03.2018 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» – ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20.03.2018 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░