Решение по делу № 2-3065/2018 ~ М-2215/2018 от 25.04.2018

Дело № 2-3065-2018Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2018 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице судьи Синеока Ю.А.

при секретаре судебного заседания Ивановой М.К.

с участием Чупина Е.Н. и Колмогорцевой Е.К. – представителей истца Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, Неустроева О.С. – представителя ответчика ООО ИСК «Эргоном», Никифоровой Е.А., Епифанцева А.В., Кречетова С.С., Вильгельма А.В. – представителей ответчика ООО «Доступное Жилье Новосибирск»,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области к ООО ИСК «Эргоном», ООО «Доступное Жилье Новосибирск» о понуждении к совершению действий и запрете выполнения определенного вида работ,

у с т а н о в и л :

Инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области 25.04.2018 заявлен вышеуказанный иск, которым истец просил обязать ответчиков устранить нарушения, допущенные при строительстве объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом № I (по ГП), трансформаторная подстанция №1.1 (по ГП), распределительный пункт № 1.2 (по ГП) - I этап строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов с трансформаторной подстанцией, распределительным пунктом», расположенного по адресу: <адрес>

При этом истец заявил следующие требования:

к ООО ИСК «Эргоном»:

- обязать:

1. Устранить нарушение требований рабочей документации (шифр 208.2015-1-КМ.л. I. п.20). раздела 6 ГОСТ Р 52646-2006, раздела б ГОСТ 32484.5 - 2013, в часта установки шайбы не отвечающей техническим параметрам и требованиям выше) катанных ГОСТ и проектной документации.

2. Устранить нарушение требований п. 4.6.17 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», в части допущенных зазоров во фланцевых соединениях колонн.

3. Устранить нарушение требований П. 4.12.2 и п. 4 таблицы 4.9 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», в части превышения предельной величины смешения колонн.

4. Устранить нарушение требований п. 4.6.5 СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции» и рабочей документации (шифр 208.2015-1-КМ, л. 1, п.19), в части применения высокопрочных болтов без нанесения идентификационной маркировки изготовителя.

5. Устранить нарушение требований раздела 8 ГОСТ Р 52645-2006 «Гайки высокопрочные шестигранные с увеличенным размером под ключ для металлических конструкций» и рабочей документации (шифр 208.2015-1-КМ. л. 1. п.20), в част применения гаек без маркировки.

6. Устранить нарушение требований п. 9.3.7 СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии», в части применения при соединении металлоконструкций каркаса крепежных изделий (болты, гайки и шайбы) бет защиты от коррозии горячим цинкованием методом погружения в расплав по ГОСТ 9.307 и термодиффузионным цинкованием по ГОСТ9.316.

7. Устранить нарушение требований п. 4.6.13 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», в части отсутствия клейма в предусмотренном месте фланцевых соединений после натяжения всех болтов в соединении

8. Устранить нарушение требований п. 4.6.14 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», в части отсутствия клейма ответственного липа (подтверждающее отсутствие замечаний) от монтажной организации рядом с клеймом бригады, выполнившей работы.

9. Устранить нарушение требований п. 4.5.5 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». В части болтового соединения косоуров и металлических балок лестничных площадок через овальные отверстия с установкой круглых шайб, а по ним пружинных шайб.

10.Устранить нарушение требований проектной документации (шифр 208.2015-1-АР.1.Т. л. 8), в части применения стеновых панелей производства ООО «НЗПИ» (г. Искитим, Новосибирской области), не имеющих технического свидетельства, допускающего применение таких панелей в жилищном строительстве.

11. Устранить нарушение требований проектной документации (шифр 208.2015-1-КР.2, л. 43), проекта производства работ (шифр 208.2015-1-1 ППP. раздел 4.2. л. 9). в части закрепления балконных панелей к плите перекрытия через уголки У-1 забивными дюбель-гвоздями 6x65: наличия зазоров до 15 мм. при примыкании уголков У-1 к плитам перекрытия.

12. Устранить нарушение требований проектной документации (шифр 208.2015-1-КР.2. л. 41.1), проекта производства работ (шифр 208.2015-1-ПНР. раздел 4.2, л. 9) в части: закрепления навесных панелей к плите перекрытия через кронштейн Кр-1 втулочными анкерами ЕНА 16/120/40; примыкания кронштейнам Кр-1 к плитам перекрытия с зазорами до 30 мм; примыкания кронштейнов Кр-1 к горцам плит перекрытия с зазорами до 50-80 мм, вместо предусмотренных проектом 5 мм; фактического расстояния от вертикальных торцов отдельных панелей до кронштейнов Кр-1 более 1 м.

13. Устранить несоответствие примененных крепежных саморезов при монтаже стеновых панелей в части:

- не обеспечения безопасного и надежного крепления стеновых панелей, исходя из толщины примененного термопрофиля в каркасах них панелях (1.2 мм., 1.5 ММ., 2 мм. ГУ 5284-002-38079122-2015) и технических характеристик примененных саморезов (стандарт DIN-EN-ISO 15480), рассчитанных на крепление в металлические конструкции толщиной от 2.8 мм. до 6 мм.;

- нормативного срока пригодности примененных саморезов - 30 лет, при нормативном сроке эксплуатации здания 2 уровня ответственности до капитального ремонта ограждающих конструкций более 50 лет.

14. Устранить нарушение трребований проектной документации (шифр 208.2015-1-КР.2. л. 45), в части обеспечения при монтаже наружных стеновых панелей зазора 30 мм. по вертикальному стыку между стеновыми панелями.

15. Устранить нарушение требований проектном документации (шифр 208.2015-1-КР.2, т. 41.1), в части прокладки между панелями и балконными плитами при устройстве горизонтальных стыков навесных панелей изолирующего рулонного материала «Пенолон».

16. Устранить нарушение требований рабочей документации (шифр 208.2015-1-ЛР.1. л. 51.1, п. 2 указаний), в части крепления перегородок из пазогребневых плит к профнастилу плит перекрытий и металлическим балкам перекрытий стержнями Вpl диаметром 5 мм и другими арматурными стержнями без заделки ЭТИХ стержней в слой клеевого раствора.

17. Устранить нарушение требований рабочей документации (шифр 208.2015-1- АР.1, л. 51.1, п. 3 указаний), в части примыкания перегородок из пазогребневых плит к колонам каркаса.

18. Устранить нарушение требований рабочей документации (шифр 208.2015-1-АР.1, л. 51.1, п. 12 указаний), в части заделки швов примыкания перегородок к перекрытиям и балкам.

19.Устранить нарушение требований проектной документации (шифр 208.2015-1-КР.1, лл. 119, 120. 121. узлы 2, 3, 4), в части укладки наборных ступеней ж/б ЛС 14-Гп (поз. 2 на чертеже) в начале и конце лестничных маршей и верхних напорных ступеней, ж/б ЛС-12-1Гп (поз. 3 на чертеже) лестничных маршей.

20. Устранить нарушение требований к конструкции панелей ТУ 5284-002-38079122-2015, ТУ 5284-002-90627429-2012, в части обжатия плит утеплителя между элементами каркаса панелей, сплошности пароизоляционного слоя, замачивания утеплителя панелей.

21. Устранить нарушение требовании ч. 1 - 2 ст. 58. ч. 1 ст. 78. ч. 1-2. 9-10 ст. 87 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» в части подтверждения сведениями, определенными в условиях стандартных испытаниях либо расчетно-аналитическим методом по методикам, установленным нормативными документами по пожарной безопасности обеспечения требуемого предела огнестойкости строительных конструкций здания.

22. Устранить нарушение требований ч. 1 ст. 53. ч. 19 ст. 88 и ч. 1 ст. 89 « Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», в чачи конструктивного исполнении эвакуационных путей обеспечивающих безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре.

23. Устранить нарушение требований ч. 1 - 2 ст. 58, ч. 2 ст. 87. ч. 1-2 ст. 137 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.1 СП 2.13130.2012 «Системы Противопожарной Защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», проекта - шифр 208.2015-1-ПБ раздела 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» п. 6. л. 9 и проекта производства работ - шифр 208.2015-1-ППР раздел 4.2, л. 10, в части обеспечения предела огнестойкости не менее R45 узлов крепления и примыкания металлокаркаса здания с наружными и внутренними стенами.

24. Устранить нарушение требований ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, в части предоставления исполнительной документации в полном объеме необходимом для проведения проверки.

- запретить осуществлять строительно-монтажные работы по дальнейшему возведению объекта капитального строительства до устранения вышеуказанных нарушений.

к ООО «Доступное Жилье Новосибирск»:

- обязать обеспечить выполнение детального (инструментального) сплошного обследования всех несущих и ограждающих конструкций здания,

- запретить осуществлять строительно-монтажные работы по дальнейшему возведению объекта до устранения вышеуказанных нарушений.

В ходе рассмотрения дела представители истца поддержали все требования, заявленные к ООО «Доступное Жилье Новосибирск», при этом пояснили, что запрет данному ответчику осуществлять строительно-монтажные работы по дальнейшему возведению объекта, должен быть установлен до проведения на объекте детального (инструментального) сплошного обследования всех несущих и ограждающих конструкций здания.

Представители истца отказались от требований иска, заявленных к ООО ИСК «Эргоном» в части пунктов: 1 – 10, 13 – 18, 20 -24.

Отказываясь от иска в части, представители пояснили, что пришли к выводу о том, что устранение недостатков, указанных в пунктах 1 – 10, 13 – 18, 20 -24 должно быть возложено на иных юридических лиц, воспользоваться правом замены ответчика в данном процессе не намерены.

Представители ООО ИСК «Эргоном» и ООО «Доступное Жилье Новосибирск» против принятия судом отказа от иска в части не возражали.

Представители третьих лиц: ООО СК «Перфект», ООО «СтройГарант», ООО «Искитимспецмонтаж» в судебное заседание не явились.

Судом отказ от иска в части принят, производство по делу в части прекращено.

Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Инспекцией государственного строительною надзора Новосибирской области (далее Инспекция) на основании Приказа от 23.04.2015 № 227з «Об осуществлении государственного строительного надзора» осуществляется надзор за строительством объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом № 1 (по ГП), трансформаторная подстанция № 1.1 (по ГП), распределительный пункт № 1.2 (по ГП) -I этап строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов с трансформаторной подстанцией, распределительным пунктом», расположенного по адресу: <адрес>

Застройщиком (техническим заказчиком) строительства объекта является ООО «Доступное Жилье Новосибирск», лицами, осуществляющими строительство являются (являлись): ООО ИСК «Эргоном», ООО СК «Перфект», ООО «СтройГарант», ООО «Искитимспецмонтаж».

Объект по состоянию на 08.12.2017 находился в следующем состоянии (выполнены следующие работы):

- устройство фундаментов - 100%,

- монтаж металлического каркаса 100%,

- монтаж наружных стеновых панелей 80%,

- монтаж оконных блоков - 65%,

- устройство перегородок - 35%,

- устройство кровли - 95%;

- монтаж внутренних инженерных систем: канализация 25%: прокладка наружных инженерных сетей - 100%; благоустройство территории 20%,

- велись работы по устройству перегородок из ПГП.

Окончательно истцом в суде поддержаны требования:

- к ООО «Доступное Жилье Новосибирск»:

обеспечить выполнение детального (инструментального) сплошного обследования всех несущих и ограждающих конструкций здания,

запретить осуществлять строительно-монтажные работы по дальнейшему возведению объекта до выполнения на объекте детального (инструментального) сплошного обследования всех несущих и ограждающих конструкций здания.

- к ООО ИСК «Эргоном»,

11. Устранить нарушение требований проектной документации (шифр 208.2015-1-КР.2, л. 43), проекта производства работ (шифр 208.2015-1-1 ППP. раздел 4.2. л. 9). в части закрепления балконных панелей к плите перекрытия через уголки У-1 забивными дюбель-гвоздями 6x65: наличия зазоров до 15 мм. при примыкании уголков У-1 к плитам перекрытия,

12. Устранить нарушение требований проектной документации (шифр 208.2015-1-КР.2. л. 41.1), проекта производства работ (шифр 208.2015-1-ПНР. раздел 4.2, л. 9) в части: закрепления навесных панелей к плите перекрытия через кронштейн Кр-1 втулочными анкерами ЕНА 16/120/40; примыкания кронштейнам Кр-1 к плитам перекрытия с зазорами до 30 мм; примыкания кронштейнов Кр-1 к горцам плит перекрытия с зазорами до 50-80 мм, вместо предусмотренных проектом 5 мм; фактического расстояния от вертикальных торцов отдельных панелей до кронштейнов Кр-1 более 1 м,

14. Устранить нарушение требований проектной документации (шифр 208.2015-1-КР.2. л. 45), в части обеспечения при монтаже наружных стеновых панелей зазора 30 мм. по вертикальному стыку между стеновыми панелями.

15. Устранить нарушение требований проектном документации (шифр 208.2015-1-КР.2, т. 41.1), в части прокладки между панелями и балконными плитами при устройстве горизонтальных стыков навесных панелей изолирующего рулонного материала «Пенолон».

19. Устранить нарушение требований проектной документации (шифр 208.2015-1-КР.1, лл. 119, 120. 121. узлы 2, 3, 4), в части укладки наборных ступеней ж/б ЛС 14-Гп (поз. 2 на чертеже) в начале и конце лестничных маршей и верхних напорных ступеней, ж/б ЛС-12-1Гп (поз. 3 на чертеже) лестничных маршей.

Представитель ООО ИСК «Эргоном», требования иска: п.11,12,14,15, заявленные и окончательно поддержанные, как требования к ООО ИСК «Эргоном», не признал, пояснил, что данные работы ООО ИСК «Эргоном» не выполняло. Работы велись иными юридическими лицами на основании прямых договоров, заключенных с ООО «ДЖН». ООО ИСК «Эргоном» с октября 2017 года работ на объекте не ведет.

Представитель ООО «ДЖН» пояснил, что с октября 2017 года ООО ИСК «Эргоном» не ведет работ по строительству объекта, недостатки, указанные в требованиях иска: п. 11,12,14,15 имелись, но требование об устранении не могут быть обращен к ООО ИСК «Эргоном», поскольку данные виды работ ООО ИСК «Эргоном» не выполнялись. Эти работы выполнялись ООО «Искитимспецмонтаж», ООО СК «Перфект», ООО «СтройГарант». Работы, выполненные ООО ИСК «Эргоном», по актам КС приняты без замечаний. Кроме того, требования п. 11,15 на момент рассмотрения дела исполнены.

Утверждения ООО ИСК «Эргоном» и ООО «ДЖН» о том, что ООО ИСК «Эргоном» не выполняло работ, указанных в п. 11,12,14,15 подтверждаются: договорами подряда от 20.06.2016 (т.2 л.д. 3 -21), 26.07.2017 (т.2 л.д. 108 -113), 01.09.2017 (т.2 л.д. 127 – 136), письмами директора ООО ИСК «Эргоном» (т. 2, л.д. 23 – 31, 79 - 83), локальными ресурсными сметными расчетами (т.2 л.д. 64 – 67, л.д.114 – 124)

Суд находит, что в части требований п.11,12, 14,15 иска ООО ИСК «Эргоном» является не надлежащим ответчиком.

Поскольку представители истца отказались от замены ответчика в чести требований, определенных пунктами 11,12, 14,15 иска, требования удовлетворению не подлежат.

Требования п. 19 иска представитель ответчика ООО ИСК «Эргоном» не признал, так как данный недостаток устранен путем согласования с автором проекта, о чем в журнале авторского надзора совершена соответствующая запись.

Утверждение представителя ответчика подтверждается запись от 11.05.2016 в журнале авторского надзора (л.д. 237)

Таким образом, суд находит, что требования иска, заявленные к ООО ИСК «Эргоном» удовлетворению не подлежат.

Согласно п.8.1.1 "СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", детальное инструментальное обследование в зависимости от поставленных задач, наличия и полноты проектно-технической документации, характера и степени дефектов и повреждений может быть сплошным (полным) или выборочным.

Сплошное обследование проводят, когда:

отсутствует проектная документация;

обнаружены дефекты конструкций, снижающие их несущую способность;

проводится реконструкция здания с увеличением нагрузок (в том числе этажности);

возобновляется строительство, прерванное на срок более трех лет без мероприятий по консервации;

в однотипных конструкциях обнаружены неодинаковые свойства материалов, изменения условий эксплуатации под воздействием агрессивных среды или обстоятельств типа техногенных процессов и пр.

Выборочное обследование проводят:

при необходимости обследования отдельных конструкций;

в потенциально опасных местах, где из-за недоступности конструкций невозможно проведение сплошного обследования.

По утверждению истца, на ответчика ООО «ДЖН» должна быть возложена обязанность обеспечить выполнение детального (инструментального) сплошного обследования всех несущих и ограждающих конструкций здания, так как обнаружены дефекты конструкций, снижающие их несущую способность.

Поскольку разрешение вопроса наличия дефектов конструкций, снижающих их несущую способность требует специальных познаний, судом представителю истца разъяснено, что в силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, разрешение вопроса возможно исключительно путем проведения судебно-строительной экспертизы. Разъяснено право заявить ходатайство о проведении экспертизы и разъяснены последствия не реализации данного процессуального права.

Представители истца заявили, что не намерены заявлять ходатайство о проведении судебной экспертизы.

В силу ст. 56 ГПК РФ суд находит, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие дефектов конструкций объекта, снижающих их несущую способность.

Согласно ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния ((введен в действие Приказом Росстандарта от 27.12.2012 N 1984-ст):

5.1.2. При обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).

5.1.13. Зафиксированная картина дефектов и повреждений для различных типов строительных конструкций позволяет выявить причины их происхождения и может быть достаточной для оценки технического состояния конструкций. Если результатов визуального обследования для решения поставленных задач недостаточно, проводят детальное (инструментальное) обследование.

Если при визуальном обследовании обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания (сооружения) (колонн, балок, ферм, арок, плит покрытий и перекрытий и др.), переходят к детальному (инструментальному) обследованию.

Согласно Научно-техническому заключению НИЦСтроительство (л.д. 160 -237), письму от 21.02.2018 в ходе обследования объекта не выявлено дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость конструкции здания (л.д. 157- 158).

Представителями истца надлежащих доказательств, опровергающих доказательства, представленные ответчиком, не представлено.

При таких обстоятельства, не подлежит удовлетворению требование иска о понуждении ООО «ДЖН» обеспечить выполнение детального (инструментального) сплошного обследования всех несущих и ограждающих конструкций здания и запрете ООО «Доступное Жилье Новосибирск» осуществлять строительно-монтажные работы по дальнейшему возведению объекта до проведения на объекте детального (инструментального) сплошного обследования всех несущих и ограждающих конструкций здания.

Руководствуясь статьями 194 – 199 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Требования иска Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области к ООО ИСК «Эргоном», ООО «Доступное Жилье Новосибирск» о понуждении к совершению действие и запрете выполнения определенного вида работ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия судом решения в окончательном виде.

Решение принято судом в окончательном виде 09.01.2019

Судья (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах гражданского дела №2-3065/2018 Ленинского районного суда г.Новосибирска