Решение по делу № 2-5064/2019 от 28.10.2019

Дело № <адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Холодовой О.С.,

с участием представителя истца Гончарова М.Н., представителя ответчика адвоката Рябицкой О.В., представителя третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой М.В. к Белобородовой Е.Е. Лимоновой С.С. об обязании демонтировать остекление балкона,

Установил:

Истец обратилась с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является собственником нежилого помещения П4 <данные изъяты> расположенного в <адрес>. Квартира №, расположенная над помещением истца, находится в собственности Белобородовой Е.Е. и Лимоновой С.С., по 1/2 доли в праве общей долевой собственности у каждой. Ответчики самовольно в нарушение правовых норм произвели остекление балкона и установили козырек, прикрепив его к вышестоящей балконной плите. При этом конструкция остекления балкона прикреплена к фасаду многоквартирного дома и вышестоящей балконной плите, закрывает часть стены дома. В результате остекления балкона квартиры ответчиков произошло уменьшение размера общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, а именно фасадной стены, относящейся к ограждающей несущей конструкции, и балконной плиты. Кроме того, усилилась нагрузка на плиту балкона, увеличивается вероятность ее обрушения и разрушения. Ответчики никакого согласия от собственников многоквартирного дома на остекление балкона и установку козырька не получали. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Ответчики с органом местного самоуправления остекление балкона и установку козырька не согласовывали, разрешение не получали. Решением Городской Думы <адрес> от 27.06.2013 года № утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории городского округа <адрес>, которые устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства, содержания и уборки терртитории городского округа. В силу пункта 11 Правил, запрещается производить какие-либо изменения балконов, лоджий. Переустройство балкона, выполненного ответчиками в нарушение установленных действующим законодательством Правил технической эксплуатации жилищного фонда, принятых с целью обеспечения сохранности жилищного фонда, само по себе является нарушением прав и законных интересов граждан. В сентябре 2019 года <данные изъяты> рассматривалось дело № по иску Белобородовой Е.Е. к Кузьминой М.В. об обязании демонтировать козырек входной группы парикмахерской, в процессе рассмотрения дела обстоятельства права собственности, наличия остекления балкона квратиры ответчиков и козырька были установлены, подтверждается фотоматериалами. Просит обязать ответчиков произвести демонтаж остекления балкона и крыши (козырька) над балконом <адрес>, приведя балкон в прежнее состояние.

В судебное заседание истец Кузьмина М.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена, представила письменные пояснения. Представитель истца по доверенности Гончаров М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, в ходе рассмотрения дела пояснил, что истец является собственником нежилого помещения с 2013 года. Было ли остекление балкона, когда истец стала собственником нежилого помещения, пояснить не может, истец не помнит, возможно, не обращала на это внимания. Проектом многоквартирного дома и технической документацией остекление балкона и установка козырька не предусмотрены. Остекление балкона осуществлено с использованием части фасада стены дома, где имеется крепление, и с использованием балконной плиты, где так же имеется крепление. Имеет место переустройство и перепланировка жилого помещения, на которое истец и иные собственники многоквартирного дома своего согласия не давали, об этом истец спрашивала у жильцов дома, с которыми общается. Остекление балкона выполнено без разрешительных документов. Интересы истца затрагиваются, так как используется общедомовое имущество - это фасад стены дома, за счет остекления балкона закрывается часть общего имущества. Кроме того, использовалась балконная плита квартиры, расположенной выше. Согласно решению <данные изъяты> от 30.09.2019 года истец обязана произвести демонтаж козырька входной группы, которая находится под балконом ответчиков. В результате этого есть вероятность, что на посетителей может упасть конструкция ответчиков, что несет угрозу жизни и здоровью истца и третьих лиц. Решение суда не вступило в законную силу, обжалуется истцом. В доме над балконом ответчиков балконы так же остеклены, но это право истца обратиться с иском к ответчикам.

Ответчик Белобородова Е.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена лично, представила письменные возражения, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. В ходе рассмотрения дела поясняла, что она и ее сестра Лимонова С.С. являются сособственниками <адрес> на основании наследования, вступили в права наследства в 2005 году. Остекление балкона уже было и переустройством балкона они не занимались. По вопросу остекления балкона к ним никто, в том числе, истец не обращались. Данный иск является ответным иском на дело, которое рассматривалось в <данные изъяты> Она обращалась с иском к Кузьминой М.В. с тем, чтобы Кузьмина М.В. сделала демонтаж козырька входной группы, так как козырек истец прикрепила к балкону их квартиры, она просила не трогать их балкон, сделать козырек пониже. Балкон в квартире был застеклен дедушкой в 1990-х годах, когда согласия собственников и органа местного самоуправления не требовалось.

Представитель истца Белобородовой Е.Е. адвокат Рябицкая О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что остекление балкона было произведено дедушкой ответчика до введения в действие Жилищного кодекса РФ, когда не требовалось согласовывать перепланировку либо переустройство с собственниками помещений жилого дома в случаях, предусмотренных статьей 40 ЖК РФ. Статьей 128 ЖК РСФСР, пунктом 9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Совета Министров № от 25.09.1985 года предусматривалось, что переустройство и перепланировка жилого помещения, переоборудование балконов и лоджий могли производиться в целях повышения благоустройства квартиры и допускались лишь с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя, наймодателя и с разрешения исполкома местного Совета народных депутатов. Остекление балкона не является переустройством либо перепланировкой, требующей разрешения соответствующего органа, если оно не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов. Доказательств этому не представлено. Факт нарушения прав и законных интересов истца не доказан.

Ответчик Лимонова С.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена лично, представила письменные возражения. В ходе рассмотрения дела исковые требования не признала, пояснила, что она вступила в права наследования на долю в квартире в 2005 году, остекление на балконе уже было, оно было произведено до 2000 года дедушкой. Собственник нежилого помещения Кузьмина М.В. с 2013 года к ним никогда не обращалась и не жаловалась на остекление балкона.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> ФИО8 в судебном заседании исковые требования не поддержал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ответчикам Белобородовой Е.Е. и Лимоновой С.С. принадлежит на праве общей долевой собственности <адрес> <адрес> <адрес> по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждой. Право собственности ответчиков возникло на основании свидетельств о праве на наследство по закону после смерти дедушки ФИО9, умершего 25.07.2004 года.

Истец Кузьмина М.В. является собственником нежилого помещения, расположенного под жилым помещением ответчиков по адресу <адрес>, помещение П4, используемого под размещение парикмахерской «Стрекоза». Право собственности истца возникло на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 06.11.2012 года и дополнительного соглашения от 19.03.2013 года.

Сторонами не оспаривается, что квартира ответчиков <адрес> <адрес> оборудована балконом, который имеет остекление с установлением козырька. При этом из объяснений ответчиков следует, что остекление балкона квартиры было произведено наследодателем до 2000 года. Разрешительная документация на выполнение работ по остеклению балкона в материалы дела не представлена.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что проживает на первом этаже <адрес> с момента его заселения, с 1967 года. В доме предусмотрены балконы, которые при заселении не были застеклены. В <адрес> проживал дедушка ответчиков с женой и тремя сыновьями, сначала у них балкон застеклен не был, потом дедушка ответчиков его застеклил где-то в 1980 годах или 1990 годах, но не позднее, позже в 70 лет он бы не смог этого сделать.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

Согласно подпункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности в числе прочего несущие конструкции дома. Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

По статье 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (часть 1).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4).

По части 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 13.08.2006 года в состав общего имущества включаются: в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В силу указанных норм права балконные плиты, фасадная стена входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями. Остекление балкона с установлением козырька в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации не может быть отнесено к реконструкции объекта капитального строительства, если отсутствует изменение параметров объекта капитального строительства.

Истцом не представлено доказательств, что в результате произведенных работ по остеклению балкона с установлением козырька произошло уменьшение общего имущества многоквартирного дома (балконной плиты, фасадной стены) либо присоединение общего имущества многоквартирного дома к квартире ответчиков, требующее согласие собственников имущества многоквартирного дома. Параметры квартиры ответчиков не изменены, фасадная часть стены многоквартирного дома не уменьшена.

Пунктом 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Из приведенных правовых норм следует, что передача в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома допускается только по решению общего собрания собственников помещений такого дома. Между тем, ответчики, являясь собственниками квартиры <адрес>, следовательно, и сособственниками общего имущества в данном многоквартирном доме, применительно к положениям пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ не отнесены к иным лицам, вопросы об использовании которыми общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме разрешаются общим собранием собственников.

Сам по себе факт размещения остекления балкона и козырька над ним, при котором для крепления используется помимо перил балкона, не относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, фасад здания (часть стены, относящейся к жилому помещению ответчиков) и балконная плита вышерасположенной квартиры, не означает осуществление собственниками квартиры действий, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственниками помещений общего имущества в многоквартирном доме или препятствующих этому.

Истцом не оспорено и подтверждено показаниями свидетеля, что спорное остекление балкона произведено бывшим собственником <адрес> до введения в действие Жилищного кодекса РФ, определяющего правила пользования общим имуществом многоквартирного дома.

Часть 2 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В пункте 9 действовавших ранее Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года №, предусматривалось, что переустройство и перепланировка жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя, наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а перестановка либо установка дополнительного санитарно-технического и иного оборудования - с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя и с разрешения наймодателя.

Исковые требования об обязании ответчиков привести балкон жилого помещения в прежнее состояние, предъявлен еще и по тому основанию, что перепланировка балкона произведена самовольно, без соответствующего разрешения. Как указано судом, разрешительная документация на выполнение работ по остеклению балкона компетентного органа в материалы дела не представлена.

Между тем, указанное заявленное требованиям со ссылкой на невыполнение ответчиками требований закона по получению разрешения, предъявлен истцом, не являющимися лицом, уполномоченными действующим законодательством от своего имени предъявлять требования о приведении балкона жилого помещения в состояние, соответствующее проекту строительства жилого дома, а фасада здания в прежнее состояние, поскольку в силу положений статьи 29 ЖК РФ, органом, уполномоченным осуществлять согласование переустройства (перепланировки) жилых помещений является орган местного самоуправления, который и обладает правом обращения в суд, в случае невыполнения требований законодательства и нарушения его прав и законных интересов в результате самовольной перепланировки.

Администрация <адрес> как орган, уполномоченный на разрешение вопросов, связанных с перепланировками и переустройством жилым помещений, требований к ответчикам о приведении балкона жилого помещения в прежнее состояние не заявляет.

Одновременно, положения статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также иные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат ограничений для обращения в суд, включая собственников помещений в многоквартирном доме, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном статьями 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу положений статей 3 ГПК РФ и статьи 11 ГК РФ заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд с целью защиты нарушенного права или предотвращения угрозы нарушения права.

Анализ указанных правовых норм и разъяснений свидетельствует о том, что право обращения в суд с требованием, направленным на устранение последствий переоборудования балкона, принадлежит не любому лицу, а лишь заинтересованному лицу, то есть лицу, чьи права в результате указанного остекления нарушены или находятся под угрозой нарушения.

При разрешении требований лица, чьи права нарушены или находятся под угрозой нарушения, к обстоятельствам, имеющим значение для дела, относятся обстоятельства реального нарушения прав истца указанными действиями, создания собственнику препятствий в пользовании его имуществом, установления соразмерности предлагаемого способа устранения степени нарушения права с учетом соблюдения баланса интересов сторон.

Обращаясь с настоящим иском, сторона истца ссылается на то, что усилилась нагрузка на плиту балкона, увеличивается вероятность ее обрушения и разрушения, что при демонтаже козырька входной группы в нежилое помещение истца по решению <данные изъяты> от 30.09.2019 года угрожает жизни и здоровью истца, иных лиц.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, истец лишь указывает на предполагаемые угрозы безопасности жизни и здоровья лиц безотносительно к правомочиям собственников и пользователей помещений многоквартирного дома. Истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что балконная плита разрушается от нагрузки остекления, остекление балкона угрожает целостности и разрушению несущих конструкций жилого дома, снижает их несущую способность и ухудшает эксплуатационные свойства жилого дома в целом.

Ссылка истца на возможное нарушение прав и законных интересов других лиц приведена без учета положений пунктов 1 и 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, согласно которым, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В данном случае, истец, не обладая соответствующими полномочиями по представлению интересов других лиц, не может ссылаться на возможное нарушение их прав и законных интересов вследствие прямого запрета, установленного указанными выше правовыми нормами гражданского права в части недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечения восстановления нарушенных прав и судебной защиты.

С учетом изложенного, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении каких-либо ее прав действиями ответчиков, которые возможно устранить лишь путем демонтажа остекления балкона и козырька, в удовлетворении исковых требований суд отказывает

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Кузьминой М.В. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п Н.А.Воробьева

Копия верна:

Судья Н.А.Воробьева