Решение по делу № 5-1258/2021 от 06.12.2021

Дело № 5-1258/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        город Липецк     06 декабря 2021 года

Судья Советского районного суда города Липецка Амбарцумян Н.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Кошелева Никиты Сергеевича,

У С Т А Н О В И Л :

В Советский районный суд города Липецка поступили материалы административного дела и протокол по делу об административном правонарушении в отношении Кошелева Н.С. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Суд считает необходимым указанный протокол об административном правонарушении с приложенным к нему материалом вернуть должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В случае необходимости суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Эти требования относятся не только к форме, но и к содержанию названных документов, поскольку позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав привлекаемого к ответственности лица, виновность которого должна быть установлена в силу положений, предусмотренных ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении должны содержаться все сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при описании события административного правонарушения в протоколе должно быть указано, какие конкретно противоправные действия совершены лицом.

Согласно ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влекущее административную ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Объектом мелкого хулиганства является общественный порядок и спокойствие граждан, их честь и достоинство, общественная безопасность, урегулированные правилами поведения граждан в их общении с другими лицами. Кроме того, объектом могут выступать личность, чужая собственность, установленный порядок управления. Термин "общественный порядок" не имеет законодательного определения. Под общественными местами принято понимать улицы, площади, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, парки, жилые микрорайоны, подъезды и другие места общения (нахождения) людей, в которых удовлетворяются их различные жизненные потребности и которые свободны для доступа неопределенного круга лиц. Также общественным местом может являться зал кинотеатра, цех предприятия, салон авиалайнера и другие места.

Действующее законодательство к общественным местам относит улицы, скверы, площади, дворы жилых микрорайонов, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов, а также детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, зрелищные организации (театры, кинотеатры, дворцы культуры, музеи), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения и т.д.

При описании совершенного правонарушения указано, что 04.12.2021 года в 14 часов 25 минут у дома № 149 по ул. Московская в городе Липецке пренебрегая интересами общества, других людей, игнорируя правила приличия и благопристойности, выражался нецензурной бранью в общественном месте, нарушая общественный порядок, совершив мелкое хулиганство.

Таким образом, в описании события совершенного административного правонарушения не было указанно на наличие в общественном месте присутствующих граждан, в присутствии которых Кошелев Н.С. выражался нецензурной бранью, что не позволяет установить объективную сторону вменяемого правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Согласно представленному материалу, вменяемое событие административного правонарушения имело место быть 04.12.2021 года в 14.25 часов, согласно протоколу задержания Поздняков Н.С. был задержан 04.12.2021 года в 14.40 минут, доставлен в суд 06.12.2021 года в 14.20 минут.

Более того, в ходе производства по делу об административном правонарушении Кошелеву Н.С. разъяснялись права, вручалась копия протокола по делу об административном правонарушении, однако от подписи он отказался, при этом для выяснения указанных фактов явка понятых ФИО4 и ФИО5 в суд не обеспечена.

При указанных обстоятельствах материал подлежит возврату лицу, его составившему.

Отмеченные недостатки представленного материала является существенными, в связи с чем суд считает, что протокол об административном правонарушении приложенными документами подлежат возврату в виду недостаточно имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол АА № 658713 по делу об административном правонарушении в отношении Кошелева Никиты Сергеевича по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ со всеми материалами дела в ОП № 2 УМВД России по г. Липецку для устранения недостатков оформления материалов дела об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней с момента получения копии определения.

    Судья        (подпись)                                                         Н.В. Амбарцумян