Решение по делу № 2а-328/2022 от 20.01.2022

Дело 2а-328/2022         *

УИД 33RS0015-01-2022-000222-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2022 года         г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи      И.В.Язева,

при секретаре судебного заседания     К.А.Фоменко,

с участием:

- помощника прокурора адрес Карабинской М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Департамента здравоохранения адрес к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адрес Медведевой Н. В. и УФССП по адрес об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент здравоохранения адрес (далее - истец, Департамент) обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адрес Медведевой Н.В. и УФССП по адрес об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением от дата.

В обоснование требований указано, что решением Петушинского районного суда дата на Департамент возложена обязанность организовать обеспечение Ворониной Н. С., дата года рождения, лекарственными препаратами: гидроксихлорохин, метипред, омепразол, кетопрофен в количестве, необходимом для лечения заболевания «ревматоидный артрит, полиартрит, серопозитивный» по медицинским (жизненным) показания на основании заключения ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» №.

Данное решение было обращено к немедленному исполнению.

дата судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адрес Медведева Н.В. возбудила исполнительное производство по исполнительному листу Петушинского районного суда, выданного по данному гражданскому делу.

дата, посчитав, что требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, СПИ вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере * руб.

Истец полагает, что имеются основания для освобождения их от взыскания исполнительского сора, поскольку Департаментом приняты все возможные и зависящие от него меры к надлежащему исполнению судебного решения, он не уклоняется от его исполнения, организовано обеспечение Ворониной Н.С. большей частью необходимых медицинских средств.

Административный истец Департамент здравоохранения адрес, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик УФССП по адрес, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адрес Медведева Н.В., извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в иске отказать.

Заинтересованное лицо ГБУЗ ВО «адрес больница», извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направило.

Заинтересованное лицо - врио старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адрес Постнова В.А., извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Заинтересованное лицо - Воронина Н.С. извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу и обращенным к немедленному исполнению решением Петушинского районного суда дата по гражданскому делу 2-1238/2021 на Департамент возложена обязанность организовать обеспечение Ворониной Н. С., дата года рождения, лекарственными препаратами: гидроксихлорохин, метипред, омепразол, кетопрофен в количестве, необходимом для лечения заболевания «ревматоидный артрит, полиартрит, серопозитивный» по медицинским (жизненным) показания на основании заключения ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» №

На исполнении в МОСП по ИОИП УФССП России по адрес находится исполнительное производство №-ИП от дата в отношении должника -Департамента здравоохранения адрес в пользу взыскателя - Ворониной Н.С. с предметом исполнения: организовать обеспечение Ворониной Н. С., дата года рождения, лекарственными препаратами: гидроксихлорохин, метипред, омепразол, кетопрофен в количестве, необходимом для лечения заболевания «ревматоидный артрит, полиартрит, серопозитивный» по медицинским (жизненным) показания на основании заключения ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» №.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от дата получено должником в тот же день (л.д. 36).

Названным постановлением установлена незамедлительная обязанность по исполнению требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по адрес Медведевой Н.В. от дата с Департамента здравоохранения адрес взыскан исполнительский сбор в размере * руб. (л.д. 33).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в Федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3 ст.112 Федерального закона №229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч.1 ст.105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из представленных материалов, лекарственные средства Ворониной Н.С. выписаны и отпущены до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в полном объеме не были (л.д. 70).

Ссылок на какие-либо чрезвычайные обстоятельства, не позволившие должнику исполнить требования исполнительного документа, также не приводится.

Принимая во внимание, что данных, указывающих на надлежащее и своевременное обеспечение нуждающегося гражданина изделиями медицинского назначения Департаментом здравоохранения, не представлено, оснований для освобождения его от уплаты исполнительского сбора суд не находит.

В силу ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи.

С учетом того, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, оценивая недостаточность действий должника, по исполнению судебного решения, имеющего исключительную социальную значимость, отсутствие той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от Департамента в целях принятия мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, суд полагает, что отсутствуют основания и для уменьшения размера взысканного исполнительского сбора.

На основании изложенного, с учетом правовых оснований и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска Департамента здравоохранения адрес к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по адрес Медведевой Н. В. и УФССП по адрес об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: подпись      И.В.Язев

Мотивированное решение изготовлено подпись дата