Решение по делу № 2а-1480/2020 от 25.05.2020

Дело № 2а-1480/2020

34RS0007-01-2020-002034-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Лихач О.В.,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ Федяниной О.А.,

административного ответчика - Ковалева Д.А.,

09 июня 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИКДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Ковалева Д.А. сроком на 3 года, а также установлении административных ограничений в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий. В обосновании исковых требований указав, что осужденный Ковалев Д.А. отбывает наказание по приговору АДРЕС ИЗЪЯТ городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 20 марта 2019 года, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 01 года 08 месяцев лишения свободы. Начало срока отбытия наказания осужденным – 20 марта 2019 года, конец срока – 19 ноября 2020 года. Осужденный Ковалев Д.А. отбывает наказание в ФКУ ИК – ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с 20 мая 2019 года, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 7 взысканий, поощрений не имеет. Решением АДРЕС ИЗЪЯТ городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 22 марта 2016 года Ковалеву Д.А. установлен административный надзор сроком на 3 года. В связи с тем, что Ковалев Д.А. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, просил установить в отношении Ковалева Д.А. административный надзор сроком на 3 года с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – Ковалев Д.А. в судебном заседании частично согласился с административным исковым заявлением. Не возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных в исковом заявлении административных ограничений, кроме запрета пребывания вне жилого ил иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку после освобождения из мест лишения свободы планирует устроиться на работу, просил отказать в удовлетворении иска в этой части.

Выслушав административного ответчика - Ковалева Д.А., заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, в части установления в отношении Ковалева Д.А. административного ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения более 2 раз в месяц - отказать, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282,282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением АДРЕС ИЗЪЯТ городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 22 марта 2016 года, вступившим в законную силу 04 апреля 2016 года, в отношении Ковалева Д.А. установлен административный надзор сроком на 03 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства (л.д.11-12).

В период нахождения под административным надзором (17 ноября 2018 года) Ковалев Д.А. совершил преступления средней тяжести, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые осужден приговором АДРЕС ИЗЪЯТ городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 20 марта 2019 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 08 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В действиях Ковалева Д.А. указанным приговором установлено наличие рецидива преступлений (л.д.13-14,15).

Из характеристики осужденного Ковалева Д.А. следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК – ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с 20 мая 2019 года, в колонию прибыл из СИЗО-2 г.ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ, по прибытию в колонию был приобщен к общественно-полезному труду, но в дальнейшем трудоустраиваться на производственные объекты промышленной зоны учреждения желания не изъявил, к труду относится отрицательно, мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает под строгим контролем администрации, содержится в обычных условиях отбывания наказания, в общественной жизни отряда и колонии не участвует, в ходе судебного заседания вину не в совершенном преступлении признал полностью, не имеет твердых жизненных намерений после освобождения из мест лишения свободы порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе, занимает негативную позицию, не стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осужденными с неопределенной направленностью поведения (л.д.9).

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный Ковалев Д.А. за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 7 взысканий, поощрений не имеет.

Приговором АДРЕС ИЗЪЯТ городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 20 марта 2019 года в действиях осужденного Ковалева Д.А. установлен рецидив преступлений, совершенное преступление относится к категории средней тяжести.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что Ковалев Д.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений; в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Поэтому в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к Ковалеву Д.А., а так же учитывая, что срок погашения судимости у Ковалева Д.А. наступает в 2023 году, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 3 года.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИК-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части обязания Ковалева Д.А. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

В части установления административного ограничения в виде возложения на Ковалева Д.А. обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации более двух раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, суд считает необходимым отказать, так как, принимая во внимание личность Ковалева Д.А., его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного Ковалева Д.А. может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий. При этом суд учитывает, что возложение на Ковалева Д.А. максимального количества явок и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток немотивированно административным истцом, преступление совершено административным ответчиком в дневное время суток.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на 03 (три) года - по ДАТА ИЗЪЯТА.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО3 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше двух раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья:                 С. С. Щелконогова