Решение по делу № 12-179/2022 от 25.04.2022

№12-179/2022

УИД: 03RS0001-01-2022-001530-36

РЕШЕНИЕ

26 мая 2022 года           г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Зубаирова С.С., рассмотрев жалобу ПАО «Мобильные ТелеСистемы» на постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан №773/1 от 14 марта 2022 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан №773/1 от 14 марта 2022 года ПАО «Мобильные ТелеСистемы» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.1 КоАП РБ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 46 минут на момент проверки установлено, что ПАО «Мобильные ТелеСистемы», являясь юридическим лицом, допустило нарушение, выразившееся в ненадлежащем содержании мусорной урны у входной группы в помещение салона сотовой связи «МТС» (мусорная урна не очищена), находящееся по адресу: 450095, <адрес>, чем нарушило требования п. 3 ст. 36 Правил благоустройства территории ГО <адрес> РБ, утвержденных Решением Совета ГО <адрес> № от 23.06.2020г.

Не согласившись с данным постановлением, ПАО «Мобильные ТелеСистемы» обратилось с жалобой, указав, что Общество не было уведомлено о составлении протокола об административном правонарушении, дело об административном правонарушении рассмотрено также в отсутствие представителя Общества без надлежащего извещения последнего. Также заявитель указывает, что событие административного правонарушения отсутствует, просит отменить постановление административной комиссии, производство по делу прекратить.

Представитель ПАО «Мобильные ТелеСистемы», представитель административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заявитель указывает, что получил копию оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ, указанное не опровергнуто. Жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, подлежит рассмотрению как поданный в установленный законом срок.

В соответствии с ч.1 ст.6.1 КоАП РБ, Нарушение установленного муниципальным нормативным правовым актом порядка организации удаления отходов на основании договоров со специализированными предприятиями или собственным автотранспортом - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что извещение о необходимости представителю ПАО «Мобильные ТелеСистемы» 09.03.2022г к 11.00 часам по адресу: г<адрес> явиться для составления протокола об административном правонарушении получено Обществом по юридическому адресу в г.Москве в день составления протокола - 09.03.2022г.

Доказательства надлежащего извещения ПАО «Мобильные ТелеСистемы» о рассмотрении 14.03.2022г дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, следует признать, что данные нарушения порядка привлечения ПАО «Мобильные ТелеСистемы» к административной ответственности носят существенный характер, поскольку Общество было лишено возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для признания незаконным и отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, производство по делу подлежит прекращению.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ПАО «Мобильные ТелеСистемы» к административной ответственности имели место ДД.ММ.ГГГГ, соответственно на момент рассмотрения жалобы, двухмесячный срок привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан №773/1 от 14 марта 2022 года о привлечении ПАО «Мобильные ТелеСистемы» к административной ответственности по ч.1 ст.6.1 КоАП РБ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                          Зубаирова С.С.