29RS0018-01-2022-000590-44
Дело № 2-1293/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 апреля 2022 года город Архангельск
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:
председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,
при секретаре Лелековой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марусиной Татьяны Михайловны к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о признании приказа незаконным, о взыскании неполученного заработка, процентов за задержку его выплаты, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Марусина Т.М. обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (далее – АО «ФПК») о признании приказа незаконным, о взыскании неполученного заработка, процентов за задержку его выплаты, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указала, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Указала, что приказом ответчика от 16 ноября 2021 г. она отстранена от работы в связи с тем, что не предоставлены документы о прохождении вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19). С приказом не согласна. Просила признать приказ от 16 ноября 2021 г. незаконным, взыскать заработную плату за период незаконного отстранения с 16 ноября 2021 г. по дату вынесения решения суда, проценты за задержку выплаты заработной платы с 16 ноября 2021 г. по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда 100 000 руб.
В судебное заседание истец Марусина Т.М. не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия, на иске настаивала.
Представитель ответчика АО «ФПК» Голуб Л.Г. с иском не согласилась. Указала, что в связи с отсутствием сведений о вакцинации, истец Марусина Т.М. в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ была отстранена от работы, до настоящего времени истцом не предоставлены сведения о ее вакцинации или о наличии медицинского отвода от вакцинации.
Привлечённое в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Роспотребнадзора по Архангельской области в суд представителя не направило, извещены, представили отзыв, в котором указали, что требования истца удовлетворению не подлежат.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
В силу положений абзаца третьего пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
При этом в силу абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно частям 2 и 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н, действующим до 30 декабря 2021 года, календарем профилактических прививок, календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным приказом Минздрава России от 06.12.2021 № 1122н, действующим с 31 декабря 2021 г., предусмотрена вакцинация, в том числе работников организаций транспорта и энергетики против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями - при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
Постановлением главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 1.11.2021 № 7 указано, в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции в субъектах Российской Федерации, в целях снижения рисков распространения COVID-19 на объектах железнодорожного транспорта и транспортной инфраструктуры в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановляю (п.2.): генеральным директорам АО «Федеральная пассажирская кампания», АО ТК «Гранд Сервис Экспресс», ООО «Тверской Экспресс», начальнику Дирекции скоростного сообщения - филиала ОАО «РЖД» А.Ю. обеспечить:
2.1. Допуск к работе работников:
2.1.1. при наличии прививок против новой коронавирусной инфекции с подтверждающими документами - сертификатом о вакцинации, QR-код;
2.1.2. с перенесенным заболеванием COVID-19 не позднее 6 мес. с подтверждающей справкой из лечебного учреждения.
2.1.3. с результатами ПЦР-тестирования с кратностью 1 раз в 14 дней, лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции.
Постановлением главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13.07.2021 № 8 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» постановлено осуществить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Архангельской области ряду категорий (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации (далее – Постановление № 8).
Пунктом 2 предписано руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Архангельской области, установленную пунктом 1 настоящего постановления: в срок до 01.08.2021 организовать проведение профилактических прививок сотрудникам (работникам, проживающим, обучающимся) первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 30.08.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации.
15 октября 2021 г. главным государственным санитарным врачом по Архангельской области принято Постановление № 12 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям и о внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13.07.2021 № 8», которым внесены изменения в Постановление № 8, дополнен п. 1 указанного постановления в том числе следующими категориями (группами) граждан, подлежащих вакцинации: работники организаций транспорта, в том числе водители и кондуктора общественного транспорта, за исключением членов экипажей рыбопромысловых судов, подлежащих вакцинации в соответствии с пунктом 1 постановления главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13.07.2021 № 8 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям». Согласно п. 2. Указанного Постановления № 12 предписано указанным организациям: в срок до 08.11.2021 организовать проведение профилактических прививок работникам первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 06.12.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации.
С учетом изложенных правовых норм в их системной взаимосвязи главный государственный санитарный врач вправе принять решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Такое решение принято главным государственным санитарным врачом о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Архангельской области, в том числе для работников организаций транспорта. Отсутствие такой прививки у работника (за исключением работников, имеющих противопоказания) является основанием для его отстранения от работы.
Судом установлено, что Марусина Т.М. состоит в трудовых отношениях с АО «ФПК» в должности <данные изъяты>
Приказом ответчика от 16 ноября 2021 г. № л/с она отстранена от работы в связи с тем, что ею не выполнены требования главного государственного санитарного врача о проведении профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), отстранена до окончания периода эпиднеблагополучия либо предоставления документов, подтверждающих проведение профилактической прививки первым компонентом или однокомпонентным вакциной, либо подтверждения наличия медицинских противопоказаний. С приказом истец ознакомлена под роспись 16 ноября 2021 г. Срок на обращение с иском в суд истцом не пропущен.
Указанный приказ был издан после получения от истца письменного отказа от прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 12 ноября 2021 г., в котором истец мотивировала отказ тем, что вакцина не прошла соответствующие клинические испытания.
16 ноября 2021 г. работодателем был составлен акт о непредоставлении работником сведений о вакцинации, либо справки о перенесенном заболевании (COVID-19), либо справки о наличии медицинских противопоказаний. С указанным актом истец была ознакомлена 16 ноября 2021 г., о чем имеется ее подпись.
До настоящего времени документов, подтверждающих прохождение вакцинации, либо о наличии противопоказаний для вакцинации, истец не предоставила. На наличие таких документов истец в период рассмотрения дела также не ссылалась.
Судом установлено, что истец находилась в отпуске в период с 10 января 2022 г. по 22 февраля 2022 г. (приказ 40-1493/о от ДД.ММ.ГГГГ)
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с положениями статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца 3 пункта 2 статьи 5, пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н, постановлением главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13.07.2021 № 8 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», постановлением от 15.10.2021 № 12 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям и о внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13.07.2021 № 8», Постановлением главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 1.11.2021 № 7 работодатель обоснованно отстранил истца, как работника организаций транспорта, от работы при отсутствии сведений о его вакцинации либо наличии медицинского отвода. В связи с отстранением истца от работы работодатель обоснованно не выплачивал ему заработную плату с учетом положений части 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации.
Довод истца о том, что он не подлежал отстранению от работы, основан на ошибочном толковании изложенных выше правовых норм в их взаимосвязи.
Суд учитывает, что истец на день рассмотрения дела в суде работодателю документы, подтверждающие вакцинацию или наличия медотвода от вакцинации не предоставила.
Учитывая, что судом не установлен факт нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика, то в удовлетворении требований о взыскании с ответчика заработной платы за время отстранения от работы, процентов за задержку выплаты заработной платы, а также денежной компенсации морального вреда надлежит отказать.
На основании изложенного, поскольку истец Марусина Т.М. обоснованно была отстранена от работы работодателем, с соблюдением установленного порядка, основания для удовлетворения требований о признании приказа об отстранении от работы незаконным, о взыскании неполученного заработка, процентов за задержку его выплаты, компенсации морального вреда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Марусиной Татьяны Михайловны к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о признании приказа незаконным, о взыскании неполученного заработка, процентов за задержку его выплаты, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2022 года.
Судья Ушакова Л.В.