Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2021 ~ М-79/2021 от 25.10.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №2 – 77/2021

23 ноября 2021 года город Душанбе

109 гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Калиниченко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Местюковым В.А. и Мигитенко К.В.,

с участием представителя истца Бочкарева Ю.А., ответчика Петрова А.Ю. в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению представителя командира войсковой части № к Петрову Андрею Юрьевичу о взыскании денежных средств, затраченных на его военную подготовку в размере 43 005 рублей, –

установил:

Представитель командира войсковой части № Яхонтов Д.С., действующий на основании надлежащей доверенности, обратился в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из учебных военных центров, к бывшему военнослужащему этой воинской части <данные изъяты> Петрову, приказом ФСБ России
от ДД.ММ.ГГГГ № досрочно уволенному с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «е.2» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности. В соответствии с иском с Петрова надлежит взыскать в федеральный бюджет 43005 рублей.

В судебном заседании представитель командира войсковой части № Бочкарев Ю.А., действующий на основании надлежащей доверенности, уточнил исковые требования, попросив взыскать, с учетом исключения ответчика с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава воинской части, с Петрова 38417 рублей 80 копеек.

Ответчик Петров в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что при заключении, по прибытии в войсковую часть №, второго контракта в 2017 году в соответствующем разделе контракта не указана сумма средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, подлежащая возмещению в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в связи с чем считает, что он ничего не должен возмещать. Присутствовал ДД.ММ.ГГГГ на заседании аттестационной комиссии войсковой части № при рассмотрении вопроса о представлении его к досрочному увольнению с военной службы в связи с отказом проходить исследование на полиграфе. Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ он отказался от прохождения исследования на полиграфе, так как желает быть уволенным с военной службы. При проведении беседы командиром воинской части ему предложено было отказаться от рапорта от ДД.ММ.ГГГГ и пройти полиграфическое исследование, однако он отказался намеренно, желая уволиться с военной службы.

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, военный суд считает иск подлежащим удовлетворению в уточненном размере по следующим основаниям.

В соответствии с выпиской из послужного списка ответчика, выпиской из приказа начальника Академии Федеральной службы охраны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и копией контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, Петров с ДД.ММ.ГГГГ являлся курсантом Академии Федеральной службы охраны Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ заключил первый контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания в ФСБ России, в котором закреплено обязательство Петрова возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 57340 рублей за год обучения, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава академии в связи с убытием к новому месту службы.

Согласно выписок из приказа командира войсковой части № от
ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, копии контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части № и приступил к исполнению своих служебных обязанностей и с ним заключен контракт о прохождении военной службы сроком на пять лет.

Из выписки из приказов руководителя Службы организационно-кадровой работы ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № и выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ответчик досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «е.2» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», и с
ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части №.

Как следует из расчета, выполненного представителем истца, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом даты исключения Петрова из списков личного состава воинской части – ДД.ММ.ГГГГ, с ответчика подлежат возмещению средства федерального бюджета, затраченные его на военную подготовку, в размере 38417 рублей 80 копеек.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д.1», «д.2», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в», «г» (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), «д», «е.1», «е.2», «к» и «л» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Из выписки из протокола заседания аттестационной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, и выписки из представления командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в результате отказа <данные изъяты> Петрова рапортом от ДД.ММ.ГГГГ от прохождения обязательного опроса с использованием полиграфа, аттестационная комиссия войсковой части № приняла решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ
№, о целесообразности досрочного увольнения Петрова с военной службы по подпункту «е.2» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности как не соблюдающего требования подпункта «б» части 3 статьи 16 Федерального закона от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ
«О федеральной службе безопасности», а командир данной воинской части направил соответствующее представление о досрочном увольнении старшего <данные изъяты> Петрова по указанному основанию.

При таких обстоятельствах, поскольку досрочное увольнение Петрова с военной службы произведено ввиду отказа последнего от прохождения обязательного опроса с использованием полиграфа, в силу приведенной выше нормы, это влечет обязанность возместить в федеральный бюджет затраты на его военную (специальную) подготовку. При этом, при определении суммы, подлежащей взысканию с ответчика денежных средств, следует исходить из суммы, зафиксированной в контракте о прохождении военной службы, заключенном с образовательным учреждением, то есть
57 340 рублей в год.

Во исполнение положений, закрепленных в пункте 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Правительством Российской Федерации 25 июня 2007 года принято Постановление № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования».

Данным Постановлением утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

В соответствии с пунктами 2, 5, 6 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, перечень которых перечислен в Методике. Период, на который определяются данные расходы, составляет один финансовый год. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти.

Положениями подпункта «б» пункта 7 указанной Методики предусмотрено, что граждане, окончившие военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, размер суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается по формуле: ТЗ₁ = ТЗ_полн - (ТЗ_полн х (ПЛС + ПМС/12)/5), где ТЗ₁ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. рублей; ТЗ_полн - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации, тыс. рублей; ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации; ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).

При таких обстоятельствах, поскольку представленный истцом расчет суммы возмещения затрат на военную и специальную подготовку Петрова в уточненном размере, в сумме 38417 рублей 80 копеек, произведен истцом на основании вышеуказанной Методики, сомнений не вызывает, оснований для уменьшения подлежащих возмещению денежных сумм не имеется, суд считает необходимым иск представителя командира войсковой части № в уточненном размере, удовлетворить.

Доводы ответчика о том, что в силу отсутствия в контракте, заключенном ДД.ММ.ГГГГ с командиром войсковой части №, указаний на сумму средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, подлежащей возмещению в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», он освобождается от возмещения указанных затрат, отвергается судом, поскольку согласно абзаца 2 пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и
пункта 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» только при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Разрешая вопрос о порядке возмещении судебных расходов, состоящих из государственной пошлины, от уплаты которой истец, в силу закона, был освобождён, суд, руководствуется статьёй 103 ГПК РФ, статьями 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соответственно, согласно которым издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, в том числе и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется по месту совершения юридически значимых действий в бюджет городского округа, на территории которого расположен суд общей юрисдикции.

Размер подлежащей взысканию государственной пошлины определяется в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд, –

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 38 417 ░░░░░░ 80 ░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 38 417 (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 80 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 1 353 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 109 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ 109 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░