УИД 45RS0015-01-2023-001005-29
Дело №2-94/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петухово 26 февраля 2024 года
Петуховский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Александровой О.В.,
при секретаре судебного заседания Нуртазиной Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Осипову Алексею Викторовичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петуховского района Курганской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Осипову А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Петуховского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в части проведения мероприятий, направленных на профилактику туберкулеза. В ходе проверки установлено, что Осипов А.В., освободившись <данные изъяты> из мест лишения свободы, в нарушение ст. 8 Федерального Закона от 18.06.2001 №77 «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», п.809 СанПиН 3.3686-21, от прохождения профилактических амбулаторных обследований, в соответствии с установленными требованиями, уклоняется, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его граждан, круг которых установить невозможно. Просит суд обязать Осипова А.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор Таскаев С.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.
Ответчик Осипов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным если оно поступило лицу, которому направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним, либо если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, или она возвращена по истечении срока хранения (ст. 165.1 ГК РФ).
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ, охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического (профилактического) характера, осуществляемых органом государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ, одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ, граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 Федерального закона № 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров являются: профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
В силу ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулеза Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон №77-ФЗ).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок и сроки ведения профилактических медицинских осмотров граждан устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее- Порядок), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с п. 9 Приказ № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.
Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.
Аналогичные требования предусмотрены в п. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санатирно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 77-ФЗ, нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Судом установлено, что согласно справке УФСИН России по Курганской области от 17.02.2023 Осипов А.В. отбывал уголовную меру наказания в местах лишения свободы, освободился 29.08.2022.
Из представленной информации Петуховского филиала ГБУ «Межрайонная больница №1» следует, что Осипов А.В. не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Доказательств прохождения Осиповым А.В. флюорографического обследования в ином медицинском учреждении, суду не представлено.
Учитывая, что Осипов А.В., отбывая наказание в местах лишения свободы, находился или мог находиться в контакте с больными туберкулезом, в связи с чем в целях выявления указанного заболевания, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан он обязан проходить профилактические медицинские осмотры два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, однако данную свою обязанность исполнил не в полном объеме.
Мероприятия, направленные на своевременное выявление больных туберкулезом, носят большую общественную значимость, поскольку направлены на защиту и профилактику здоровья населения.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого Осипов А.В. подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза не истек (до 29.08.2024), заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с учетом п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию 300 руб. в счет уплаты государственной пошлины в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга к Осипову Алексею Викторовичу о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать Осипова Алексея Викторовича <данные изъяты>) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Осипова Алексея Викторовича в счет оплаты государственной пошлины 300 рублей в бюджет МО Петуховский муниципальный округ.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.03.2024.
Судья О.В. Александрова