Решение по делу № 2-1-24/2022 (2-1-1116/2021;) от 14.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2022 года                                                                   г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тульской С.Г.,

        с участием представителя истца Харитонова В.В. – адвоката Силаковой Л.А.,

        представителя ответчика - Администрации г. Мценска Орловской области и Управления по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области - Власовой Е.В., действующей на основании доверенности,

        при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Харитонова В.В. к Администрации г. Мценска Орловской области и Управлению по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области о признании права собственности,

        установил:

истец Харитонов В.В. обратился в суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области о признании права собственности на жилой дом, совмещенный с магазином площадью 230,4 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, общей площадью 961 кв.м.

В обоснование иска указал, что 28.10.1997 он приобрел ветхое строение по адресу: <адрес>. Постановлением главы Администрации г. Мценска № от 29.04.1998 ему был выделен земельный участок по адресу: <адрес> площадью 800 кв.м., который впоследствии был приобретен в собственность. В 1998 году на земельном участке по адресу: <адрес>, был возведен жилой дом, совмещенный с магазином. Площадь жилого дома, совмещенного с магазином составляет 230,4 кв.м. Поскольку разрешительная документация на строительство не сохранилась, для оформления права собственности на жилой дом, совмещенный с магазином, он вынужден обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация <адрес>.

Представитель истца Харитонова В.В. – адвокат Силакова Л.А исковые требования уточнила, в окончательном варианте просит признать за Харитоновым В.В. право собственности на жилой дом общей площадью 279,8 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, общей площадью 961 кв.м.

Представитель ответчиков Администрации г. Мценска Орловской области и Управления по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области Власова Е.В. при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Харитонова В.В.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу положений данной статьи, истец должен доказать не только факт нарушения ответчиком нормативных требований при строительстве, но и существенность данных нарушений, а также нарушение этим своих прав и законных интересов.

Постановлением главы Администрации г. Мценска № от 29.04.1998 Харитонову В.В. был выделен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м.

Из материалов дела так же следует, что истец Харитонов В.В. является собственником земельного участка площадью 960,5 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Основанием для регистрации права собственности является постановления №390 от 28.05.2003 главы Администрации г. Мценска.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в 1998 году истец Харитонов В.В. построил на данном земельном участке объект капитального строительства – жилой дом, совмещенный с магазином, площадь строения составила 230,4 кв.м..

Из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.09.2021 следует, что земельный участок площадью 960,5 кв.м. +/- 10 кв.м., с кадастровым № относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: строительство жилого дома, совмещенного с магазином.

Принимая правовую позицию, выраженную Пленумом ВС РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19 марта 2014 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Для определения соответствия объекта недвижимости, возведенного Харитоновым В.В., строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, а так же нормам действующего законодательства в области строительства, и наличия (отсутствия) угрозы жизни и здоровью третьих лиц, судом была назначена строительно-техническая экспертиза ИП М.В.А.

Из заключения эксперта М.В.А. № от 18.12.2021 усматривается, что индивидуальный жилой <адрес> в <адрес> площадью всех частей 279,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, соответствует требованиям, предъявляемым к помещениям, установленным Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; СП 55.13330.2016. Свод Правил. Дома жилые одноквартирные»; СНиП 31-02-2001» п.4.2;.4.5; 6.1; «СП 31-106-2002. Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов» п.6.2.1; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2) табл. 5.58; СП413130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 5.3.2. Вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства – основной вид разрешенного использования земельного участка и объекта недвижимости согласно «Правил землепользования и застройки городского округа «город Мценск» Орловской области».

Основные конструктивные элементы индивидуального жилого дома находятся согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии. Признаков аварийного состояния, при которых возникает опасность для пребывания граждан, не выявлено.

СП 55.13330.2016. «Свод Правил. Дома жилые одноквартирные» допускает размещение помещений общественного назначения встроенных в жилой дом или пристроенных к нему, предназначенных для индивидуальной предпринимательской и другой общественной деятельности проживающих в доме людей. Размещение объектов обслуживания жилой застройки, в том числе и магазины «Правилами землепользования и застройки городского округа «город Мценск» Орловской области» предусмотрены во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.

Требованиям ст. 86 ГПК РФ, в соответствии с которым заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в его результате выводы и ответы на вопросы, поставленные судом, данное заключение отвечает, в связи с чем в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд кладет в основу решения данное заключение эксперта.

Из материалов дела следует, что 18.11.2021 истец обратился с заявлением по вопросу рассмотрения уведомления об окончании строительства жилого дома в Администрацию <адрес>.

Письмом Администрации г. Мценска от 23.11.2021 уведомление об окончании строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возвращено без рассмотрения, в соответствии с ч.17 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, так как уведомление о планируемом строительстве ранее в Администрацию г. Мценска не направлялось.

Возведенное Харитоновым В.В. строение расположено в границах земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>, общей площадью 961 кв.м., что подтверждается схемой о фактическом положении границ объекта капитального строительства (жилой дом) относительно границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером Г.В.О.

Кадастровый инженер Г.В.О. подтвердил данные обстоятельства и в судебном заседании.

Возведение на указанном земельном участке объекта недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом соответствует его целевому использованию – строительство жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.09.2021. С 26.06.203 Харитонов В.В. является собственником указанного земельного участка.

Истцом Харитоновым В.В. предпринимались меры по легализации самовольной постройки в досудебном порядке, что подтверждается наличием в материалах дела обращения истца в Администрацию г. Мценска Орловской области об уведомлении об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, оставленные без удовлетворения со ссылкой на то, что здание уже возведено и на ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что здание жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, возведенное истцом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, и истцом предпринимались меры по легализации самовольной постройки.

При таких обстоятельствах исковые требования Харитонова В.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    исковые требования Харитонова В.В. к Администрации г. Мценска Орловской области и Управлению по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Харитоновым В.В. право собственности на жилой дом общей площадью 279,8 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, общей площадью 961 кв.м.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 апреля 2022 года.

Председательствующий                                    С.Г. Тульская