Решение по делу № А14-5737/2011 от 15.08.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж                                                                                                         Дело №А14-5737/2011

«1518 » августа 2011 года                                                                                                                         

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,                            

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Молокановой И.В.,         

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению                                              

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже (ОГРН 1073667025728), г.Воронеж

к ИП Полякову Павлу Вадимовичу (ОГРН 304366120800032), г.Воронеж

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 210 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, надлежаще извещен

от ответчика: не явился, надлежаще извещен

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже (ОГРН 1073667025728) (заявитель по делу) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Полякова Павла Вадимовича (ОГРН 304366120800032) (ответчик по делу, ИП Поляков П.В., предприниматель) финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 210 руб.

В судебное заседание 15.08.2011г. заявитель не явился, через канцелярию арбитражного суда Воронежской области представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание 15.08.2011г. ответчик не явился, суд располагает сведениями о надлежащем его извещении о времени и месте судебного заседания в порядке подпункта 2 пункта 4 части 4 статьи 123 АПК РФ.

В порядке статьи 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

12.08.2011г. через канцелярию арбитражного суда Воронежской области заявитель представил реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2011г. по 12.08.2011г.

Указанный документ приобщен судом к материалам дела.

Ответчик отзыва не представил, по существу заявленные требования не оспорил.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер 304366120800032), при осуществлении предпринимательской деятельности ответчик использует труд наемных работников.

ИП Поляков П.В. зарегистрирован в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда, регистрационный номер 046-031-009992, и обязан был не позднее 01.08.2010г. представить предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ) индивидуальные сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 1 полугодие 2010 года.

В ходе проверки соблюдения ответчиком сроков предоставления сведений, предусмотренных статьей 11 Закона № 27-ФЗ, заявителем был установлен факт представления предпринимателем индивидуальных сведений о стаже и заработке на лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, за первое полугодие 2010 года в территориальный орган пенсионного фонда с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ. Факт представления индивидуальных сведений с нарушением установленного законом срока подтверждается описью документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в ПФР, журналом учета приема сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах.

Указанные обстоятельства нашли отражение в акте документальной проверки своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования от 25.10.2010г. №108.

По результатам проверки, рассмотрев вышеуказанный акт, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже было вынесено решение от 25.11.2010г. №108 о привлечении к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде взыскания с предпринимателя финансовых санкций в размере 210 руб.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения ответчика о месте и времени рассмотрения материалов проверки и вынесения решения.

Неисполнение ответчиком требования от 25.11.2010г. №108 об уплате названного штрафа в срок до 24.12.2010г. послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено данным законом.

Таким образом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации при осуществлении полномочий по налоговому контролю действует на основе специального законодательства и норм Налогового кодекса.

Как установлено пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ  (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы (формы АДВ-6-2, СЗВ-6-2).

В целях реализации данного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные данным Федеральным законом, до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года (часть 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ИП Поляков П.В., использующий в своей деятельности труд наемных работников, представил сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже за 1 полугодие 2010 года (на 2 застрахованных лиц) 18.10.2010г., то есть с пропуском установленного законом срока более двух месяцев. Общая сумма причитающихся за отчетный период страховых взносов составляет 2 100 руб. Следовательно, сумма финансовых санкций, подлежащих уплате за нарушение срока представления индивидуальных сведений, составляет 210 руб.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что индивидуальные сведения ИП Поляковым П.В.  представлены с нарушением установленного пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ срока и привлечение последнего к ответственности, предусмотренной ст. 17  Закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 210 руб. является правомерным.

Доказательства уплаты штрафа не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения по делу не установлено.

Таким образом, требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже о взыскании с ответчика финансовых санкций подлежат удовлетворению в размере 210 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. Заявитель освобожден от уплаты госпошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. С ответчика надлежит взыскать госпошлину в сумме 2 000 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Полякова Павла Вадимовича, 09.06.1980 года рождения, место рождения: г.Воронеж, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01.10.2001г. Администрацией г.Воронежа, зарегистрирован 26.07.2004г. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером записи 304366120800032 Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Железнодорожному району г.Воронежа, адрес: г.Воронеж, Ленинский пр-кт, д.213, кв. 47:

- 210 рублей финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

-  2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня  его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Воронежской области.

             Судья                                                                                              Е.П. Соболева