Решение от 28.05.2024 по делу № 5-329/2024 от 21.05.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                                                                                               28 мая 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Евтюшкин И.А., изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.05.2024 и приложенные к нему материалы в отношении ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2»,

установил:

21.05.2024 в Свердловский районный суд г. Костромы из прокуратуры Костромского района для рассмотрения по существу, с материалами дела поступило постановление прокурора Костромского района Хрусталева А.А. от 07.05.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №».

Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

По смыслу разъяснений, изложенных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", необходимо проверять полномочия должностного лица на составление протокола, при этом учитываются положения, содержащиеся в статье 28.3 КоАП РФ, а также нормативные акты соответствующих федеральных органов исполнительной власти (часть 4 статьи 28.3 КоАП РФ).

Из рассматриваемого постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.05.2024 вынесенного прокурором Костромского района следует, что ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 2» зарегистрировано и находится по адресу: г. Кострома, Кинешемское шоссе, д. 82, то есть на территории г. Костромы, название данной больницы не свидетельствует, что она является медицинским учреждением Костромского района, документов о том, что прокуратура Костромского района может осуществлять надзор за данным медицинским учреждением, расположенным территориально не в Костромском районе, представленные материалы не содержат.

В соответствии с п. 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ и разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в случае, когда протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) составлены неправомочным лицом либо когда протокол (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол (постановление).

Приведенные выше недостатки в виде отсутствия документов подтверждающих полномочия по осуществлению надзора за деятельностью учреждения территориально находящегося вне пределов муниципального образования не позволяют убедиться, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено надлежащим лицом.

Указанный недостаток препятствует суду рассмотреть постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, он может быть устранен возвращением постановления и материалов дела об административном правонарушении в орган его вынесший, для восполнения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №2» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: