Решение по делу № 12-51/2022 от 10.01.2022

    № 12-51/2022

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Хабаровск                                                                              11 марта 2022 года

    Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Савченко Е.В.,

    рассмотрев ходатайство Меньшениной Елены Геннадьевны о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя начальника центра - начальника отделения контроля за частной охранной деятельностью ЦЛРР Управления Росгвардии по Хабаровскому краю подполковника полиции Луканиной Н.Г. от 10 августа 2021 года № 27ЛРР8100020011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.16 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО ЧОО «Навигатор» Меньшениной Елены Геннадьевны,

    установил:

    10 января 2022 года в Индустриальный районный суд г.Хабаровска поступила жалоба Меньшениной Е.Г. на постановление заместителя начальника центра - начальника отделения контроля за частной охранной деятельностью ЦЛРР Управления Росгвардии по Хабаровскому краю подполковника полиции Луканиной Н.Г. от 10 августа 2021 года № 27ЛРР8100020011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.16 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО ЧОО «Навигатор» Меньшениной Е.Г. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

        На рассмотрение ходатайства не явилось должностное лицо Луканина Н.Г., о месте и времени рассмотрения ходатайства извещена надлежащим образом.

        Судья, с учетом положений статьи 30.6 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие неявившегося лица.

    При рассмотрении ходатайства Меньшенина Е.Г. подтвердила изложенные в ходатайстве обстоятельства, указав, что дело рассмотрено в период ее нетрудоспособности, несмотря на то, что она ранее извещала сотрудников Росгвардии о нахождении на больничном, в связи с чем рассмотрение иного дела по ее ходатайству откладывалось, в подтверждение чего представила копию определения от 27.07.2021 г.

    При рассмотрении ходатайства представитель должностного лица Загорская Е.Г. возражала против удовлетворения заявленного ходатайства, пояснив, что согласно пояснений Меньшениной Е.Г. последняя являлась нетрудоспособной по 13.08.2021 г., копия постановления от 10.08.2021 г. направлена Меньшениной Е.Г. 11.08.2021 г. и возвращено в Росгвардию только 21.09.2021 г. В связи с неуплатой штрафа в отношении Меньшениной Е.Г. составлен протокол по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от 01.02.2022 г. Меньшенина Е.Г. привлечена к административной ответственности.

        Выслушав пояснения Меньшениной Е.Г., представителя должностного лица Загорской Е.Г., изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

    В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

    В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

    По смыслу закона для решения вопроса о восстановлении срока уважительными могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия лицом, участвующим в деле, и не могли быть преодолены по независящим от него обстоятельствам.

    При рассмотрении ходатайства установлено, что постановлением начальника центра – начальника отделения контроля за частной охранной деятельностью ЦЛРР Управления Росгвардии по Хабаровскому краю подполковника полиции Луканиной Н.Г. от 10 августа 2021 года № 27ЛРР8100020011 генеральный директор ООО ЧОО «Навигатор» Меньшенина Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 20.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

    Копия указанного постановления направлена в адрес Меньшениной Е.Г. 11.08.2021 г., возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 21.08.2021 г., покинуло место возврата 13.09.2021 г.

    Жалоба на указанное постановление подана в суд почтой 30.12.2021 г.

    Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О).

    Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

    В рассматриваемом случае у заявителя отсутствовали объективные препятствия к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке. Доказательства невозможности подачи жалобы в установленные законом сроки заявителем не представлены. Нетрудоспособность Меньшениной Е.Г. в период по 13.08.2021 г. включительно при установленных выше обстоятельствах таким препятствием также не является.

    Принимая во внимание установленные обстоятельства, судья приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока на обжалование.

        В связи с чем, не усматривает правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на обжалование постановления заместителя начальника центра - начальника отделения контроля за частной охранной деятельностью ЦЛРР Управления Росгвардии по Хабаровскому краю подполковника полиции Луканиной Н.Г. от 10 августа 2021 года № 27ЛРР8100020011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.16 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО ЧОО «Навигатор» Меньшениной Е.Г.

        На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 30.3-30.4 КоАП РФ,

        определил:

    в удовлетворении ходатайства Меньшениной Елены Геннадьевны о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя начальника центра - начальника отделения контроля за частной охранной деятельностью ЦЛРР Управления Росгвардии по Хабаровскому краю подполковника полиции Луканиной Н.Г. от 10 августа 2021 года № 27ЛРР8100020011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.16 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО ЧОО «Навигатор» Меньшениной Елены Геннадьевны, - отказать.

    Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

    Судья                                                                                               Е.В.Савченко