Решение от 08.02.2022 по делу № 2-42/2022 (2-3169/2021;) от 04.08.2021

Дело № 2-42/2022 (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь, ДД.ММ.ГГГГ.,

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Турьевой Н.А,

При секретаре Суетиной Г.С.,

С участием представителя истца Кашиной М.А., действующей на основании доверенности (л.д. 39),

Председателя правления Потребительского гаражного кооператива № Алтышева А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой З.Г. к Потребительскому гаражному кооперативу № о признании незаконными:

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.;

решения общего собрания Потребительского гаражного кооператива №, оформленное протоколом общего собрания ПГК № в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГг.,

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам №;

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам №;

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.;

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам №

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.;

а также о признании незаконными утвержденные и принятые сметы расходов ПГК № № на 2019 год, на 2020 год, на 2021 год;

о признании незаконными: первого абзаца пункта 6.1, пункт 7.2, подпункт 6 пункта 7.5 Устава Потребительского гаражного кооператива №,

УСТАНОВИЛ:

Казакова З.Г. обратилась в суд с иском к Потребительскому гаражному кооперативу № с требованиями о признании незаконными: решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.; решения общего собрания Потребительского гаражного кооператива №, оформленное протоколом общего собрания ПГК № в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГг.; решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам №, 2,10; решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам №; решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.; решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам № решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.; о признании незаконными утвержденные и принятые сметы расходов ПГК № № на 2019, 2020, 2021годы; о признании незаконными абзаца 1 пункта 6.1., пункта 7.2., подпункта 6 пункта 7.5. Устава Потребительского гаражного кооператива №, указав в его обоснование следующее.

Истец является собственником гаражного бокса №, расположенного в Потребительском гаражном кооперативе № по адресу: <адрес>.

В июле 2021 года Казакова З.Г. получила от ПГК № исковое заявление, приложениями к которому являлись: копия Устава ПГК №, копия выписки из Протокола собрания правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГг., копия выписки из Протокола собрания правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГг. В рамках рассмотрения в Индустриальном районном суде г. Перми гражданского дела № Председателем ПГК № представителю истца была вручена выписка из Протокола собрания правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГг. Из указанных выписок следует, что собранием правления были утверждены сметы расходов на 2020 и 2021 годы, утвержден размер членских взносов на 2020 и 2021 годы, продлены полномочия председателя, принят отчет о поступлении и использовании членских взносов за 2020 год. Истец считает, что принятые собранием правления указанные решения являются недействительными и незаконными, поскольку они противоречат Уставу ПГК № и действующему законодательству Российской Федерации.

В силу п. 6.1 Устава ПГК № общее собрание членов гаражного кооператива является высшим органом управления кооперативом.

В соответствии с п. 6.3 Устава ПГК № к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся в том числе: избрание членов Правления, членов ревизионной комиссии кооператива и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание; утверждение программ развития кооператива, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов. Согласно п. 6.7 Устава вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, не могут быть переданы им на решение правления кооператива.

Таким образом, из указанного следует, что правление кооператива не полномочно принимать решения, указанные в обжалуемых протоколах, поскольку принятие таких решений находятся в исключительной компетенции общего собрания членов гаражного кооператива. В том числе, правлением кооператива не может быть принято решение об отключении электроэнергии.

Из смысла статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что прекращать, ограничивать подачу электроэнергии имеет право только энергоснабжающая организация, и только в случаях необходимости принятия неотложных мер по предотвращению аварии.

Потребительский гаражный кооператив № не является энергоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений Федеральным законом «Об электроэнергетике». Действующее законодательство не предусматривает возможность ПГК предпринимать действия по отключению гаражей от электроэнергии по собственному усмотрению.

В уточненном исковом заявлении Казакова З.Г. указала, что в ходе рассмотрения гражданского дела № председателем ПГК № были представлены следующие документы:

-    протокол собрания правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ;

-    протокол общего собрания ПГК № в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, реестр подписей собственников гаражей ПГК № о получении уведомлений о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и бюллетени голосования;

-    протокол собрания правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ;

-    протокол собрания правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ;

-    протокол собрания правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ;

-    протокол собрания правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ;

-    протокол собрания правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Казакова З.Г. впервые ознакомилась с оригиналами и полным текстом документов только после их истребования в рамках указанного дела.

ДД.ММ.ГГГГг. состоялось собрание правления ПГК №, на котором было принято решение: об утверждении сметы расходов на 2019 год; об утверждении членских взносов на 2019 год в размере 3000рублей с гаражного бокса, срок оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ, утверждена дата проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования; утверждена повестка дня общего собрания: отчет о финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год, вопрос о расчете членских взносов в зависимости от площади гаража.

Из представленного Протокола общего собрания ПГК № в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГг. следует:

Место проведения собрания: <адрес> (кафе лакокрасочного завода). Дата проведения собрания (очной части): ДД.ММ.ГГГГ с 19-00 до 21-00ч. Дата проведения голосования (заочной части): с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Дата подсчета голосов ДД.ММ.ГГГГ. Место передачи решений собственников гаражей - <адрес> (будка охраны). Общее количество гаражей - 143 гаража. Общее количество голосов - 143 голоса.

В собрании приняли участие 73 собственника гаражей: 73 голоса (51 % от общего числа голосов). Кворум для проведения общего собрания собственников гаражей имеется.

Повестка собрания:

1.    Выборы председателя и секретаря общего собрания, членов счетной комиссии: Председатель: Алтышев А.А. Секретарь: Катаева Н.И. Члены счетной комиссии: Чекарев А.А., Куликов Н.В.

За - 73 голоса (100%), против - 0, воздержавшихся - 0.

2.    Принять отчет о финансово-хозяйственной деятельности за 2018год

За - 73 голоса (100%), против - 0. воздержавшихся - 0.

3.    Расчет членских взносов производить в зависимости от площади гаража.

За - 67 голоса (92%), против - 6 голосов (8%), воздержавшихся - 0.

Истец считает данное решение ничтожным, поскольку при проведении собрания был нарушен порядок его созыва и проведения в силу следующих обстоятельств.

Как следует из п. 1.1 Устава ПГК № Гаражный кооператив создан по решению его собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГг., объединившихся на добровольной основе для строительства и эксплуатации гаражного комплекса в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Органами кооператива являются: общее собрание членов кооператива, правление кооператива, единоличный исполнительный орган кооператива, контрольно-ревизионная комиссия (п. 5.1 Устава).

В соответствии с п. 6.1 Устава: Общее собрание членов гаражного Кооператива является высшим органом управления Кооператива. Общее собрание созывается Правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в пять лет. Общее собрание может проводиться в очной, заочной или очно-заочной форме.

Внеочередное собрание членов Кооператива может быть созвано по инициативе Правления, членов кооператива, обладающих не. менее 10% голосов от общего числа голосов в Кооперативе, а также по требованию ревизионной комиссии.

О дате проведения очередного или внеочередного общего собрания члены кооператива уведомляются Правлением или инициативной группой, через объявление на информационной доске Кооператива. Объявление о дате проведения общего собрания вывешивается не позднее 30 дней до даты проведения собрания.

Однако, вопреки Устава ПГК №, объявление о дате проведения общего собрания с указанием повестки дня нигде не вывешивалось, собрание не проводилось, Протокол проведения собрания в очной форме отсутствует. Представленный Протокол общего собрания ПГК № в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ содержит иные сведения, а также вопросы, не включенные в повестку дня собрания правления от ДД.ММ.ГГГГг.

Кроме того, нигде также не вывешивались сведения о том, что будет проходить собрание в очно-заочной форме. Соответственно вопросы для голосования также нигде не были вывешены. Отчет о финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год размещен нигде не был. Как следует из реестра подписей собственников гаражей ПГК №, о получении уведомлений о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уведомления, что подразумевает под собой бюллетени для голосования, получили 80 собственников гаражей. Из которых, один бюллетень получен ДД.ММ.ГГГГг., т.е. до даты проведения собрания и голосования, шесть бюллетеней получено ДД.ММ.ГГГГг. и один - ДД.ММ.ГГГГг., т.е. после даты подсчета голосов. Тем самым, указанные бюллетени должны были быть исключены при подсчёте голосов.

Кроме того, в бюллетенях для голосования содержатся иные сведения, нежели но в протоколе общего собрания, а именно: не совпадает количество гаражей - 142. Более того, из представленных бюллетеней для голосования в количестве 72 штуки, которых 7 должно быть исключено следуют отличные от указанных в протоколе общего собрания сведения в части принятых решений по первому и третьему вопросу. Также бюллетень содержит вопрос, не указанный ни в протоколе собрания правления, ни в протоколе общего собрания.

Истец считает, что перед проведением заочного голосования, должно быть проведено собрание в очной форме, которое должно было быть оформлено надлежащим образом - протоколом. В случае отсутствия кворума на очном собрании, могло быть поведено заочное голосование.

Поскольку была нарушена процедура проведения общего собрания, а также необходимый кворум, в том числе и при проведении заочного голосования, проведенное общее собрание, оформленное протоколом ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным.

Ничтожным является и собрание правления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку вопросы, поставленные на повестку дня, не могут быть разрешены правлением кооператива.

В соответствии с п. 6.2 Устава ПГК № Общее собрание членов кооператива полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе: утверждать или отменять решения правления кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов Кооператива относятся: принятие устава Кооператива, внесение в него изменений и дополнений; определение основных направлений деятельности кооператива; избрание членов правления, членов ревизионной комиссии кооператива и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание; исключение членов кооператива из кооператива; решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них; утверждение программ развития кооператива, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов; порядок покрытия убытков, понесенных кооперативом; отчуждение недвижимого имущества кооператива, стоимость которого вышает 10000рублей; создание хозяйственных обществ; принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива.

Согласно п. 7.5 Устава потребительского гаражного кооператива № Правление кооператива осуществляет: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива в соответствии с настоящим Уставом; ведет реестр членов кооператива; осуществляет подготовку общего собрания членов кооператива, направляет уведомления о созыве; решает иные вопросы, отнесенные к компетенции правления кооператива настоящим Уставом; утверждает размеры ежегодных и дополнительных членских взносов.

Согласно п. 7.6 Правление кооператива не вправе решать вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР», общее собрание: принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности; решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принимает и изменяет правила внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, и другие внутренние акты кооператива; определяет размеры предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов; утверждает планы деятельности кооператива и отчеты об их исполнении; устанавливает порядок распределения доходов (прибыли), виды, размеры и направления использования фондов й резервов кооператива, рассматривает вопросы ценообразования; решает вопросы реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в союзы (объединения) и выхода из них.

Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива.

Тем самым, в силу указанных обстоятельств, ничтожными являются и решение собрания правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам 1,2,10; решение собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам 1, 2, 4; решение собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.; решение собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам 1, 2. 3, 5; решение собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг., а также утвержденные и принятые - сметы расходов ПГК № на 2019, 2020, 2021 годы.

Согласно п. 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации: в случае, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон к таким отношениям применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку специального закона для регулирования отношений, связанных с деятельностью гаражно-строительного кооператива не принято, истец полагает, что при разрешении спора возможным применить к спорным правоотношениям сторон положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с п. 1 статьи 17 которого: к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате груда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 стоящего Федерального закона; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (пункты 5,6 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ). Тем самым, согласно изложенного, истец полагает, что первый абзац п. 6.1, п. 7.2, пп. 6 с.7.5 Устава ПГК № противоречат нормам действующего законодательства, в связи с чем являются незаконными и подлежат исключению из Устава ПГК №.

Уточнив свои требования, истец просит признать незаконными: решение правления Потребительского гаражного кооператива №, оформленное протоколом собрания Правления от ДД.ММ.ГГГГг., решение общего собрания ПГК №, оформленное протоколом общего собрания ПГК № в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГг.; решение собрания правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам 1,2,10; решение собрания правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам 1,2,4; решение собрания П. ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.; решение собрания правления ПГК №. оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам 1,2,3,5; решение собрания П. ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.; признать незаконными, утвержденные и принятые сметы расходов ПГК № на 2019, 2020, 2021 годы; признать незаконными первый абзац пункта 6.1, пункт 7.2, подпункт 6 пункта 7.5 Устава Потребительского гаражного кооператива №. истец просит восстановить срок на подачу настоящего искового заявления.

Истец о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что на иске настаивает.

Представитель истца в суде на иске настаивает, пояснила, что ответчиком был нарушен порядок созыва и проведения собраний, оспариваемые положения Устава противоречат нормам действующего законодательства. Ранее истец в суд не обращалась, поскольку не знала о принятых решениях, в кооперативе истец появляется редко, об оспариваемых актах узнала от своего сына.

Председатель Правления Потребительского гаражного кооператива № с исковыми требованиями не согласен, в судебном заседании пояснил, что все решения правления кооператива принимались в соответствии с законом и положениями, закрепленные в Уставе кооператива, решения собраний всегда вывешивались на доске объявлений и находились в свободном доступе. Казаков Т.М. - сын истца, использует гаражи, принадлежащие Казаковой З.Г. в коммерческих целях, сам оплачивает взносы, часто находится на территории кооператива, участвует в собраниях, таким образом, он не мог не знать о принятых оспариваемых решениях. Устав кооператива был принят в 2011году истица и ее сын принимали участие в общем собрании при утверждении Устава кооператива. В 2016году в Устав кооператива были внесены изменения и дополнения. Решения собраний, на которых утверждались редакции Устава ПГК №, истцом ранее не оспаривались. В суд истец обратилась, в связи с несогласием с изменениями расчетов начисления членских взносов по площади боксов, поскольку площадь принадлежащих истице гаражей значительно превышает площадь гаражей других собственников. Ответчик считает, что истцом пропущен срок обжалуемых решений, просит в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, свидетелей ФИО1,, ФИО2, ФИО3 изучив материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданского дела № Индустриального районного суда г. Перми, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации: потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Потребительский гаражный кооператив № находится по адресу: <адрес>.

Казакова З. Г. является членом кооператива, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником гаража-бокса № (площадью 103,6кв.м), гаража-бокса № (площадью 24,3кв.м), расположенном в ПГК № по <адрес> (л.д. 13).

Статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

В силу п. 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации: Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Устав Потребительского гаражного кооператива № утвержден решением Общего собрания членов ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 Устава ПГК № Гаражный кооператив создан по решению Общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, объединившихся на добровольной основе для строительства и эксплуатации гаражного комплекса в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского гаражного кооператива.

Кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации гаражей, совместной эксплуатации мест общего пользования, земельного участка в установленных границах, инженерной инфраструктурой (механического, электрического и иного оборудования, обслуживающего более одного гаража-бокса), подъездными и объездными дорогами, проходящими по территории кооператива (п. 2.1).

Согласно разделу 3 Устава членами кооператива могут быть физические, достигшие возраста 18лет и юридические лица, владеющие индивидуальным гаражным боксом.

Член кооператива имеет право: вступать в кооператив и выходить из него на добровольной основе, участвовать в деятельности кооператива, избирать и быть избранным в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов; пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяемых общим собранием членов кооператива; получать информацию от органов управления и органов контроля кооператива об их деятельности; обращаться к общему собранию членов кооператива с жалобой на неправомерные действия других органов управления и органов контроля кооператива; обжаловать в судебном порядке решения органов управления кооперативом, затрагивающие их интересы (п. 3.5.).

Члены кооператива обязаны: соблюдать Устав и выполнять решения органов кооператива; нести бремя расходов на содержание и эксплуатацию мест общего пользования; оплачивать потребленную электроэнергию, согласно показаниям электросчетчика (п. 3.6)

В соответствии с п. 4.5, 4.6 членские взносы уплачиваются ежемесячно, член кооператива, в установленный срок, не уплативший, дополнительный или членский взнос, за каждый день просрочки уплачивает пени в размере 0,1%, но не более размера самого взноса.

Разделом 6 Устава предусмотрено, что Общее собрание членов гаражного кооператива является высшим органом управления кооператива, Общее собрание созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в пять лет. Общее собрание может проводиться очное, заочное и очно-заочное. Внеочередное собрание членов кооператива может быть созвано по инициативе правления, членов кооператива, обладающих не менее10% голосов от общего числа голосов в кооперативе, а также по требованию ревизионной комиссии. О дате проведения очередного или внеочередного общего собрания члены кооператива уведомляются правлением или инициативной группой, через объявление на информационной доске кооператива. Объявление о дате проведения общего собрания вывешивается не позднее 30 дней до даты проведения собрания (п. 6.1).

Новая редакция Устава потребительского гаражного кооператива № утверждена решением Общего собрания членов ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В новую редакцию Устава внесены изменения и дополнения:

- абз. 1 п. 6.1 дополнен фразой «Общее собрание может проводиться очное, заочное или очно-заочное»,

- из п. 6.6. «Решение общего собрания принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на собрании членов кооператива» исключена фраза «открытым голосованием» и «присутствующих на»,

- в п. 7.1 «В периоды между общими собраниями членов кооператива руководство его деятельностью осуществляется правлением кооператива, члены правления кооператива избираются общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива и количестве семи человек и сроком на пять лет» заменена фраза «в количестве семи человек» на «в неограниченном количестве»,

- из п. 7.2. «Правление кооператива возглавляет председатель кооператива (председатель правления кооператива), избираемый из состава правления кооператива на один год. Лица, избранные в состав правления кооператива, председатель кооператива могут переизбираться неограниченное число раз. По решению общего собрания членов кооператива, полномочия членов правления кооператива и председателя кооператива могут быть прекращены досрочно. О дате проведения очередного или внеочередного собрания членов правления кооператива уведомляется председателем или членом правления, через объявление на информационной доске кооператива и направляется письменное заказное письмо с уведомлением. Объявление о дате проведения собрания вывешивается не позднее 30 дней до даты проведения собрания. Письменное заказное письмо с уведомлением направляется, не позднее 30 дней до даты проведения собрания, исключена фраза «и направляется письменное заказное письмо с уведомлением. Объявление о дате проведения собрания вывешивается не позднее 30 дней до даты проведения собрания. Письменное заказное письмо с уведомлением направляется, не позднее 30 дней до даты проведения собрания».

Согласно статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истец в своем заявлении оспаривает:

абз 1 п. 6.1. Устава «Общее собрание членов гаражного кооператива является высшим органом управления кооператива, Общее собрание созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в пять лет. Общее собрание может проводиться очное, заочное и очно-заочное.»

п. 7.2. Устава «Правление кооператива возглавляет председатель кооператива (председатель правления кооператива), избираемый из состава правления кооператива на один год. Лица, избранные в состав правления кооператива, председатель кооператива могут переизбираться неограниченное число раз. По решению общего собрания членов кооператива, полномочия членов правления кооператива и председателя кооператива могут быть прекращены досрочно. О дате проведения очередного или внеочередного собрания членов правления кооператива уведомляется председателем или членом правления через объявление на информационной доске кооператива.»

п.п. 6 п. 7.5. Устава « Правление кооператива утверждает размеры ежегодных и дополнительных членских взносов.»

Не согласившись с указанными выше положениями Устава, истец обратилась в суд с требованием признать абзац 1 пункта 6.1, пункт 7.2, подпункт 6 пункта 7.5 Устава Потребительского гаражного кооператива № незаконными. В ходе судебного разбирательства установлено, что Устав ПГК № в новой редакции был принят решением Общего собрания членов кооператива, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что Казакова З.Г. присутствовала на общем собрании членов кооператива ДД.ММ.ГГГГ и принимала участие в голосовании. Согласно протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ за внесение изменений и дополнений в Устав и утверждении его в новой редакции проголосовали «единогласно», возражающие и воздержавшиеся отсутствовали (л.д.159-167).

В силу статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации: решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации: решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации: решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации: решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В силу статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации: о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации: решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В силу п.1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п.2 статье 197 Гражданского кодекса Российской Федерации: правила статьи 195, п.2 статьи 196 и статей 198-207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

В соответствии с ч. 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации: решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела, поскольку, в соответствии с абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании ч.2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации: исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечения срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из материалов дела следует, что ответчиком заявлено о пропуске истцом установленного срока давности.

Истец обратилась в суд с требованиями о признании положений Устава ПГК № – ДД.ММ.ГГГГг., Устав ПГК № утвержден решением общего собрания членов кооператива – ДД.ММ.ГГГГг., истец принимала в нем участие лично. Из протокола собрания следует, что возражавшие против принятия изменений и дополнений в Устав и воздержавшиеся отсутствовали, соответственно Казакова З.Г. голосовала за принятие данного решения, доказательств того, что ее волеизъявление было нарушено, суду не представлено.

С момента утверждения Устава Потребительского гаражного кооператива № в последней редакции (ДД.ММ.ГГГГ) до обращения истца в суд с иском о признании положений Устава ПГК № незаконными, прошло более пяти лет, соответственно, истец пропусти срок для оспаривания решения общего собрания, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в данной части.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что с 2020 года в Потребительском гаражном кооперативе № расчет членских взносов производится в зависимости от площади гаража. Из пояснений председателя ПГК № следует и не оспаривается истцом, у Казаковой З.Г. имеется задолженность по уплате членских взносов за 2020, 2021годы, в связи с чем в марте 2021 было произведено отключение электроэнергии в принадлежащих истцу гаражах.

Решением Индустриального районного суда г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ, действия Потребительского гаражного кооператива № по отключению энергоснабжения гаражных боксов №, расположенных в ПГК № по адресу: <адрес>, признаны незаконными.

Не согласившись с изменением порядка расчета членских взносов в зависимости от площади гаражей, истец обратилась в суд с требованиями о признании незаконными:

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.;

решения Общего собрания ПГК №, оформленное протоколом общего собрания ПГК № в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГг.);

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам №;

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам №;

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.;

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросам №

решения собрания Правления ПГК №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.

Пунктом 7.1. Устава Потребительского гаражного кооператива № предусмотрено, в периоды между общими собраниями членов кооператива руководство его деятельностью осуществляется Правлением кооператива. Члены правления кооператива избираются общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива в неограниченном количестве и сроком на пять лет (л.д. 19)

Проведение заседания Правления кооператива правомочно, если на нем присутствует более половины количества членов правления, предусмотренного уставом кооператива. Решения правления кооператива считаются принятыми, если за них проголосовало большинство голосов присутствующих на заседании членов Правления кооператива (п. 7.4)

Согласно п. 6.5, 6.6 Устава ПГК № собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 50%+1голос членов кооператива. Голосование происходит по принципу 1 гараж- 1 голос. Решения общего собрания принимаются большинством голосов собрания членов кооператива.

Из протокола общего собрания членов Потребительского гаражного кооператива № следует, что в собрании принимали участие 101 собственник гаражей (член кооператива), на повестку дня поставлен вопрос о выборе нового состава правления кооператива. За новый состав правления (ФОИ участники собрания проголосовали единогласно (л.д. 167).

Таким образом, членами правления с октября 2016 года являются: ФОИ председателем правления ПГК № был избран – АПА.

Как уже упоминалось выше Правление кооператива осуществляет руководство деятельностью ПГК № в период между общими собраниями членов кооператива (п. 7.1 Устава). К полномочиям правления кооператива относятся следующие функции: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива; ведение реестра членов кооператива; осуществление подготовки общего собрания членов кооператива; формирование повестки общего собрания членов кооператива; утверждение размеров ежегодных и дополнительных членских взносов, решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Правления кооператива (п. 7.5 Устава).

Правление кооператива не вправе решать вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

К исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива (п. 6.3 Устава) относятся:

- принятие устава кооператива, внесение в него изменений;

- определение основных направлений деятельности кооператива;

- избрание членов правления, членов ревизионной комиссии кооператива и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание;

- исключение членов кооператива из кооператива;

- решение вопроса о создании союзов, вступление в союзы и выхода из них;

- утверждение программ развития кооператива, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов;

- порядок покрытия убытков, понесенных кооперативом;

- отчуждение недвижимого имущества кооператива, стоимость которого превышает 10000рублей;

- создание хозяйственных обществ;

- принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива.

Анализируя положения Устава, суд приходит к выводу, что правление кооператива в периоды между общими собраниями членов кооператива уполномочено осуществлять руководство деятельностью кооператива за исключением: принятия устава кооператива, внесения в него изменений; определения основных направлений деятельности кооператива; избрания членов правления, членов ревизионной комиссии кооператива и прекращение их полномочий, заслушивания отчетов об их деятельности, определения средств на их содержание; исключения из членов кооператива; решения вопроса о создании союзов, вступление в союзы и выхода из них; утверждения программ развития кооператива, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов; определения порядка покрытия убытков, понесенных кооперативом; отчуждения недвижимого имущества кооператива, стоимость которого превышает 10000рублей; создания хозяйственных обществ; принятия решений о реорганизации и ликвидации кооператива.

Согласно протоколу собрания правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ на собрании присутствовали пять членов правления: ФОИ (л.д. 99).

На собрании единогласно принято решение: 1) об утверждении сметы расходов на 2019год ; 2) об утверждении членских взносов на 2019 год в размере 3000рублей с гаражного бокса, срок оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ; 3) об утверждении даты проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования; 4) об утверждении повестки дня на общем собрании членов кооператива ДД.ММ.ГГГГ (отчет финансово-хозяйственной деятельности за 2018год, обсуждение вопроса о расчете членских взносов в зависимости от площади гаража).

Согласно протоколу общего собрания членов ПГК № в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, место передачи решений собственников гаражей <адрес> (будка охраны), дата подсчета голосов ДД.ММ.ГГГГ. Из реестра подписей собственников гаражей ПГК№ о получении уведомлений о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования и пояснений председателя ПГК № следует, что собрание проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в протоколе общего собрания дата подсчета голосов ДД.ММ.ГГГГ указана ошибочно, вместо верной ДД.ММ.ГГГГ. Общее количество гаражей (голосов) – 143; в собрании принимал участие собственники 73 гаражей (51% от общего числа голосов). Председателем общего собрания избран АПА секретарем КПИ членами счетной комиссии ФИО5 (л.д. 100).

На собрании принят отчет о финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год, большинством голосов («за» 67голоса, что составляет 92%, «против» 6 голосов, что составляет 8%, «воздержавшихся -0) принято решение о расчете членских взносов в зависимости от площади гаража.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом установленного срока исковой давности для оспаривания протокола собрания правления кооператива от ДД.ММ.ГГГГг., решения общего собрания членов ПГК № от ДД.ММ.ГГГГг., решений собраний правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации: решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела, поскольку, в соответствии с абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как указано в п.111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривавшему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Согласно статье: 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.) нарушенное право гражданина подлежит защите.

Истцом оспариваются решение Правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ и решение Общего собрания членов кооператива ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшихся более двух лет назад. В суд не представлено достоверных сведений, свидетельствующих о том, что пропуск истцом, установленного законом обращения с иском вызван уважительными причинами, тогда как из позиции ответчика и показаний свидетелей следует, что оспариваемые решения были размещены на информационных стендах кооператива.

С требованиями об оспаривании решений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась только ДД.ММ.ГГГГ путем уточнения исковых требований, то есть с пропуском установленного срока для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском о признании решений собраний от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, следует в данной части иска отказать.

Как следует из расписки, подписанной Казаковым Т.М., он ДД.ММ.ГГГГ получил для передачи своей матери Казаковой З.Г., с которой он проживает по одному адресу: копию устава, сметы расходов на текущий год и предшествующий, выписки из протоколов собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отчет о поступлении и использовании членских взносов за 2019 год (л.д.44).

То есть со ДД.ММ.ГГГГ истец могла знать об указанных документах.

Опрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели подтвердили, что решения общих собраний, правления кооператива были в общем доступе на досках объявлений, расположенных на территории кооператива; в будке, где принимались платежи. Истец могла знать об оспариваемых решениях, и могла своевременно обратиться в суд с обжалованием этих решений. Основания для восстановления срока не имеется.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание правления ПГК № с участием ФОИ единогласно было принято решение: 1) об утверждении сметы расходов на 2020 год; 2) об утверждении членских взносов на 2020 год в размере 103рублей с 1 кв.м (1очередь) и 91рубль за 1 кв.м (2очередь), срок оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ; 3) об утверждении даты проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования; 4) об утверждении повестки дня общего собрания членов ПГК №; 5) о взыскании членских взносов за три года с собственника железного гаража, находящегося рядом с 139гаражом; 6) об обязании собственника железного гаража убрать его с территории ПГК № в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 7) об обязании председателя ГСК № вывезти отвал земли напротив гаражей № и № ПГК №; 8) об обязании владельцев гаражей автосервисов в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести отдельный кабель питания в щитовую, с установкой счетчика и автомата на 16А; 9) о намерении перенести будку охраны на место железного гаража; 10) о продлении полномочия председателя ПГК № Алтышева А.А. сроком на 1 год (л.д. 103).

Из выписки протокола собрания правления ПГК № следует, ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание правления кооператива в составе ФОИ по итогам которого было принято решение: 1) об утверждении сметы расходов на 2020 год;2) об утверждении членских взносов на 2020 год в размере 107рублей с 1кв.м, срок оплаты установлен ДД.ММ.ГГГГ; 3) об отказе в заявлении собственникам гаражей № и №; 4) о перерасчете членских взносов в сумме 150рублей 1очереди (л.д. 23).

Согласно протоколу собрания правления Потребительского гаражного кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ, в собрании участвовали пять членов правления: ФОИ на заседании принято решение о временном возложении на председателя АПА обязанности бухгалтера, с оплатой в размере 4000рублей в месяц (л.д. 104).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание правления ПГК № в составе 6 членов правления ФОИ на котором была принята смета расходов на 2021 год (п.1); утверждены членские взносы на 2021 год в размере 96рублей с 1кв.м, срок оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2); в связи с карантином принято решение общее собрание членов ПГК № не проводить (п. 3); работы, не выполненные в 2020 году перенести на 202 год (п. 4); продлить полномочия председателя ПГК № АПА сроком на 1 год (п. 5)(л.д. 40)

Согласно выписке из протокола собрания правления ПГК № ДД.ММ.ГГГГ, состоялось заседание членов правления кооператива в составе: ФОИ по итогам которого принято решение: 1) о принятии отчета о поступлении и использовании членских взносов за 2020 год; 2) о принятии к должникам следующих мер воздействия:

- в случае не оплаты членских взносов более 180календарных дней, после устанволенного срока, производить отключение электроэнергии у гаражного бокса,

- в случае не оплаты за потребленную электроэнергию в течение 30 календарных дней, производить отключение электроэнергии у гаража бокса,

- установлены сроки подачи контрольного показания электросчетчика в гараже в течение 10 дней по истечении квартала.

Истец полагает решение правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ в части п. 1 (утверждении сметы расходов на 2020год); п. 2 (об утверждении членских взносов на 2020 год в размере 103рублей с 1 кв.м (1очередь) и 91рубль за 1 кв.м (2очередь), срок оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ); п. 10 (о продлении полномочия председателя ПГК № Алтышева А.А.сроком на 1 год) незаконным.

Просит признать решение правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения сметы расходов на 2020 год (п. 1); утверждения членских взносов на 2020 год в размере 107рублей с 1кв.м, срок оплаты установлен ДД.ММ.ГГГГ (п.2); о перерасчете членских взносов в сумме 150рублей 1очереди (п. 4).

Также истец просит признать незаконным решение правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ временном возложении на председателя АПА обязанности бухгалтера, с оплатой в размере 4000рублей в месяц.

Истец не согласен с решением правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ в части п. 1 (о принятии сметы расходов на 2021год; п.2 (об утверждении членских взносов на 2021год в размере 96рублей с 1кв.м, срок оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ; п. 3 (о не проведении общего собрания членов ПГК № в связи с карантином); п. 5 (о продлении полномочий председателя ПГК № АПА сроком на 1 год)

Кроме указанных решений истец считает также, незаконным решение, принятое правлением ПГК № - ДД.ММ.ГГГГ в части принятии отчета о поступлении и использовании членских взносов за 2020 год (п.1); в части принятии к должникам мер воздействия в случае не оплаты ими членских взносов, путем отключения электроэнергии у гаражей боксов (п. 2).

Рассматривая требования истца о признании незаконными, указанных в иске решений, суд приходит к выводу, что все собрания правления ПГК № проводились в соответствии с положением Устава, на собрании участвовало необходимо число членов правления, решения принимались необходимым числом голосов. Оспариваемые истцом решения не отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, соответственно, Правление полномочно принимать решения по данным вопросам.

При этом, в силу пункта 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации: решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (абзац 2 пункта 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств наступления существенных неблагоприятных последствий в результате принятия указанных решений. В основном истец оспаривает решения, относящиеся к установлению размера членских взносов. Бремя расходов по уплате членских взносов в соответствии с уставом гаражного кооператива не может рассматриваться в качестве убытков; как несогласие с бременем расходов в размере, установленном общим собранием, само по себе не является основанием для признания его решений недействительными.

Согласно п. 12 статьи 19 Закон Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», правление потребительского общества - исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный совету потребительского общества. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества и исключительной компетенции совета потребительского общества, могут быть переданы на решение правления потребительского общества. Председатель правления потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Правление потребительского общества несет ответственность за хозяйственную деятельность потребительского общества. Распределение обязанностей между членами правления потребительского общества осуществляется правлением.

Также не является основанием для признания решений об утверждении смет, определения размера членских взносов, выбор и продление полномочий председателя правления, распределение обязанностей членов правления, подготовка и формирование повестки дня общего собрания незаконными, поскольку принятие данных решений правлением кооператива не противоречат действующему законодательству и утвержденному общим собранием ПГК № Уставу. Как уже указывалось выше, принятие данных решений ни действующим законодательством, ни положениями Устава не отнесены к исключительной компетенции общего собрания.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что оспариваемые истцом решения правления ПГК №, за исключением решения правления кооператива от ДД.ММ.ГГГГ в части абз. 1 п. 2, права КЗГ не нарушили, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания их незаконными не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ правлением Потребительского гаражного кооператива № принято решение о принятии к должникам мер воздействия: в случае не оплаты членских взносов более 180календарных дней, после установленного срока, производить отключение электроэнергии у гаражного бокса, в случае не оплаты за потребленную электроэнергию в течение 30 календарных дней, производить отключение электроэнергии у гаража бокса.

Рассматривая требования истца о признании незаконным решение правления гаражного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обоснованности требований о признания незаконным решение в части принятия мер по отключению электроэнергии к должникам по оплате членских взносов по следующим основаниям.

Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций (ст. 38 № 35-ФЗ от 26.03.2003).

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители) устанавливаются Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регулируются отношения, связанные с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности).

Пунктом 1.1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрено, что сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами, признаются субисполнителями.

Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 установлен перечень обстоятельств, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе, возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (абз 6 пп. «б» п. 2 Правил).

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абз. 6 пп. «б» п. 2 Правил.

Исходя из положений указанных Правил, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена такая санкция как ограничение режима потребления электроэнергии энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя при неисполнении или ненадлежащего исполнения последним обязательств по оплате стоимости электрической энергии. Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии полномочия по ограничению режима потребления электроэнергии помимо сетевой организации наделено и иное лицо (субисполнитель), в данном случае Потребительский гаражный кооператив.

Однако с учетом приведенных норм права суд не находит оснований для наделения ответчика полномочиями по ограничению или полному отключению объекта от электрической энергии по причине задолженности по оплате членских взносов, указанная возможность действующим законодательством не предусмотрена. Кроме того, Уставом ПГК № за нарушение сроков внесения ежегодных и дополнительных членских взносов предусмотрена иная санкция, а именно: начисление пени в размере 0,1% за каждый день просрочки, но не более размера самого взноса (п. 4.6 Устава).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признания незаконным решения Правления Потребительского гаражного кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия мер по отключению электроэнергии у гаражей, принадлежащих лицам, не оплатившим своевременно членские взносы, а именно: в части абзаца 1 пункта 2 решения.

Суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконными, утвержденные и принятые сметы расходов Потребительского гаражного кооператива №. Сметы, утвержденные правлением гаражного кооператива №, приняты в соответствии с действующим законодательством, не противоречат положению Устава кооператива.

Приведенные истцом доводы суд не принимает во внимание, поскольку правление ПГК № наделено полномочиями осуществлять деятельность по руководству кооперативом, в число функций которого входит и распределение взносов на общие нужды кооператива. Из анализа положений Устава следует, что составление и утверждение смет не относится к исключительной компетенции Общего собрания кооператива, соответственно, принятие смет относится к финансово-хозяйственной деятельности кооператива и утверждение их Правлением не нарушают права и интересы членов кооператива. Истец имеет возможность принимать участие в Общих собраниях членов кооператива, где правление отчитывается по расходам за предыдущий год и предоставляет расчет расходов (смету) на будущий год.

Таким образом, поскольку истцом не представлено доказательств тех обстоятельств, что принятие и утверждение смет правлением кооператива влечет существенные неблагоприятные для него последствия, суд считает, что требования о признании незаконными принятых и утвержденных смет расходов ПГК № за 2019, 2020, 2021годы удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о признании решения общего собрания Потребительского гаражного кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ решений правления ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1,2,10), от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1,2,4), от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1,2,3,5), от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1, п. 2 абз. 2,3), Устава ПГК № в части абз. 1 п. 6.1, п. 7.2., пп. 6 п. 7.5 незаконными.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ №.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░ ░░.░░.░░░░░.) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░.

░░░░░                  ░░░░░░░ ░.░.