Решение по делу № 2-396/2024 от 26.01.2024

2-396/2024

УИД:35RS0019-01-2024-000186-18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область                                                     18 марта 2024 года.

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Шмидт Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Вологодской области к Гришиной М.А. о взыскании денежных средств – штрафа за неисполнение обязательства по трудоустройству по договору о целевом обучении,

у с т а н о в и л:

07 июня 2016 года между Департаментом здравоохранения Вологодской области и гражданином Гришиной М.А. заключен договор о целевом обучении, по условиям которого гражданин принял на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности 31.05.01-«лечебное дело», реализуемую в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «б» пункта 3 настоящего договора, а департамент - предоставить гражданину меры социальной поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина.

Согласно подпунктам «е», «ж» пункта 5 договора, гражданин обязан заключить с организацией – БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» или иным бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области по усмотрению департамента трудовой договор (контракт) не позднее, чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации; отработать в указанной организации не менее 3 лет после окончания учебного заведения.

Подпунктами «з,и» пункта 5 договора установлена обязанность гражданину возместить департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения или ненадлежащего выполнения условий, предусмотренных настоящим договором. В случае неисполнения указанной обязанности – выплатить штраф в сумме 50 000 рублей.

Приказом № от 29 июля 2016 года Гришина М.А. была зачислена с 01 сентября 2016 года в число студентов 1 курса на места в пределах квоты целевого приема, установленной для департамента здравоохранения Вологодской области в ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России на обучение по программе специалитета 31.05.01 «лечебное дело», по очной форме обучения.

Приказом № от 30 июня 2022 года Гришина М.А. была отчислена из образовательного учреждения в связи с получением образования по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе специалитета 31.05.01 «лечебное дело».

В настоящее время образовательное учреждение переименовано в ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России.

Департамент здравоохранения Вологодской области обратился в суд с иском к Гришиной М.А., просит взыскать с нее в областной бюджет денежные средства в размере 610 000 рублей (560 000 рублей+ 50 000 рублей).

В обоснование иска указано, что в период обучения департаментом Гришиной М.А. были выплачены меры социальной поддержки в общей сумме 280 000 рублей. Гришиной М.А. обязанность по трудоустройству в медицинское учреждение на основании договора о целевом обучении исполнена не была. Денежные средства в сумме 280 000 рублей Гришиной М.А. в областной бюджет возвращены. Штрафы, предусмотренные договором за неисполнение его условий, общий размер которых составляет 610 000 рублей (280 000 рублей*2 + 50 000 рублей), ответчиком в областной бюджет не перечислены.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ», ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России, ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России.

Представитель истца Департамента здравоохранения Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Гришина М.А. не явилась, извещена надлежаще, представила письменные возражения относительно исковых требований, направила в суд представителя Волкову М.С..

Представитель ответчика Волкова М.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила суду, что, по мнению ответчика, у нее не наступил срок исполнения обязанности по трудоустройству в медицинское учреждение, указанное в договоре о целевом обучении, поскольку она продолжает получать образование в ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России, срок обучения – до 31 августа 2024 года. Денежные средства, выплаченные ей в качестве меры социальной поддержки, в сумме 280 000 рублей, она возвратила в бюджет области. В случае, если суд усмотрит основания для удовлетворения иска, просит применить положения статьи 333 ГК РФ и снизить размер штрафа.

Представитель БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» Плетнев А.В. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснил суду, что заключение будущим студентом договора о целевом обучении предполагает его возвращение в медицинское учреждение по окончании учебы для работы. Гришина М.А. завершила обучение по программе «лечебное дело» и могла бы работать терапевтом, таких специалистов не хватает.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России, ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России, не явились, извещены надлежаще, направили в суд информацию, необходимую для рассмотрения дела.

    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации.

К данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору (указанная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 70-КГ19-3, от 09 августа 2021 года № 24-кг21-5).

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Законом Вологодской области от 06 мая 2013 года № 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области» предусмотрена такая мера социальной поддержки студентов, получающих высшее медицинское образование в Российской Федерации, как ежемесячная денежная выплата в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Трудовым законодательством не предусмотрено возмещение лицом, ищущим работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае непоступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя.

Правовые нормы главы 32 «Ученический договор», главы 39 «Материальная ответственность работника» Трудового кодекса Российской Федерации не содержат положений о возмещении лицом, ищущем работу, указанного штрафа.

В силу части 7 статьи 56 Федерального закона РФ от 29 декабря               2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции по состоянию на дату заключения договора – 07 июня 2016 года) гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Данная редакция закона не подлежит применению в силу ее противоречия Трудовому кодексу Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по договору о целевом обучении от 07 июня 2016 года Департамент здравоохранения Вологодской области принял на себя обязательство обеспечить трудоустройство Гришиной М.А., а Гришина М.А. после окончания обучения обязалась заключить с Усть-Кубинской ЦРБ или иным бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области по усмотрению истца, трудовой договор.

Такой договор, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции.

Гришина М.А. принятые на себя обязательства по трудоустройству по условиям договора о целевом обучении не исполнила.

Полученные за период обучения денежные средства в виде меры социальной поддержки в сумме 280 000 рублей в областной бюджет она возместила в добровольном порядке.

Положения подпункта «е» пункта 5 договора от 07 июня 2016 года о возмещении штрафа в двукратном размере расходов на обучение, подпункта «ж» пункта 5 договора о возмещении штрафа в связи с невыполнением обязанности по трудоустройству не соответствует нормам трудового законодательства и ущемляет трудовые права Гришиной М.А. как лица, ищущего работу.

Принимая во внимание изложенное, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в размере 610 000 рублей 00 копеек (50 000 рублей 00 копеек+540 000 рублей 00 копеек) у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

    Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

отказать Департаменту здравоохранения Вологодской области ИНН 3525010519 в удовлетворении исковых требований к Гришиной М.А. паспорт № о взыскании денежных средств – штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении от 07 июня 2016 года, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                  С.М. Глебова.

Решение в окончательной форме принято 19 марта 2024 года.