Решение по делу № 12-376/2019 от 05.11.2019

Мировой судья судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в городе Омске Наделяева А.Н.

№ 12-376/2019

55MS0111-01-2019-003976-47

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Первомайского районного суда г. Омска Кульков В.С.

при секретаре Пелагеиной К.А.,

рассмотрев в судебном заседании 10 декабря 2019 года в <адрес> ходатайство товарищества собственников жилья (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в городе Омске товарищество собственников жилья (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» (далее по тексту ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, председатель правления ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» Саютинский А.Н. обратился в Первомайский районный суд <адрес> с жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, в обоснование указав, что в конце <данные изъяты> г. он представлял требуемый документ в канцелярию суда и узнал, что на ТСЖ наложен административный штраф. ДД.ММ.ГГГГ им получено постановление о наложении на ТСЖ «Сибниисхоз-1» штрафа в размере 5000 рублей. Вместе с тем ТСЖ «Сибниисхоз-1» многоквартирным домом № по ул. <адрес> в <адрес> не управляет с ДД.ММ.ГГГГ по решению общего собрания собственников жилья. Председатель ТСЖ также с <данные изъяты> г. не получает заработную плату. Оставшийся на специальном счете ТСЖ «Сибниисхоз-1» капремонт по решению собрания передан региональному оператору <адрес>, о чем ГЖИ <адрес> письменно уведомлена в <данные изъяты> г. с приложением протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ с <данные изъяты> г. не выставляла жильцам на оплату квитанции. Счет ТСЖ в <адрес> заблокирован с <данные изъяты> г., что по телефону объявлено представителю ГЖИ. Он (Саютинский А.Н.) находился на <данные изъяты>. На основании изложенного просит восстановить срок для апелляционного обжалования постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании председатель правления ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» Саютинский А.Н. ходатайство поддержал, просил удовлетворить по изложенным основаниям, пояснив, что товарищество собственников жилья (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» хотя и не ликвидировано, но свою деятельность не осуществляет, в организации никого нет, он как председатель заработную плату не получает. В выписке ЕГРЮЛ указан адрес ТСЖ «Сибниисхоз-1»: <адрес>, ул. <адрес>, но почтовые ящики не подписаны, возможно, что извещение опустили не в тот ящик. Извещение он не получал, от получения корреспонденции не отказывался. Он подписывал ящик карандашом. Он обращался с заявлением по данному поводу в ГЖИ, прокуратуру, чтобы они приняли меры.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы ходатайства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет право обратиться в суд с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При разрешении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания следует учитывать причины пропуска срока, исходя из необходимости обеспечения доступа к правосудию.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно п. 29.1 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела копия обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» по адресу: <адрес>й <адрес>, однако, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление поступило обратно в канцелярию мирового судьи в связи с истечением срока хранения (л.д. 29). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на данное постановление подана лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления постановления в законную силу, со значительным пропуском срока обжалования.

Председатель ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» в обоснование ходатайства о восстановлении срока указывает на то, что о постановлении мирового судьи ему стало известно только в конце октября 2019 г., а копия постановления получена лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, данные доводы ходатайства о неполучении ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» заказного письма с копией постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты во внимание, ввиду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» следует, что местом нахождения указанного юридического лица является адрес: <адрес>, <адрес>.

По сведениям сайта «Почта России» копия обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ направлена ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» по адресу: <адрес>, с присвоением письму идентификатора <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения, в тот же день неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление поступило обратно в канцелярию мирового судьи в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, согласно представленным материалам мировым судьей приняты все необходимые меры для своевременной реализации ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» права на обжалование постановления о назначении административного наказания, надлежащим образом выполнена обязанность по направлению ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» копии данного постановления, по месту его нахождения.

При этом, ссылка заявителя на отсутствие нумерации на почтовом ящике не может являться уважительной причиной для восстановления срока обжалования, поскольку именно ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» обязано контролировать поступление почтовой корреспонденции и состояние почтового ящика по адресу нахождения, и несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по адресу указанному в ЕГРЮЛ, а также риск своего отсутствия по этому адресу.

Кроме того, суд отмечает, что направленное ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» заказное письмо (Почта России) с повесткой в судебное заседание по рассмотрению жалобы, также не было получено, почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска сроков, указанных в ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Заявителем не представлено доказательств наличия значимых обстоятельств, подтверждающих уважительность пропуска срока для подачи жалобы, причин, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как разъяснил в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами указанного Кодекса, не предполагает возможности произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая, что заявитель не представил доказательств наличия юридически значимых препятствий для своевременной подачи жалобы, а объективных и достоверных доказательства иного суду не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования, в связи с чем производство по настоящей жалобе подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство товарищества собственников жилья (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, отклонить.

Производство по жалобе товарищества собственников жилья (кондоминиум) «Сибниисхоз-1» о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, прекратить.

Опредление не вступило в законную силу.