Решение по делу № 2а-3564/2020 от 19.10.2020

Дело № 2а-3564/2020

54RS0003-01-2020-003896-61

Решение

Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года     г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи                                     Гаврильца К.А.,

при секретаре                             Новиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению информации в сети «Интернет»,

установил:

1. Прокурор Заельцовского района г. Новосибирска обратился в суд с административным заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах «http://novosibirsk.doc-avto-monster/, «http://pravakrf.org/novosibirsk», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

    В заявлении прокурор указал, что в ходе проверки законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет» выявлены интернет страницы, на которых размещена информация об оформлении и продаже водительских удостоверений без соблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка и оформления.

Факт размещения указанной информации установлен xx.xx.xxxx г. в помещении прокуратуры района по адресу: г. Новосибирск, ..., что подтверждается актом осмотра.

С учетом изложенного, прокурор Заельцовского района г. Новосибирска, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-странице «http://novosibirsk.doc-avto-monster/, «http://pravakrf.org/novosibirsk», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

2. В судебном заседании старший помощник прокурора Заельцовского района г. Новосибирска доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв.

3. Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные прокурором Заельцовского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц требования о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, которые проводятся уполномоченными органами внутренних дел. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационнотелекоммуникационной сетью.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Так, ответственность за незаконную подделку, изготовление или сбыт поддельных документов установлена ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой рекламу запрещенной законом деятельности, подрывает основы нравственности и здоровья населения.

Таким образом, вышеизложенными нормами, в их взаимосвязи, установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанных страницах сайтов.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту - реестр).

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки данные указатели страниц сайта, на которых размещена указанная информация, в реестре отсутствуют.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

С учетом изложенного, заявление прокурора Заельцовского района г. Новосибирска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

1. Удовлетворить административное заявление прокурора Заельцовского района города Новосибирска. Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на страницах интернет-сайтах с URL - адресами: http://novosibirsk.doc-avto.monster, https://pravakrf.org/novosibirsk/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья                                     К.А. Гаврилец