РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04.07.2024 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1713/2023 по иску Смирновой Татьяны Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
07.05.2024 Смирнова Т.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №233230/24 в части исключения из специального стажа спорных периодов; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российцисикой Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж следующие периоды в календарном и льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: учебные отпуска с 29.10.2007- 25.11.2007 (27), 31.03.2008 по 27.04.2008 (27), с 01.08.2008 по 01.12.2008 - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Демидовская центральная городская больница», отделение анестезиологии-реанимации, медицинская сестра-анестезист.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 26 марта 2024 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 29.12.2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 233230\24 (без указания даты принятия) отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету пенсионным органом в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 составил 29 лет 04 месяца 07 дней. Не включены в специальный стаж следующие периоды:
1. С 29.10.2007 года по 25.11.2007 года (27 дней), с 31.03.2008 года по 27.04.2008 года (27 дней), с 01.08.2008 года по 01.12.2008 года (04 месяца 01 день) — учебные отпуска, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Демидовская центратьная городская больница», отделение анестезиологии-реанимации, медицинская сестра-анестезистка.
С указанным решением не согласна, поскольку в период учебных отпусков продолжала работать не была уволенной.
В судебное заседание истец не явилась, при подаче иска просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика Лисицина Н.В. судебное заседание не явилась, направила в суд письменный отзыв, в котором исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в ее отсутствие.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствии сторон.
Огласив исковое заявление, отзыв ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах.
В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
При оценке пенсионных прав истца ответчиком учтены следующие нормативные акты: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. Список № 464 действовал на периоды работы до 01.11.1999. Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, применяемая к Списку № 464; номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, применяемой к Списку № 464. Список должностей, работа в которых с 01.11.1999 подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения указанной пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 № 130. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы после 12.11.2002, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
01.01.2023 года была завершена реорганизация 1"осударственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области путей присоединения к нему Государственного учреждения — Свердловского регионального Отделения Фонда социального страхования РФ в связи с созданием в соответствии с Федеральным законом от 14.07,2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01,2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, которое является правопреемником реорганизованные юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что 26.03.2024 года Смирнова Татьяна Викторовна, 15.07.1979 г.р., обратилась в Отделение СФР по Свердловской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Рассмотрев документы Смирновой Татьяны Викторовны, представленные для назначения досрочной страховой пенсии, Отделением СФР по Свердловской области было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 11.04.2024 № 233230/24. Стаж на соответствующих видах работ, принятый Отделением СФР по Свердловской области к зачету составил 29 лет 04 месяца 07 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (30 лет).
Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
1. С 29.10.2007 года по 25.11.2007 года (27 дней), с 31.03.2008 года по 27.04.2008 года (27 дней), с 01.08.2008 года по 01.12.2008 года (04 месяца 01 день) — учебные отпуска, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Демидовская центратьная городская больница», отделение анестезиологии-реанимации, медицинская сестра-анестезистка.
Из решения следует, что указанные периоды не включены, поскольку истец не выполняла свои трудовые обязанности и не осуществляла лечебную деятельность.
Разрешая исковые требования истца, суд руководствуется следующим.
Согласно уточняющей справке от 20.10.2023 № 99 ГАУЗ СО «Демидовская городская больница» истец в учебном оплачиваемом отпуске находилась: с 28.11.2005 г. по 25.12.2005 г. (Приказ от 18.11.2005 г. № 414-о); с 29.05.2006 г. по 09.06.2006 г. (Приказ от 24.05.2006 г. № 134-о); с 07.05.2007 г. по 03.06.2007 г. (Приказ от 11.05.2007 г. № 101-О); с 29.10.2007 г. по 25.11.2007 г. (Приказ от 12.10.2007 г. № 282-о); с 31.03.2008 г. по 27.04.2008 г. (Приказ от 24.08.2008 г. № 56-о); с 01.08.2008 г. по 01.12.2008 г. (Приказ от 28.07.2007 г. № 216-о) (л.д.40).
Спорные периоды ученических отпусков подлежат включению в медицинский стаж на основании положений ст. 173-177 ТК РФ, гарантирующих сохранение работникам, совмещающим труд с обучением, таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время.
В ученических отпусках истец находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые давали право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления в ученические отпуска и по возвращении из них она работала полный рабочий день. Ученические отпуска предоставлялись приказами работодателя, заработная плата в данные периоды также сохранялась.
Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Решение пенсионного органа в части непринятия указанных периодов является незаконным.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░: №), ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
░ 29.10.2007 ░░░░ ░░ 25.11.2007 ░░░░ (27 ░░░░), ░ 31.03.2008 ░░░░ ░░ 27.04.2008 ░░░░ (27 ░░░░), ░ 01.08.2008 ░░░░ ░░ 01.12.2008 ░░░░ (04 ░░░░░░ 01 ░░░░) — ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░,
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.04.2024 № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 10.07.2024.
<...>
<...> ░░░5