Решение от 31.08.2015 по делу № 2-1791/2015 от 07.07.2015

                                          № 2-1791/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2015 года                                                                                                         г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Шаравиной М.В.,

с участием представителя истца по должности Черепановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новленского сельского поселения Вологодского района Вологодской области к Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области, Коноваловой Г.А. о признании права муниципальной собственности Новленского сельского поселения на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Новленского сельского поселения обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указав в его обоснование, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте земель порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Вологодского района Вологодской области вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель в собственность ТОО «Новленское» и утверждение земельного пая», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 5 762 га сельскохозяйственных угодий, определен размер пая на одного учредителя в размере <данные изъяты> га. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации права на землю СХПК колхозу «Новленский» перерегистрировано право общей совместной собственности на площади <данные изъяты> га. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по приватизации земель и реорганизации совхоза «Новленский» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями. В указанном списке среди прочих значатся умершие: Л.Ф.И., Л.В.Н., Л.Н.Н., Л.Л.И., Л.Ю.В., М.А.А., М.Е.И., М.Н.П., М.Ф.М., М.А.В. Выделенные данным гражданам доли находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории <адрес>. Наследники до настоящего времени не предпринимали каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, принадлежащие вышеуказанным лицам, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельными долями, более трех лет не используют земельную долю по назначению, право собственности за кем-либо не зарегистрировано. В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Новленского сельского поселения в соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный выше список был опубликован в газете «Маяк» ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на информационных щитах, расположенных в <адрес> в центре села, в здании администрации поселения. С момента публикации в газете «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения были исключены из списка лиц невостребованных земельных долей. Общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Просят суд признать право муниципальной собственности Новленского сельского поселения на земельные доли размером 5,6 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № следующих граждан: Л.Ф.И., Л.В.Н., Л.Н.Н., Л.Л.И., М.А.А., М.Е.И., М.А.В.

В судебном заседании представитель истца - администрации Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Черепанова С.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Вологодской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором указано, что оставляют разрешение дела на усмотрение суда, просят рассмотреть дела в отсутствие представителя Управления.

Ответчик Коновалова Г.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление об отсутствии возражений по заявленным требованиям о признании права муниципальной собственности Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района на земельную долю Л.Ф.И. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №. Право собственности Л.Ф.И., Л.В.Н., Л.Н.Н., Л.Л.И., М.А.А., М.Е.И., М.А.В. в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано. Просят рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Управления, рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - СХПК колхоза «Новленский» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца,исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Вологодского района Вологодской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель в собственность ТОО «Новленское» и утверждении земельного пая», в соответствии с которым в собственность ТОО «Новленское» предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, земельный пай на одного учредителя утвержден в размере <данные изъяты>.

Протоколом № комиссии по приватизации земель и реорганизации совхоза «Новленский» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, получающих земельный пай бесплатно.

Постановлением Администрации Вологодского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации права на землю СХПК колхозу «Новленский» перерегистрировано право общей долевой собственности на землю на площади <данные изъяты> га.

Согласно ст.15 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними. В силу ст.244 ГК РФ собственники земельных долей являются совладельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Выделенные Л.Ф.И., Л.В.Н., Л.Н.Н., Л.Л.И., М.А.А., М.Е.И., М.А.В. земельные доли находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории <адрес>.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в официальном источнике опубликования газете «Маяк» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы списки граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанном списке под № числится Л.Ф.И., умершая ДД.ММ.ГГГГ, под № числится Л.В.Н., умерший ДД.ММ.ГГГГ, под № числится Л.Н.Н., умершая ДД.ММ.ГГГГ, под № числится Л.Л.И., умерший ДД.ММ.ГГГГ, под № числится М.А.А., умерший ДД.ММ.ГГГГ, под № числится М.Е.И., умершая ДД.ММ.ГГГГ, под № числится М.А.В., умершая ДД.ММ.ГГГГ.

В газете «Маяк» также сообщалось, что участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на землях СХПК колхоза «Новленский», уведомляются о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно пункту 7 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С момента публикации Списка до даты общего собрания участников долевой собственности принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно были включены в список невостребованных земельных долей, такие лица были исключены из Списка.

Постановлением Администрации Новленского сельского поселения ВМР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СХПК колхоз «Новленский», в котором под № числится Л.Ф.И., под № числится Л.В.Н., под № числится Л.Н.Н., под № числится Л.Л.И., под № числится М.А.А., под № числится М.Е.И., под № числится М.А.В.

Согласно сообщению нотариуса С.Э.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № ею заводились наследственные дела: №, открытое к имуществу Л.Л.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником принявшим наследство по закону является Л.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; №, открытое к имуществу Л.В.Н.. умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником принявшим наследство по закону является Л.Н,А.; №, открытое к имуществу Л.Ф.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником принявшим наследство по закону является Коновалова Г.А.. Наследственное дело к имуществу Л.Н.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в производстве нотариуса отсутствует.

Согласно сообщению нотариуса С.Э.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственные дела к имуществу Л.Н.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Л.Н,А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в ее производстве отсутствуют.

Согласно сообщению нотариуса О.Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № наследственного дела к имуществу М.А.А. в производстве нотариальной конторы не заводилось.

Согласно сообщению нотариуса Е.О.Г. № наследственных дел к имуществу М.Е.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, М.А.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ в ее производстве нет.

Учитывая изложенное, отсутствие возражений ответчиков по заявленным требованиям, суд считает правомерным исковые требования администрации Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района удовлетворить, признав право муниципальной собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,расположенныйв <адрес>, принадлежавшие на праве собственности Л.Ф.И., Л.В.Н., Л.Н.Н., Л.Л.И., М.А.А., М.Е.И., М.А.В.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №,░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>,░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░..

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №,░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.09.2015