Дело № 2-487/2020
4RS0001-01-2019-006120-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2020 года
Свердловский районный суд г.Костромы в составе
судьи Ветровой С.В.,
при секретаре Рыжовой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыкова В.А. к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж работы периодов работы и назначении пенсии
у с т а н о в и л:
Рыков В.А. обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с указанным исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области, просит суд, обязать ответчика включить в специальный стаж Рыкова В.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы на Унженском сплавном участке в качестве тракториста - машиниста, водителя автомобиля на вывозке леса <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>,<дата>-<дата>,<дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>,<дата>-<дата>,<дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>,<дата>-<дата>,<дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>- <дата>; в ООО «Ункжалес» в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, водителя автомобиля на вывозке леса с <дата> по <дата>, и назначить досрочную пенсию по старости с <дата> взыскать судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 300 рублей. В обоснование требований указывает, <дата>. обратился в Управление пенсионного фонда РФ по г.Костроме Костромской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп. 7, 10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Решением от <дата> мне было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Так отказано в зачете в специальный стаж в соответствии с пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периодов работы (с учетом отвлечений от льготной работы): на Унженском сплавном участке в качестве тракториста - машиниста, водителя автомобиля на вывозке леса с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в ООО «Унжалес» в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, водителя автомобиля на вывозке леса с <дата> по <дата>. Отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды отвлечений: нет рабочих дней - <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>,<дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>; не льготная работа по сведениям из индивидуального лицевого счета - <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>; нет занятости-<дата>, <дата>, <дата>; отпуск без сохранения заработной платы - <дата> - <дата>, <дата>, <дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>. С решением истец не согласен, находит его необъективным, незаконным и нарушающим его права на досрочное назначение пенсии по старости. Периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> подтверждаются записями в трудовой книжке. Истец выполнял работы, предусмотренные п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» Списков профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273. В указанные периоды времени был занят в течение полного рабочего дня и не отвлекался на другие работы. Факт работы в спорные периоды, зафиксирован в трудовой книжке, которую истец представил в Управление пенсионного фонда, оснований сомневаться в записях которой у ответчика не имелось. При этом, ответчик, исследовав выписки из индивидуального лицевого счета работодателем ОАО «Унженская сплавная контора» (per. №) и ООО «Унжалес» (per. №), со ссылкой на отсутствие кода льготной работы не зачел в специальный стаж в соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Тогда как, из представленных ответчику документов следует, что работодатели ОАО «Унженская сплавная контора» и ООО «Унжалес» по работе истца уплачивали страховые взносы и предоставляли сведения об обычных (не льготных) условиях труда, что не соответствовало фактически выполняемой истцом работе с особыми условиями труда. Предоставление работодателями ОАО «Унженская сплавная контора» и ООО «Унжалес» недостоверных индивидуальные сведения о работе, без указания кода льготной работы, не могло являться основанием для отказа о включении работы в спорные периоды в льготный стаж для назначения пенсии. Истец добросовестно осуществлял в указанных предприятиях работу, дающую право на назначении досрочно страховой пенсии, рассчитывая на то, что это будет компенсировано ему государством в виде досрочного назначения пенсии. В спорные периоды работал полный рабочий день, в отпуске без сохранения заработной платы не находился, от работы не отстранялся, причитающуюся заработную плату получал в полном объеме, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Отвлечений от основной работы не было. Учитывая вышеизложенное, у ответчика не имелось законных оснований для отказа во включении спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не основан на представленных в материалы пенсионного дела доказательствах, подтверждающих право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Требования так же мотивированы нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ
В ходе рассмотрения дела Рыков В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что работал на предприятии в качестве тракториста-машиниста, водителя по вывозке леса, тракториста по подготовке лесосек полный рабочий день, получал заработную плату в полном объеме.
Представитель ГУ – УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району по доверенности Колобова Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от <дата>
Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, действующим до 01 января 2015 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ч. 2).
Как следует из положений ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).
В соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж неменее25лет.
Согласно п.п.7 п.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве,
При этом, исходя из пункта 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
- к периодам работ, указанных в подпункте 10 (работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах) периоды работ, указанные в подпункте 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования).
В соответствии с подпунктом а пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 от 26 января 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список N 2 от 22 августа 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Решением об отказе в установлении пенсии от <дата>. №, страховой стаж Рыкова В.А. составляет 37 лет 7 мес. 19 дн., стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда 9 лет 3 мес. 10дн.
В специальный стаж истца включены периоды работы
на Унженском сплавном участке в качестве тракториста на вывозке леса с <дата> по <дата>;
в МУП города Костромы «Костромагортранс» в качестве водителя 1 класса на регулярных городских маршрутах с <дата> по <дата>;
в МУП города Костромы «Троллейбусное управление» в качестве водителя автомобиля (автобуса) 1 класса на регулярных городских маршрутах с <дата> по <дата>.
Отказано во включении в специальный периода работы Рыкова В.А. - на Унженском сплавном участке в качестве тракториста - машиниста, водителя автомобиля на вывозке леса с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, ООО «Унжалес» в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, водителя автомобиля на вывозке леса с <дата> по <дата>,
Истец не согласился с указанным заявлением, обратился в суд с соответствующим заявлением.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Пунктом "д" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273 предусмотрены профессии и должности лесорубов, обрубщиков сучьев, на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, основанием для назначения указанного вида пенсий в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями.
В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Как следует из материалов дела, Рыков В.А. <дата> принят в УСУ трактористом (пр. № от <дата>); <дата> в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 5 разр. тракториста (пр. № от <дата>); <дата> переведен экскаваторщиком 5 разряда (пр. № от <дата>); <дата> присвоена квалификация тракториста-машиниста 2 класса (пр. № от <дата>); <дата> переведен трактористом 6 разряда (пр. № от <дата>); <дата> присвоена квалификация тракториста-машиниста 1 класса (пр. № от <дата>) <дата> согласно перетарификации рабочих присвоена квалификация тракторист 6 разряда 1 класса (пр. № от <дата>); <дата> переведен водителем автомобиля на вывозке леса (пр. № уч. от <дата>); <дата> уволен в порядке перевода в ООО «Горчухалес» (пр. № от <дата>).
Согласно архивной справке № от <дата>, выданной администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области, в документах архивного фонда Унженской сплавной конторы Макарьевского района Костромской области в книгах приказов по личному составу за 1983 - 2004 гг. имеются следующие сведения о стаже работы Рыкова В.А.: принят с <дата> трактористом 5 разряда в УСУ (пр. № от <дата>); присвоена квалификация экскаваторщику 5 разряда Унженского сплавучастка тракториста-машиниста 2 класса с <дата> (пр. № от <дата>); присвоена квалификация трактористу 6 р. Унженского с/участка тракториста-машиниста 1 класса с <дата> (пр. № от <дата>); переведен водитель автомобиля на вывозке леса с <дата> водителем автомобиля 1 класса (пр. № от <дата>); уволен с <дата> водитель в связи с ликвидацией предприятия (пр. № от <дата>).
Согласно архивной справке № от <дата>, выданной администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области, в документах архивного фонда ОАО «Унженская сплавная контора» Макарьевского района Костромской области в ведомостях начисления заработной платы за 1994 - 2004 годы Рыков В.А. значился работающим в должности: 1994-1995 гг -трактор (так в документе); 1996г- должность не указана; 1997-1998гг - тракторист на вывозке леса; 1999-2003гг - водитель на вывозке леса; 2004г - водитель.
Согласно выписке из наблюдательного дела ОАО «Унженская сплавная контора» в перечень рабочих мест за 1998-2004 г. включены должности: вальщик леса; лесоруб; машинист крановщик, занятый на лесосеке; тракторист на трелевке и вывозке леса; обрубщики сучьев; раскряжовщик; водитель автомобиля на вывозке леса; слесарь по ремонту лесного оборудования; мастер, занятый на лесосеках. По поименному списку Рыков В.А. с 1998 г. по 2003 г. значился в должности водителя 1 автомобиля на вывозке леса.
Рыков В.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета работодателем ОАО Унженская сплавная контора» (peг. №) в специальный стаж включены периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (0-3-14), <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, 2002 - 2 мес. 11 дн., 2003 - 1мес. 18дн. Остальные периоды сданы без кода льготной работы.
Судом с целью установления обстоятельств по делу, назначена государственная экспертиза условий труда, в соответствии с которой предоставленные документы на государственную экспертизу (трудовая книжка, приказы, ведомости по з/п) в период работ с <дата> по <дата> должность по которой выполнял работы Рыков В.А. -тракторист-машинист 2 класса, тракторист 6 разряда, тракторист-машинист 1 класса, тракторист 6 разряда 1 класса, трактор, тракторист на вывозке леса, трактор на вывоз, леса. Согласно предоставленным документам (технологический процесс лесозаготовок, штатным расписанием работников ОАО «Унженская сплавная контора» на 1998 год, выписка из наблюдательного дела предприятия ОАО «Унженская сплавная контора», в Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых по выслуге лет установлено льготное обеспечение по ОАО «УСК») в Унженской сплавной конторе имелся единый технологический процесс лесозаготовок, в котором были задействованы рабочие следующих профессий: водители автомобилей на вывозке леса, вальщики леса, лесорубы, обрубщики сучьев, чокеровщики, раскряжевщики, трактористы на трелевке и вывозке леса, машинисты-крановщики, мастера и др. Таким образом, можно предположить, что наименование должности Рыкова В.А. в период работ с <дата> по <дата> - тракторист-машинист 2 класса, тракторист 6 разряда, тракторист-машинист 1 класса, тракторист 6 разряда 1 класса, трактор, тракторист на вывозке леса, трактор на вывоз, леса - это сокращенное название профессии тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Следовательно, Рыков В.А. был занят в период работ в на Унженском сплавном участке в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса с <дата> по <дата> работам, предусмотренным Списком № 273 от 1992 года. Согласно предоставленным документам на государственную экспертизу (трудовая книжка, приказы, ведомости по з/п) в период работ с <дата> должность по которой выполнял работы Рыков В.А. в 1998 году - тракторист 6 разряда 1 класса, трактор, на вывоз, леса, с 1999 года - водитель автомобиля на вывозке леса, водителем автомобиля 1 класса, водитель, экскават 2, водитель а/маш на выв леса, водит, на вывозке леса. Согласно выписке из наблюдательного дела предприятия ОАО «Унженская сплавная контора» (гражд. дело стр. 55) в перечень рабочих мест за 1998-2004 г. включена в т.ч. должность водителя автомобиля на вывозке леса. По поименному списку Рыков В.А. с 1998 г. по 2003 г. значился в должности водителя автомобиля на вывозке леса. Перечень рабочих мест и Поименные списки за 1998-2003 гг. проверены и признаны достоверными.
Так как по приказу № от <дата> Рыкова В.А. как водителя автомобиля на вывозке леса перевели с <дата> водителем автомобиля 1 класса, можно сделать вывод, что Рыков В.А. в 2004 году также работал в должности водителя автомобиля по вывозке леса.
Следовательно, согласно документам, предоставленным на государственную экспертизу Рыков В.А. с 1998-2004 гг. работал на Унженском сплавном участке в должности водителя автомобиля на вывозке леса, что соответствует Списку № 273 от 1992 года.
По периоду работы Рыкова В.А. в ООО «Унжалес» в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, водителя автомобиля на вывозке леса с <дата> по <дата>, Рыков В.А., согласно записям в трудовой книжке, работал в ООО «Унжалес» трактористом на трелевке и вывозке леса 6 разряда и водителем автомобиля на вывозке леса и в ООО «Унжалес» имелся единый технологический процесс лесозаготовок, в котором были задействованы рабочие следующих профессий: тракторист на подготовке лесосек трелевке и вывозке леса на период лесозаготовок; обрубщик сучьев; водитель автомобиля на вывозке леса; чокеровщик; вальщик леса; мастер на лесосеках и первичном лесосплаве; лесоруб. Следовательно, Рыков В.А. был занят в период работ в ООО «Унжалес» в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, водителя автомобиля на вывозке леса с <дата> по <дата> работам, что соответствует Списку № 273 от 1992 года.
В соответствии с приказами Рыков В.А. за каждый квартал до 1996 года включительно получал вознаграждение за выслугу лет, также согласно ведомостям по з/п норма рабочего времени в основном вырабатывалась полностью (таблица № 2), что может служить косвенным подтверждением занятости в течение полного рабочего дня. Также в соответствии с приказами «О работе в выходные дни» за 2003-2004 гг. Рыков В.А. работал в выходные дни, за каждый квартал до 2003 года включительно получал вознаграждение за выслугу лет, согласно ведомостям по з/п норма рабочего времени в основном вырабатывалась полностью (таблица № 2), что может служить косвенным подтверждением занятости в течение полного рабочего дня. Также, в архивном отделе администрации Макарьевского района Костромской области (д. № №, №) содержится Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых по выслуге лет установлено льготное обеспечение по ОАО «УСК», утв. генеральным директором в 2003 году. В данном Перечне в графе «Занятость в услов. предусмотр. в сп. %» напротив должности водителя автомобиля на вывозке леса стоит 100 % (Перечень рабочих мест и Поименные списки за 1998-2003 гг. проверены и признаны достоверными).
Рыков В.А. в соответствии с приказами выполнял работу в выходные и праздничные дни, согласно лицевым счетам норма рабочего времени в основном вырабатывалась полностью, что может служить косвенным подтверждением занятости в течение полного рабочего дня. Приказы о переводах и совмещениях на экспертизу не предоставлены, записи в трудовой книжке о переводах и совмещениях на иные профессии отсутствуют.
Опрошенная в судебном заседании эксперт Анциферова Е.В. поддержала доводы экспертного заключения в полном объеме, полагала, что исследованные в рамках проведения экспертизы архивные документы, материалы пенсионного и наблюдательного дел позволяют сделать вывод деятельности истца в спорный период на работах, подлежащих включению в специальный стаж, а также о полной занятости истца, за исключением периодов, не подлежащих включению в стаж.
Суд согласен с выводами экспертного заключения, так как они не противоречивы, основаны на исследованных документах, подтверждены материалами дела и записями в трудовой книжке истца.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. (ст. 67 ГПК РФ).
В связи с изложенным, суд полагает возможным включить в стаж работы истца заявленный периоды работы на Унженском сплавном участке в качестве тракториста - машиниста, водителя автомобиля на вывозке леса, в ООО «Унжалес» в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, водителя автомобиля на вывозке леса.
При этом суд учитывает, что указанные периоды приходятся на период до введения правового регулирования установленного Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 года.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Не выполнение работодателем требований законодательства по сдаче сведений о трудовой деятельности истца в уполномоченный орган, при установлении в судебном заседании оснований для включения в специальный стаж истца рассматриваемых периодов, не может является основанием для лишения Рыкова В.А. права на пенсионное обеспечение.
Вместе с тем, не подлежит включению в стаж периоды: в сентябре 1997 г. (4 д.), в октябре 1997 г. (1 д.) - отпуск без сохранения заработной платы, который согласно, в октябре 1996 г. - ремонт на 6 дней, октябрь 2000 г. (1 д.), июль 2001 г. (9 д.), в июле и августе 2003 г. (10 д., 7 д., по пр. № от <дата> с 1-8.08.03г.) - отпуск без сохранения заработной платы, перевод Рыкова В.А. с должности водителя автомобиля на вывозке леса с <дата> механиком гаража, временно с оплатой согласно штатного расписания (пр. № от <дата>).
Исходя из ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Специальный стаж истца таким образом составляет более 20 лет, в связи с чем, право на назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда у Рыкова В.А. возникает с 55 лет, с учетом даты обращения за назначением пенсии <дата>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Рыкова В.А. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области включить в специальный стаж Рыкова В.А. периоды работы:
- на Унженском сплавном участке в качестве тракториста - машиниста, водителя автомобиля на вывозке леса с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (за исключением периода с <дата> по <дата>), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; (без учета отвлечений октябрь 1996 г. 6 дней, сентябрь 1997 г. 4 дн. октябрь 1997 г. 1 д., октябрь 2000 г 1 день., июль 2001 г. 9 дн., июль, август 2003 г. 17 дней)
- в ООО «Унжалес» в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, водителя автомобиля на вывозке леса с <дата> по <дата>,
и назначить пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в полном объеме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья С.В. Ветрова
Решение изготовлено 17 июня 2020