Решение по делу № 12-283/2019 от 24.10.2019

76MS0006-01-2019-003770-79                                                                             Дело № 12-283/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль                                 05 декабря 2019 года

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Темяжникова И.Н., при секретаре Крестининой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Писаревой М.В. - главного врача ГБУЗ ЯО «Областная детская клиническая больница», ОГРН 1077602005128 ИНН 7602063829 КПП 760201001, расположенного по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, назначении административного наказания в виде штрафа в размере 90000 рублей,

у с т а н о в и л:

    В Дзержинский районный суд <адрес> поступила жалоба Писаревой М.В. - главного врача ГБУЗ ЯО «Областная детская клиническая больница», в которой просит постановление мирового судьи отменить. Указывает, что в зданиях больницы ведутся капитальные ремонтные работы, согласованы все сметы на установку оборудования аварийного эвакуационного освещения, которое будет установлено после окончания капитального ремонта. Считает, что требования пожарной безопасности, содержащиеся в СНиП 21-01-97, и относящиеся к конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим характеристикам здания, соблюдение которых потребует их изменения, подлежат применению только в случае реконструкции или капитального ремонта здания, а не в процессе его текущей эксплуатации.

    В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился., направил защитника – Кузнецову С.О., действующую на основании доверенности, которая жалобу поддержала. Так же пояснила, что допущенное нарушение не оспаривает, но просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признав указанное административное правонарушение малозначительным, поскольку какого-либо существенного вреда общественным интересам не наступило.

     Изучив жалобу, проверив представленные в суд материалы административного дела, выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

    Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, в ходе проведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки ГБУЗ ЯО «Областная детская клиническая больница» с целью контроля исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено невыполнение в установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ п.п. №, 2,3,4,5,6 указанного предписания (отсутствие аварийного эвакуационного освещения в здании центра Литер А, здании отделения Литер Б, здании корпуса Литер А, здании корпуса Литер И, размещение в подвальном помещении 6-тиэтажного здания стационарных мастерских, складов и кладовых). Факт невыполнения обязательных мероприятий подтвержден Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Факты допущенных нарушений правил пожарной безопасности и виновность ГБУЗ ЯО «Областная детская клиническая больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждены представленными в деле доказательствами, полученными с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являющимися достаточными и допустимыми для выводов о виновности ГБУЗ ЯО в совершении указанного административного правонарушения. Не оспаривались также и защитниками юридического лица – ФИО4, ФИО5 при рассмотрении дела в суде как первой, так и второй инстанции, а также законным представителем больницы ФИО3 в поданной ею жалобе.

Доводы жалобы о неисполнении предписания в связи с проведением капитального ремонта и отсутствием помещений, не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Каких-либо доказательств, подтверждающих данные доводы не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что юридическим лицом – ГБУЗ ЯО «Областная детская клиническая больница» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенного суд считает, что вина ГБУЗ ЯО «Областная детская клиническая больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение. Фактические обстоятельства по делу установлены мировым судьей полно и правильно, выводы являются законными и обоснованными, все представленные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона.

Административное наказание назначено законно, в рамках санкции данной статьи, и обоснованно, с учетом характера и тяжести совершенного административного правонарушения, в минимальном размере.

Оснований для отмены постановления, а также прекращения производства по делу в связи с малозначительностью суд не усматривает, при этом суд учитывает, назначение объекта, количество допущенных нарушений, в случае возникновения пожара, выявленные нарушения будут представлять угрозу жизни и здоровью людей.

    Нарушений процессуальных норм закона не допущено.

    С учетом изложенного, оснований для отмены постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> отДД.ММ.ГГГГ не имеется.

    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 13 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 31.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30.12 - 30.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░