Решение по делу № 2а-3832/2021 от 16.11.2021

Дело № 2а-3832/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой У.А., с участием:

посредством видеоконференц-связи административного истца Моисеева С.В.,

представителя административных ответчиков Тихоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

9 декабря 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Моисеева Сергея Владимировича к ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,

установил:

Моисеев С.В. обратился с административным иском о компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 300000руб.

В обоснование указал, что с <...> г. года по прибытии в ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми помещен в карантинное отделение, где не были выданы предметы гигиены: туалетная бумага, зубная щетка, паста, мыло, также не в полном объеме выдано вещевое довольствие: не выдан второй комплект сменного костюма, теплого нательного белья, сменного комплекта постельного белья. Условия содержания в карантинном отделении ненадлежащие: недостаточное освещение спального помещения, в оконных рамках отсутствовали стекла, в рамках – щели, из-за чего не было постоянного температурного режима; в комнате для просмотра телевизора также недостаточное освещение, некоторые оконные рамы не имели остекления, имелись щели, низкая температура в жилых помещениях; нехватка унитазов (3 унитаза на 20 человек), умывальников (4 штуки), отсутствовала горячая вода. После карантинного отделения помещен в отряд .... секцию ..... Спальном помещении площадь 87 м? расположены 24 двухъярусные кровати, 24 табурета, 21 тумбочка, недостаточное освещение для чтения и письма; оконные рамы не везде имели остекление, температурный режим нарушен; недостаточное освещение в коридоре, его отсутствие на лестничном марше; имело место отключение холодного водоснабжения в период с 22 часов до 6 часов; из-за падения снега с крыши на локальной участке небезопасно гулять и заниматься спортом; в комнате для просмотра телепередач имеются всего 52 посадочных места на 125 осужденных отряда; в комнате воспитательной работы стекла оконных рам битые или обтянуты пленкой, освещение отсутствовало; недостаточное количество унитазов (7), писсуаров (3), умывальников(10); отсутствует в здании отряда горячая вода, нет условий для принятия душа, отсутствует комната для уединения; плесень в жилой секции ....; в столовой имеется грибок и плесень; в банно-прачечном комплексе антисанитарные и небезопасные условия: налет и слизь на стенах и полу помывочного отделения, грибок, плесень, слабый напор воды, отсутствие диэлектрических ковриков; в уборной и умывальной комнате отсутствует частично остекление, вместо стекла пленка, дефекты напольной и настенной плитки, имеет место отсутствие санитарных экранов, что не обеспечивает приватность, недостаточное освещение.

Полагает, что условия содержания унижают достоинство, нарушает права на благоприятные условия в исправительном учреждении.

Протокольным определением суда от 8 декабря 2021 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации.

Административный истец на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России просила в требованиях отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

<...> г. Моисеев С.В. прибыл в ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми, по прибытии помещен в карантинное отделение, с <...> г. помещен в отряд .....

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 99 УИК РФ, осужденным к лишению свободы предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Норма материально-бытового обеспечения закреплена в Постановлении Правительства РФ № 205 от 11.04.2005, согласно которому выдается хозяйственное мыло, туалетное мыло, зубная паста (порошок), зубная щетка (на 6 месяцев), одноразовая бритва, туалетная бумага на один месяц.

Моисеев С.В. указывает, что ему предметы гигиены не были выданы после прибытия в исправительное учреждение, в опровержение доводов истца представителем ответчиков в отзыве указывается, что осужденный сам отказался от их выдачи, при этом доказательства отсутствия нарушений установленных норм в силу положений пункта 3 частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ не представлено, не представлен акт об отказе в получении гигиенического набора, указанный в отзыве.

Представленные ведомости выдачи гигиенических наборов и хозяйственного мыла осужденным отряда .... за <...> г. года не свидетельствуют о выдаче их при прибытии истца в исправительное учреждение.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 утверждены Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах вместе с «Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», «Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях».

В приложении № 1 (норма № 1 вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях) указано, что костюм выдается в количестве 2 штуки на 3 года, теплое нательное белье – 2 комплекта на 3 года. Из отзыва представителя ответчиков следует, что второй комплект костюма выдан <...> г., теплое нательное белье (2 шт.) – <...> г., при этом арматурная карточка вещевого довольствия не предоставлена.

Как следует из содержания пунктов 1-2, 4 и 6 Порядка обеспечения, вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы в готовом виде. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения. Осужденные к лишению свободы, освобожденные из исправительных учреждений, могут убывать в выданной им одежде и обуви, находящихся у них в носке.

Следовательно, истцу в дату прибытия не выданы второй комплект теплого нательного белья и второй комплект костюма.

Одновременная выдача второго комплекта постельного белья не предусмотрена Приказом Минюста России от 3 декабря 2013 года № 216, поскольку осужденному выдается на 2 года простыня (4 штуки) и 2 наволочки на 2 года, при этом в указанном нормативном акте предусмотрено обеспечение в день прибытия только вещевым довольствием. При датах выдачи постельных принадлежностей – <...> г. и <...> г., нарушений в этой части не установлено.

Относительно довода административного истца о том, что в спальном помещении карантинного отделения недостаточное освещение, отсутствует остекление в оконных рамках, щели имеются, температурный режим не соблюдается, суд отмечает следующее.

Ухтинским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях внесены представления <...> г. .... и <...> г. .... начальнику учреждения об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства, при проверке нарушений в помещениях карантинного отделения не установлено. Нарушения остекления или наличие пленки вместо оконных стекол установлены лишь в отряде ...., в санитарных комнатах отрядов, недостаточное освещение в отряде ...., при проверке выявлено нарушение температурного режима в отрядах и местах общего пользования, проверка имела место в период размещения истца в отряде, а не в карантинном отделении. Кроме того, истец находился в карантинном отделении в летнее время (июнь месяц).

Из отзыва представителя административных ответчиков следует, что в карантинном помещениях установлено искусственное освещение, а именно: в туалете установлен светильник ЛПО Standart 218-21 (4 шт. мощность 18 Вт*2 1350Lm – каждый светильник); в коридоре светильник светодиодный FL-LED LPO-1 36W 6500K 3200Лм (2 шт. мощность 36 Вт каждая); в помещении для приема пищи – светильник светодиодный FL-LED LPO-1 36W 6500K 3200Лм (2 шт. мощность 36 Вт каждая); комната отдыха (ПВР) - FL-LED LPO-1 36W 6500K 3200Лм (3 шт. мощность 36 Вт каждая); в спальном помещении - светильник светодиодный FL-LED LPO-1 36W 6500K 3200Лм (12 шт. мощность 36 Вт каждая).

Специалистами «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России проводятся надзорные мероприятия в отношении исправительных учреждений, в том числе в отношении ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми проводилась проверка санитарно-гигиенического состоянию карантинного отделения в <...> г. годах, по итогам проверок установлено удовлетворительное состояние карантинного отделения.

Разрешая довод о нехватке санитарных приборов (3 унитаза, 4 умывальника на 20 человек), суд отмечает следующее.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2017 года № 1454/пр утвержден Свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее – Свод правил).

В таблице 14.2 Свода правил указано, что карантинное отделение исправительных колоний необходимо оборудовать 1 унитазом и 1 писсуаром, 1 умывальником на 15 осужденных, при размещении 20 человек: количество унитазов 20 / 3 = по 7человек, при количестве 4 умывальников: 20 / 4 = по 5 человек на 1 умывальник). Соответственно нехватка умывальников и унитазов не установлена.

С <...> г. Моисеев С.В. был распределен в отряд .... секция ...., обычные условия содержания, с <...> г. убыл в ФКУ .... УФСИН России по Республике Коми, с <...> г. снова прибыл в ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми.

Как указывает представитель в отзыве, в отряде .... имеются 3 спальных помещения: .... – 86,8 м?, площадь спального помещения (секции ....) – 86,5 м?, площадь секции .... составляет 87,6 м?, что соответствует экспликации технического паспорта здания.

Административный истец не приводит в качестве доводов ненадлежащих условий содержания в части нормы жилой площади, лишь указывая, что при такой площади помещения и размещения мебели недостаточное освещение, недостаточное освещение в коридоре, также отсутствие освещения в комнате ПВР, на лестничном марше.

Из отзыва представителя административных ответчиков следует, что в помещениях отряда .... установлено искусственное освещение, а именно: в туалете установлен светильник ЛПО Standart 218-21 (4 шт. мощность 18 Вт*2 1350Lm – каждый светильник); в коридоре - светильник светодиодный FL-LED LPO-1 36W 6500K 3200Лм (2 шт. мощность 36 Вт каждая); в помещении для разогрева пищи – светильник светодиодный FL-LED LPO-1 36W 6500K 3200Лм (2 шт. мощность 36 Вт каждая); комната отдыха (ПВР) – светильник светодиодный FL-LED LPO-1 36W 6500K 3200Лм (3 шт. мощность 36 Вт каждая); в спальных помещениях светильник светодиодный FL-LED LPO-1 36W 6500K 3200Лм (12 шт. мощность 36 Вт каждая). В представлении от <...> г. указано на недостаточное освещение в отряде ...., в комнате ПВР отряда ...., в части коридора блока и в камерах ШИЗО/ПКТ.

Ухтинским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях после проверки в адрес начальника учреждения внесены представления <...> г. .... и <...> г. ...., однако нарушения в части освещения в помещениях отряда ...., в том числе в умывальных и уборных комнатах, в комнате ПВР не установлены.

В представлении от <...> г. прокуратуры указано, что в умывальных комнатах и туалетах всех отрядов стекла в оконных рамах имеют трещины, часть рам вместо стекол обтянута полиэтиленовой пленкой, данные помещения требуют ремонта в связи с дефектами (сколами) напольной и настенной плитки. Имеет место отсутствие санитарных экранов, обеспечивающих приватность отправления естественных потребностей.

В представлении прокурора от <...> г. указано, что в комнатах отдыха отрядов ФКУ ИК...., где размещены телевизоры посадочных мест для одновременного просмотра в необходимом количестве нет, в отряде .... (комната отдыха) не работают в необходимом количестве осветительные приборы, в оконных рамах (отряда комната отдыха, секция ....) отсутствуют стекла, плесень.

Довод о частичном отсутствии остекления в уборной и умывальной комнатах, установление вместо стекла пленки, наличие дефектов напольной и настенной плитки, отсутствие санитарных экранов нашел подтверждение в <...> г. году, на период проверки прокуратурой, доказательств устранения недостатков или исполнения предписания не представлено в материалы дела, в том числе фотоматериалы.

Нарушение целостности остекления в оконных рамках в комнате для просмотра телепередач отряда .... не установлено в ходе прокурорской проверке в <...> г. году, нарушения в комнате отдыха установлены в отряде .....

Довод истца о недостаточном количестве посадочных мест для просмотра телевизора нашел свое подтверждение в представлении прокурора.

Согласно пункту 8 таблицы 14.3. Свода правил комната воспитательной работы, групповой психологической работы с осужденными должна быть не менее 0,4 м? на одного осужденного, но не менее 30,0 м?.

При отбывании наказания осужденных в 125 человек, площадь комнаты воспитательной работы должна составлять не менее 50 м?, площадь комнаты ПВР составляет согласно техническому паспорту 87 м?.

Представитель ответчиков указывает, что в комнате установлено 49 четырехместных лавки, при этом из представления прокурора следует, что имеется нехватка посадочных мест, в опровержение в материалы дела не представлены доказательства. Нехватка мест или тесное размещение на скамейках во время просмотра телепередач не свидетельствует о существенном нарушении прав истца при отбывании наказания в обычных условиях. Просмотр телепередач стоя при превышении в более чем в 1,5 раза фактической площади помещения положенной, при отсутствии сведений о том, что административный истец по состоянию здоровья не может находиться в таком положении, также не может расцениваться как существенное нарушение условий содержания, о нарушении личного пространства.

Разрешая довод о нехватке санитарных приборов (7 унитазов, 3 писсуара, 10 умывальников), суд отмечает следующее.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2017 года № 1454/пр утвержден Свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее – Свод правил).

В таблице 14.3 Свода правил указано, что уборную общежитий исправительных колоний необходимо оборудовать 1 унитазом и 1 писсуаром, 1 умывальником на 15 осужденных, при размещении 125 человек: на количество унитазов 125 / 7 = по 18 человек, при этом при проверке в 2020 году (на что указано в представлении от <...> г.) при количестве осужденных в 122 человека имелось всего 6 унитазов, то есть по 21 человек на 1 унитаз, при наличии унитазов в количестве 8 штук, на что указано в справке главного инженера, норма также не соблюдена. На количество писсуаров 125 человек / 3 писсуара = по 42 человека на писсуар, имеется нарушение, нехватка умывальников не установлена (на 1 умывальник приходится по 13 человек). Соответственно имеется нехватка сантехнических приборов (унитазов и писсуаров), нехватка умывальников не установлена.

В представлении прокурора от <...> г. указано, что спальных помещениях отрядов в период проверки температура воздуха составляла ниже 18-19 градусов, установлено нарушение.

Отсутствие снегозадержателей на крышах зданий исправительного учреждения подтверждено в ходе прокурорской проверки, по итогам которой внесено преставление от <...> г. в адрес начальника ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми, что также не оспаривается представителем ответчиков.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено оборудование крыши зданий конструктивными элементами (снегозадержателями) во избежание опасности для здоровья и жизни, получении травм осужденными, сотрудниками колонии в результате скольжения осадков (снега) с крыши зданий.

На крыше здания, в котором расположен отряд .... отсутствует снегозадержатель.

Отсутствие снегозадержателей на крыше здания представляет собой опасность для здоровья и жизни, получении травм осужденными в результате скольжения осадков (снега) в крыши здания, а также свидетельствуют о нарушении условий содержания административного истца.

Довод об антисанитарном состоянии в столовой на момент проверки прокуратурой нашел свое подтверждение. Из представления от <...> г. следует, что в помещении столовой учреждения для осужденных отсутствует горячая вода, стены (возле окон) требуют покраски, на батареях грибок и плесень, в варочном цеху состояние полов и стен не позволяет проводить эффективную дезинфекцию и влажную уборку.

При проверке специалистами «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в отношении ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми в <...> г. г.г. зафиксировано удовлетворительное состояние помещений столовой, что свидетельствует об устранении выявленных недостатков.

Наличие плесени в жилой секции .... отряда .... не установлено при прокурорской проверке в <...> г. году, в <...> г. году специалистами «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России также установлено удовлетворительное состояние отряда .....

В пункте 19.2.5 Свода правил установлено, что подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Доказательств того, что подводку горячей воды невозможно осуществить по обстоятельствам, не зависящим от исправительной колонии, не представлено.

Вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми по делу .... от <...> г. на ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми, УФСИН по Республике Коми возложена обязанность обеспечить горячим водоснабжением помещения всех общежитий для проживания осужденных, карантинов, ОСУОН, всех камер ШИЗО/ПКТ исправительного учреждения, где установлены санитарные приборы (умывальники, раковины, мойки, ванны, душевые, сетки) горячим водоснабжением. В случае недостаточности средств у ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми на проведение указанных мероприятий возложить на ФСИН России обязанность выделить необходимые для их проведения денежные средства. Определением суда от <...> г. на исполнение решения суда предоставлена отсрочка до <...> г..

Таким образом, довод истца о нарушении его прав со ссылкой на отсутствие горячего водоснабжения в карантинном отделении и отряде .... нашел свое подтверждение.

Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно 21 пункту которых не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных.

При этом помывка в банно-прачечном комплексе, наличие бытовых кипятильников, чайников, на что указывает представитель административных ответчиков, не свидетельствуют о полноценной компенсации. Отсутствие душевой компенсировано двухразовой в течение недели помывкой в банно-прачечном комплексе, при этой комната для уединения нормами действующего законодательства не предусмотрена.

Также административный истец указывает, что в отряде .... с 22.00 часов по 06.00 часов производилось отключение холодной воды.

Из справки главного инженера ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республики Коми следует, что отключение холодного водоснабжения имело место при проведении ремонтных плановых работ и технического обслуживания сантехнического оборудования.

Отключение холодного водоснабжения также установлено при прокурорской проверке, на что указано в предписании от <...> г..

Вместе с тем, доступ к надлежащим образом оборудованной сантехнике, в том числе водой, обладает первостепенным значением в поддержании гигиены осужденных. Отсутствие холодного водоснабжения на период отбоя влечет нарушение прав истца в части надлежащего обеспечения жизнедеятельности. Кроме того представителем ответчиков не представлены доказательства необходимости проведения ремонтных работ в ночное время, что повлекло за собой отключение холодного водоснабжения.

Довод об антисанитарном состоянии в банно-прачечном комплексе не нашел своего подтверждения в ходе прокурорской проверки, напротив специалистами «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России при проверках в <...> г. г.г. установлено удовлетворительное состояние в банно-прачечном комплексе. Наличие слабого напора воды в БПК не зафиксировано при проведении проверок. Необходимость в диэлектрических ковриках в помывочном отделении БПК не установлена судом, поскольку помывка не связана с проведением работ или действиями с элекроустановками, необходимые от поражения током.

Таким образом, при проверке доводов истца подтвердилось отсутствие горячего водоснабжения в карантинном отделении, в отряде ...., отсутствие снегозадержателей на крышах отряда ...., нехватка мест в комнате для просмотра телевизора, невыдача гигиенического набора при прибытии в ИУ, несвоевременная выдача комплектов теплого нательного белья и второго комплекта костюма, несоблюдение температурного режима в отряде в период проверки спецпрокуратурой, нехватка сантехнических приборов (унитазов, писсуаров), антисанитарное состояние в столовой, частичное отсутствие остекление в уборной и умывальной комнате, установление вместо стекла пленки, наличие дефектов напольной и настенной плитки, отсутствие санитарных экранов, отключение холодного водоснабжения в ночное время.

При этом наличие плесени и грибка на батареях в столовой имели место на дату проверки прокуратурой, далее санитарное состояние проверялось специалистами «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, что свидетельствует об устранении, что учитывается судом при определении размера компенсации. Также суд учитывает, что истец в дальнейшем был обеспечен вторым комплектом костюма. Необеспечение теплым нательным бельем в период прибытия осужденного Моисеева С.В. при подтверждении факта нарушения температурного режима в отряде свидетельствует о нарушении прав истца. Также суд учитывает, что отключение холодного водоснабжения имело место в период с 22 часов до 06 часов (время, отданное для непрерывного сна), что, безусловно, должно быть учтено при определении размера компенсации.

Суд полагает, что нехватка мест или тесное размещение на скамейках во время просмотра телепередач не могут свидетельствовать о существенном нарушении условий содержания.

Нехватка сантехнических приборов, отсутствие горячего водоснабжения, отключение холодного водоснабжения в ночное время, необеспечение гигиеническим набором, несвоевременное обеспеспечение вещевым довольствием в полном объеме связаны с неотъемлемой необходимостью удовлетворения естественных и ежедневных потребностей человека, антисанитарное состояние в столовой, частичное отсутствие остекления, несоблюдение температурного режима в спальном помещении отряда, отсутствие снегозадержателей на крыше, свидетельствующие о нарушении прав осужденного на охрану его здоровья, жизни, отсутствие санитарных экранов, что свидетельствует о нарушении приватности, поэтому нарушения в этой части следует признать существенными.

В силу части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (части 1 и 2 статьи 10 УИК РФ).

Исходя из части 1 статьи 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 УИК РФ).

Указанные нарушения имели место в исправительном учреждении, поэтому приняв во внимание характер и продолжительность нарушений (со <...> г. <...> г. в карантинном отделении, с 22 июня по <...> г. в отряде ...., с <...> г. (дата передачи иска через ИУ), обстоятельства, при которых они допущены, их последствия для административного истца, который претерпевал нравственные страдания, выражающиеся в чувстве несправедливости и незащищенности от неправомерных действий администрации исправительного учреждения, физические страдания, учитывая, что значительная часть нарушений не относится к существенным, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению ввиду незаконности условий содержания административного истца в исправительном учреждении со взысканием в пользу с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации компенсации в размере 40000руб.

Поскольку по административному иску о компенсации за ненадлежащие условия содержания от имени Российской Федерации в суде выступает непосредственно Федеральная служба исполнения наказания России как главный распорядитель бюджетных средств, в иске к ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми следует отказать.

Руководствуясь статьями 219, 227.1 КАС РФ,

решил:

Удовлетворить частично административное исковое заявление Моисеева Сергея Владимировича.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Моисеева Сергея Владимировича компенсацию в размере 40000руб. за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Оставить без удовлетворения в остальной части административный иск Моисеева Сергея Владимировича к ФКУ ИК.... УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2021 года.

Судья- М.О. Никулин