Решение по делу № 5-170/2024 от 27.04.2024

УИД 60RS0017-01-2024-000552-50

Дело № 5-170/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и материалов дела

на рассмотрение по подведомственности

**.**.****г.     г. Печоры Псковской области

Судья Печорского районного суда Псковской области Сиваев Д.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Полякова С. Е.,

У С Т А Н О В И Л:

В Печорский районный суд Псковской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Полякова С. Е..

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет ряд вопросов, в том числе относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (п. 1).

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в порядке статьи 29.1 КоАП РФ прихожу к выводу о необходимости направления протокола об административном правонарушении и материалов дела по подведомственности, поскольку рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Печорского районного суда Псковской области, по следующим основаниям.

Согласно положениям части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 КоАП РФ, отнесены к компетенции судей.

Согласно разъяснениям, данным в подпункте «г» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Исходя из содержания части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и абзаца 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из абзаца 7 пункта 3 указанного постановления Пленума, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов, **.**.****г. государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Печорский» Понкратьевым Р.С. вынесено определение о возбуждении в отношении неустановленного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

После возбуждения дела об административном правонарушении административное расследование по делу фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Полякова С.Е. составлен государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Печорский» Понкратьевым Р.С. **.**.****г..

Поскольку по делу об административном правонарушении в отношении Полякова С.Е. фактически административное расследование не проводилось, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на основании п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ подлежат передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 13 Печорского района Псковской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1., 29.4. КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Полякова С. Е. и материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 13 Печорского района Псковской области.

Судья            Д.А. Сиваев