Решение по делу № 2-1640/2018 от 23.01.2018

копия

Дело № 2-1640/18

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года               г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Кора К.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Курц Е.С. к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Курц Е.С. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчику ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей.

    Требования мотивированы тем, что 23 марта    2015 года между Курц Е.С. и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор № 20.2400.1909.15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно условиям договора Сетевая организация приняла на себя обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению садового дома, уч. №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, СНТ «Сирень» (кадастровый номер земельного участка 24:50:0100541:0029). Как следует из пункта 5 договора, Сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Дополнительным соглашением №1 к договору от 05.05.2016 г. срок выполнения мероприятий продлен до 30.10.2016 года. Обязанность Сетевой организации выполнить мероприятия в течение 6 месяцев с даты заключения договора предусмотрена также подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ Vr 27.12.2004 г. №861. В соответствии с пунктом 16.3. Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.Т - 14 и 34 Правил, мероприятия распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Таким образом, Сетевая организация должна была выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок до 30.10.2016 года включительно. Согласно пункту 12 Правил в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их. Истцом обязанности по договору выполнены в полном объеме. Истцом в полном объеме была произведена оплата за технологическое присоединение по договору в размере 550 рублей 00 копеек, что подтверждается квитанцией об оплате. Истцом были выполнены мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 11 технических условий, являющихся приложением к договору, о чем свидетельствует Акт допуска прибора учета в эксплуатацию №016-227 от 17.12.2016 года. Согласно акта допуска прибора учета в эксплуатацию, прибор учета признан соответствующим требованиям нормативно-технической документации, пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, однако не был допущен в эксплуатацию по причине невыполнения Сетевой организацией мероприятий пунктов 10.1.4., 10.1.6. технических условий. До настоящего времени Сетевой организацией и истцом акт о выполнении технических условий, акт о технологическом присоединении, а также акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не подписаны. Просил требования удовлетворить, обязать ПАО «МРСК Сибири» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии    с условиями договора № 20.2400.1909.15 от 23.03.2015 года о технологическом присоединении. Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Курц Евгения Степановича компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, расходы на представителя в размере 22 000 рублей, на расходы на нотариальную доверенность в размере 2 000 рублей, штраф.

В судебном заседании представитель истца Макаренко А.А., действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на данный момент доказательств несения судебных расходов представить не может.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснение представителя истца, исследовав письменные материалы дела и иные представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст. 307 ГК РФ (в редакции до 08.03.2015 года) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ (в редакции до 08.03.2015 года) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2005 года, оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п.4 ст.23.1 ФЗ от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.03.2015г. между истцом и ответчиком заключен договор № 20.2400.1909.15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство, реконструкцию.

Согласно п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта заявителя – садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. №, кадастровый номер земельного участка 24:50:0100541:0029.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не менее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты.

Согласно п.5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с условиями договора от 23.03.2015 года, Курц Е.С. обязался оплатить услуги ответчика в сумме 550 руб., в том числе НДС в сумме 83,90 руб. (п. 10).

В соответствии с п.6 договора, ПАО «МРСК Сибири» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п.6 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

     В соответствии с Техническими условиями, являющимися приложением №1 к договору от 23.03.2015 года (п.10), ответчик обязался: Подготовка технических условий на технологическое присоединение. Проверка выполнения технических условий со стороны Заявителя. Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя. Строительство ВЛ 10 кВ от ближайшей опоры ф, №. 121-08 ВЛ 1.0 кВ до РУ 10 кВ, проектируемом КТП 10/0,4 кВ (характеристики, протяженность, трассу ВЛ 10 кВ уточнить проектом). Установку новой КТП 10/0,4 с силовым трансформатором требуемой мощности (параметры оборудования уточнить проектом). Строительство ВЛ 0,4 кВ от РУ 0,4 кВ новой КТП 10/0,4 кВ до границы участка Заявителя (характеристики, протяженность, трассу ВЛ 0,4 кВ уточнить проектом).

        В соответствии с пунктом 11 Технических условий, заявитель осуществляет: выполнить строительство ЛЭП 0,4кВ от точки присоединения, самонесущим изолированным проводом сечением не менее 16 мм1 2 или кабелем в атмосферостойкой изоляций до вводного щита 0,4 кВ энергопрннимающего устройства. Установить вводное устройство, щит учета с аппаратом защиты от токов коротких замыканий и перенапряжений на номинальный ток 32 А. Выполнить заземляющие устройства согласно требований ПУЭ.    Требования к организации учета электроэнергии: Организовать учёт электрической энергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ПУЭ. Прибор учёта электроэнергии и вводной коммутационный аппарат должен иметь возможность опломбировки.    Прибор учёта электроэнергии должен соответствовать классу точности 2,0 и выше, прямого включения на ток 5-50 (5-60) А. Необходимо применять приборы учёта, внесённые в государственный реестр средств измерений. Организационные мероприятия:

Уведомить Сетевую организацию о выполнении настоящих технических условий и о необходимости проверки с участием представителей Сетевой организации. Обеспечить участие представителей Сетевой организации в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств. Получить от Сетевой организации акт о выполнении технических условий.

    05.05.2016г. между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение, согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет до 30.10.2016г..

        Заявитель исполнил свои обязательства в соответствии с условиями договора, техническими условиями в полном объеме: оплата подтверждается квитанцией, выполнение техусловий подтверждается актом допуск прибора учета в эксплуатацию от 17.12.2016года ( л.д.15).

При этом, суду не представлено доказательств со стороны ответчика о том, что действия истца являлись препятствием к исполнению своих обязательств по договору МРСК–Сибири либо иных лиц, т.к. акт допуска был сторонами подписан.

Указанное свидетельствует о том, что ответчик нарушает срок выполнения мероприятий по заключенному договору без оснований на это.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 12 ГПК РФ (согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору ПАО «МРСК Сибири», либо затрудненности исполнения обязательств по объективным причинам, суду не предоставлено, из чего следует, что ПАО «МРСК Сибири» нарушило условия заключенного договора, не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, кадастровый номер земельного участка 24:50:0100541:0029.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих исполнению своих обязательств в установленный договором срок, либо доказательств, что ответчик предпринимал действия к исполнению своих обязательств по договору, не представил, в связи, с чем суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить договор.

    На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное исполнение условий договора, истцу причинены нравственные страдания. Суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. чрезмерно завышенной, не отвечающей принципам справедливости и разумности, и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя в размере 2 000 руб., поскольку данная сумма соответствует требованиям разумности и справедливости.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1000 руб., исходя из расчета: 2000*50%.

Истцом заявлено требования о взыскании с ответчика судебных расходов на услуги представителя в размере 22 000 рублей и 2000 рублей оплата доверенности.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно положениям ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесённые сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Подлежат взысканию расходы по оплате доверенности 2 000 рублей, поскольку истец обратилась за оказанием ей юр.помощи, представительство его интересов в суде, выдав доверенность на конкретное дело по защите прав потребителей к указанному ответчику связанное с осуществлением технологического присоединения для электроснабжения объекта недвижимого имущества. Доказательств же несения расходов по оплате услуг представителя, а именно договор квитанция оплату, акт выполненных работ, суду не представлено, а поэтому в указанной части суд оставляет без удовлетворения требования.

В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ –░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>. №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 24:50:0100541:0029 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 20.2400.1909.15 ░░ 23.03.2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 2 000░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – 2 000░░░., ░░░░░ 1000░░░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2018░░░░

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░