Решение по делу № 2а-541/2022 от 28.01.2022

УИД 63RS0042-01-2022-000392-68

Дело № 2а541/2022

РЕШЕНИЕ

                               именем Российской Федерации

г. Самара                                                                                 11 февраля 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

с участием прокурора     Рябова И.Ф.,

    при секретаре             Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-541/2022 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 7 Управления МВД России по г. Самаре к Айданову ДА об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Айданов Д.А. осужден приговором от 19.03.2014 Куйбышевского районного суда г. Самары, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 13.08.2014, по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.08.2018 осужденный Айданов Д.А. освободился из ФКУ ИК26 УФСИН России по Самарской области на основании постановления Волжского районного суда Самарской области от 30.07.2018 условно – досрочно на 1 год 10 месяцев 18 дней.

Начальник ОП № 7 Управления МВД России по г. Самаре С.А. Желаботкин обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Айданова Д.А. административного надзора на срок 2 года и установления административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой в ночное время.

В обоснование заявленных требований указано, что 01.07.2020 Айданов Д.А. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП № 7 Управления МВД России по г. Самаре, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия срока наказания (в редакции ст. 86 УК РФ), то есть 14.08.2026. 11.06.2021 в отношении Айданова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 20.1 ч. 1 КоАП РФ. Согласно постановлению от 11.06.2021 начальника ОМВД России по району Свиблово г. Москвы Айданову Д.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 09.07.2021 в отношении Айданова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 20.1 ч. 1 КоАП РФ. Согласно постановлению от 09.07.2021 начальника ОМВД России по району Свиблово г. Москвы Айданову Д.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Таким образом, Айданова Д.А. можно охарактеризовать как лицо, склонное к ведению антиобщественного образа жизни и совершению противоправных деяний. Согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Айданов Д.А. подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик Айданов Д.А. в судебное зазедание не явился, в распике представленной суду, просил при его неявке в суд, рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие. Возражений не имеет.

          Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, отказать в установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой, поскольку оснований для установления данного ограничений не усматривается, а также установить Айданову Д.А. ограничение в виде запрета посещения определенных мест, а именно: питейных заведений, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку он совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к следующим выводам.

Производство административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Согласно положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона преступлений или других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Айданов Д.А. осужден приговором от 19.03.2014 Куйбышевского районного суда г. Самары, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 13.08.2014, по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Айданов Д.А. отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления.

14.08.2018 осужденный Айданов Д.А. освободился из ФКУ ИК26 УФСИН России по Самарской области на основании постановления Волжского районного суда Самарской области от 30.07.2018 условно – досрочно на 1 год 10 месяцев 18 дней.

11.06.2021 в отношении Айданова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 20.1 ч. 1 КоАП РФ. Согласно постановлению от 11.06.2021 начальника ОМВД России по району Свиблово г. Москвы Айданову Д.А. назначено администртивное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

09.07.2021 в отношении Айданова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 20.1 ч. 1 КоАП РФ. Согласно постановлению от 09.07.2021 начальника ОМВД России по району Свиблово г. Москвы Айданову Д.А. назначено администртивное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (пункт 23).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ " административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд считает необходимым для предупреждения совершения Айдановым Д.А. преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных ограничений, установить в отношении него административный надзор на срок 2 года.

Исходя из обстоятельств характеризующих личность осужденного, как склонного к совершению правонарушений, неоднократное привлечение к административной ответственности, во время нахождения на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, имеющего не снятую в установленном порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, оснований для уменьшения указанного срока административного надзора судом не усматривается.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (статья 4).

           Суд считает необходимым и целесообразным установить Айданову Д.А. следующие ограничения - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению и с учетом характеризующих данных о личности Айданова Д.А., суд считает разумным установление количества явок - 1 раз в месяц.

          Кроме того, суд устанавливает Айданову Д.А. ограничение в виде запрета посещения определенных мест, а именно: питейных заведений, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку административный ответчик совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для возложения на Айданова Д.А. запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время - в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, суд не усматривает. Оснований полагать что административный ответчик подвержен совершению преступлений в ночное время у суда не имеется.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

         Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 7 Управления МВД России по г. Самаре удовлетворить частично.

         Установить в отношении Айданова ДА, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законом Российской Федерации для погашения судимости.

         В течение срока административного надзора установить Айданову ДА административные ограничения:

     - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц,

     - запретить посещение определенных мест, а именно: питейных заведений, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

        Срок административного надзора, установленного в отношении Айданова ДА, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

         Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его принятия.

    Судья                                                                                               М.О. Маркелова