Решение по делу № 2-552/2021 от 21.12.2020

      Дело №2-552/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тамбов                                                                                     12 апреля 2021 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи               Обуховой И.Е.

при секретаре Картавых А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Панюшкиной И. Н. к администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Панюшкина И.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности, в исковом заявлении указав, что истица приняла наследство после смерти матери Чуксиной В.С. общей площадью 55,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и ? доли в праве общей долевой собственности земельного участка площадью 2700 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Наследницей оставшейся ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 55,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ? доли в праве общей долевой собственности земельного участка площадью 2700 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> является Бочарова Л.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Панюшкина И.Н. купила у Бочаровой Л.Н. принадлежащие ей доли дома и земельного участка, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

При оформлении документов Панюшкина И.Н. выяснила, что площадь жилого дома не соответствует фактической площади. В 1993 году ее мама произвела реконструкцию жилого дома: возведена жилая пристройка лит. А1 - общей площадью 31.4. кв.м с установкой санитарно-технических и газовых приборов и газового оборудования (ком. 6 раковина, газовая плита; ком. 7 — ванна, раковина, унитаз); возведены веранды лит. а2, а3 — площадью — 7,6 кв.м.; 4,9 кв.м.

После завершения реконструкции дома общая площадь составила 86,40 кв.м, жилая 37,50 кв.м. Разрешение на реконструкцию жилого дома отсутствует.

На основании вышеизложенного истец просит сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом площадью 86,40 кв.м., в том числе жилой – 37,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ней право собственности на жилой дом площадью 86,40 кв.м., в том числе жилой – 37,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта, подготовленного ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 17.11.2020 года.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом общей площадью 86,40 кв.м, жилой 37,50 кв.м., площадью всех частей здания 98,9 кв.м., с кадастровым номером 68:20:2901012:609, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Панюшкина И.Н. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От главы сельсовета Е.Н. Кузиной имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - администрации Тамбовского района Тамбовской области Калашникова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - АО «Газпром распределение Тамбов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От генерального директора В.Н. Кантеева поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Результаты рассмотрения настоящего гражданского дела не нарушают права и законные интересы общества.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Панюшкиной И.Н. подлежат удовлетворению.

В соответствии ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что согласно сведениям из ЕГРН Панюшкина И.Н. является собственником жилого дома, площадью 55,7 кв.м., и земельного участка, площадью 2700 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий в процессе эксплуатации жилого помещения матерью истицы была произведена реконструкция, заключающаяся в возведении жилой пристройки лит. А1 - общей площадью 31.4. кв.м с установкой санитарно-технических и газовых приборов и газового оборудования (ком. 6 раковина, газовая плита; ком. 7 — ванна, раковина, унитаз); возведении веранды лит. а2, а3 — площадью — 7,6 кв.м.; 4,9 кв.м. После завершения реконструкции дома общая площадь составила 86,40 кв.м, жилая 37,50 кв.м..

В силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Федеральным законом РФ от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что здания и сооружения должны соответствовать требованиям механической, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасности для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений, а также требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.25,26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку необходимо установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Из технического заключения общества с ограниченной ответственностью архитектурно-проектная компания «СоюзПроектСтрой» следует, что в соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» основные строительные конструкции дома <адрес> находятся в работоспособном состоянии.

Конструкции дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Дом соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам. Сохранение жилого дома <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии для эксплуатации по назначению (назначение – жилое) возможно.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области № 528.П.КГ от 24 ноября 2020 года усматривается, что жилой дом <адрес> соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно технического паспорта, составленного ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 17.11.2020 года жилой дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 86,40 кв.м., жилую площадь 37,50 кв.м., площадью всех частей здания 67,30 кв.м.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку произведенная реконструкция жилого помещения соответствует требованиям закона, соответствует строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам, фактические расстояния объекта до ближайших зданий и построек обеспечивают соблюдение действующих противопожарных норм, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, земельный участок, площадью 2700 кв.м., на котором расположено спорное жилое помещение, находится в собственности истца, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования Панюшкиной И.Н.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панюшкиной И. Н. – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом площадью 86,40 кв.м., в том числе жилой – 37,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Панюшкиной И. Н. право собственности на жилой дом площадью 86,40 кв.м., в том числе жилой – 37,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта, подготовленного ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 17.11.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья-                                                                                                     И.Е. Обухова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2021 года.

Судья                                                                                                     И.Е. Обухова