Решение по делу № 2-452/2013 от 04.04.2013

Дело № 2-453/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Предгорный районный суд в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.Д.,

при секретаре Ершове Д.В.,

с участием:

представителя истца Калиниченко А.В. – Саламаха В.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 мая 2013 года в станице Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению Калиниченко А.В. к администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю (пай),

установил:

Калиниченко А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю, в котором указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ 1993 года она работала в <данные изъяты> <адрес> в должности агронома цеха кормопроизводства.

Истица поясняет, что недавно ей стало известно о том, что она как работник совхоза <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством РФ: Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР"; Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"; была включена в список № работающих учредителей <данные изъяты>, имеющих право на получение бесплатно, в собственность земельной доли в размере <данные изъяты> га, в праве в общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га, закрепленный за совхозом <данные изъяты> на основании Постановления Главы администрации Предгорного района Ставропольского края №, от ДД.ММ.ГГГГ в список № работающих учредителей имеющих право на земельную долю, она была включена по №.

Калиниченко А.В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением, о государственной регистрации права на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок местонахождением <адрес>, <адрес> но ей было отказано в регистрации права, в связи с тем, что Постановление Главы администрации Предгорного района Ставропольского края № не является документом, подтверждающим право собственности на земельную долю, и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на земельную долю.

Как поясняет истица, свидетельство о праве собственности на землю, выдаваемое комитетом по землеустройству и земельным ресурсам Администрации Предгорного района Ставропольского края она не получила по независящим от неё причинам, в связи с выездом на временное место жительства с 1993 по 1996 год в <адрес> по семейным обстоятельствам. Однако считает, что отсутствие у неё свидетельства о праве собственности на земельную долю, выдаваемого комитетом по землеустройству и земельным ресурсам Администрации Предгорного района Ставропольского края, до вступление в силу Федерального закона № 122 - ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года, не лишает её права на земельную долю предоставленного ею законом.

Считает, что право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах <адрес> возникло у неё с момента издания Постановления Главы администрации Предгорного района Ставропольского края №, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Принадлежащая ей земельная доля, как поясняет истица, у неё в установленном законом порядке не изымалась, ею не продана, в залоге, аренде и под арестом не состоит.

Кроме того, Калиниченко А.В. указывает, что согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ей на основании её заявления Филиалом "ФГБУ Росреестра" по Ставропольскому краю, принадлежащая ей земельная доля находится в земельном участке с кадастровым № местоположение: <адрес>, в границах <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. образованным в результате раздела земельного участка с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> га.

Обратившись в суд, Калиниченко А.В. просит, признать за ней право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, в том числе: пашни - <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>

В судебное заседание истица Калиниченко А.В. не явилась, доверив представлять свои интересы полномочному представителю по доверенности Саламаха В.И.

Представитель ответчика администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, возражений относительно заявленных истицей исковых требований суду не представили.

С учетом мнения представителя истца, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии, истца Калиниченко А.В. и представителя администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края.

В судебном заседании полномочный представитель истца Саламаха В.И. поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распо­ряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 36 Конституции РФ закрепляет за гражданином вправо иметь в частной соб­ственности землю.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Часть 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ (ред. от 29 декабря 2010 года) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (принятого ГД РФ 26 июня 2002 года) предусматривает, что правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 113-Ф3 (ред. от 18 июля 2005 года) "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (принятого ГД ФС РФ 20 июня 2003 года) сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из копии трудовой книжки колхозника серии <данные изъяты> №, что ДД.ММ.ГГГГ 1986 года Калиниченко А.В. была принята на работу совхозом <данные изъяты>» на должность агронома цеха кормопроизводства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где проработала до ДД.ММ.ГГГГ 1993 года /л.д. 14-19/.

Согласно списку № учредителей (работающих) <данные изъяты> Калиниченко А.В. в списке лиц имеющих право на получение земельных паев, значится под номером №. Кроме того, из данного списка следует, что размер земельного пая в <данные изъяты> предоставляемый работникам составляет <данные изъяты> га /л.д. 11-13/.

Из постановления главы администрации Предгорного района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении земель, находящихся в пользовании совхоза <данные изъяты> <адрес>, видно, что данным актом глава администрации закрепил за <данные изъяты> в список учредителей которого входила Калиниченко А.В., земельные угодья, расположенные за пределами городской черты в коллективно-долевую собственность бесплатно в бессрочное (постоянное) пользование в границах прилагаемого чертежа и в объемах согласно приложению № /л.д. 20/.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Калиниченко А.В., будучи агроном цеха кормопроизводства совхоза <данные изъяты> <адрес>, имела право на получения земельного пая.

В соответствии с действующим на период возникших между истцом и ответчиком правоотношений, реорганизация колхозов и совхозов с перераспределением земель была предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановлением Правительства РСФСР от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", опубликованными 21 января 1992 года. В процессе реорганизации земельными долями (паями) наделялись работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, лица, занятые в социальной сфере на селе, и временно отсутствующие работники, имеющие право вернуться на прежнее место работы.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес> Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства /л.д. 22/.

В статье 15 ФЗ № 101 от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 59 Земельного кодекса РФ определяет, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Совокупность исследованных доказательств, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности заявленных требований и возможности их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░), ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░