Решение от 24.02.2022 по делу № 2-217/2022 от 10.01.2022

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2022-000008-20

Производство № 2–217/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 24 февраля 2022 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Архиповой И.А., при секретаре Котовой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лексуновой Нины Арсентьевны к Администрации города Великие Луки, Муниципальному учреждению «Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма, УСТАНОВИЛ:

Истец Лексунова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к МУ «Управление жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма на это жилое помещение.

В обоснование иска указано, что спорная квартира состоит из двух комнат 13,6 кв.м. и 14,2 кв.м. Комната площадью 14,2 кв.м. была предоставлена им с супругом <данные изъяты> в которую они и переехали в январе 1964 года. В комнате 13,6 кв.м. проживала другая семья, которая выехала из неё в 1972 году. И 02.02.1972 мужу был выдан ордер на комнату 13,6 кв.м. Супруг скончался в 1984г. Начиная с 1964г. по настоящее время она проживает в данной квартире, где зарегистрированы еще 5 членов её семьи, исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Отсутствие ордера на комнату 14,2 кв.м. препятствует в заключении с МУ «УЖКХ Администрации г.В.Луки» заключить договор социального найма, о чем ей выдан отказ № 5566 от 30.11.2021.

В соответствии со ст.40 ГПК РФ судом в качестве соответчика привлечена Администрация г.Великие Луки, и в соответствии со ст.42 ГПК РФ в качестве третьих лиц привлечены Волкова Г.Н., Волков А.Н., Волков Н.А., Волкова Л.А. и Сартаева У.А., зарегистрированные и проживающие в спорной квартире.

В судебное заседание истец, третьи лица, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, не явились. Истец и третьи лица представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствии и указали на поддержание заявленных исковых требований.

Представители ответчиков МУ «Управление Жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» и Администрации г. В.Луки, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Возражений по существу заявленных требований ответчиками не представлено.

Суд, изучив позицию истца, третьих лиц, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. По требованию нанимателя и членов его семьи с ними может быть заключен договор.

На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Установлено, что квартира № в доме № по <адрес> общей площадью 48,5 кв.м., в том числе жилой 29,3 кв.м., состоит из двух комнат площадью 13,6кв.м. и 14,2 кв.м, и имеет частичные удобства. В данной квартире зарегистрирована и проживает с 21.01.1964 года Лексунова Нина Арсентьевна. Также зарегистрированы с 21.01.1964 её дочь Волкова Галина Николаевна, с 05.04.1989 зять Волков Александр Николаевич, внучка Сартаева Ульяна Александровна с 19.02.1989, с 29.05.1991 внук Волков Николай Александрович, и с 10.12.1992 внучка Волкова Любовь Александровна, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Истец Лексунова Н.А. состояла с <данные изъяты>.1958 в браке с <данные изъяты>, который умер <данные изъяты>.1984.

Как следует из пояснений истца, данных ею в судебном заседании 17.02.2022 им с мужем в 1964 году от ЛРЗ была предоставлена комната площадью 14,2 кв.м., находящаяся в <адрес>, при этом никаких документов им не выдавали. После освобождения в 1972 году комнаты площадью 13,6 кв.м., супругу был выдан ордер на эту комнату, и с указанного времени их семья пользуется всей квартирой, проживает в ней и добросовестно платит за жилье и коммунальные услуги. Никто не предъявлял им требований о незаконном занятии квартиры и её освобождении.

02.02.1972, на основании решения исполкома Великолукского городского Совета депутатов трудящихся № 15 от 13.01.1972, <данные изъяты> с семьей из 4 человек, выдан ордер № 019861 на право занятия одной комнаты жилой площадью 13,6 кв.м. в квартире <адрес>

Истец обратилась в МУ «Управление Жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, в чем было отказано ввиду предоставления ордера только на комнату площадью 13,6 кв.м.

Установлено, что истец и третьи лица Волковы А.Н., Н.А., Г.Н., Л.А. и Сартаева У.А. пользуются спорной квартирой, проживают в ней, оплачивают коммунальные услуги, несут бремя по ее содержанию.

Доказательств незаконного вселения истцов и пользования спорной квартирой, суду не предоставлено. Требований об освобождении жилого помещения ответчиками не заявлялось.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истец и третьи лица, являясь членами её семьи, проживая в квартире, пользуются правами и несут обязанности фактически нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, то есть фактически проживают на условиях социального найма.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> занята истцом и третьими лицами Волковыми А.Н., Н.А., Г.Н., Л.А. и Сартаевой У.А. на законных основаниях, используется правомерно.

Суд считает установленным, что отсутствие ордера от 1964г. не может умалять жилищных прав истца и третьих лиц Волковых А.Н., Н.А., Г.Н., Л.А. и Сартаевой У.А. в силу ст.ст.17,18 Конституции РФ, и ст.ст. 1,2 ЖК РФ не может служить основанием для нарушения и ограничения их прав на пользование жилым помещением на условиях социального найма.

В связи с чем, суд находит установленным факт правомерного вселения и проживания истца и третьих лиц Волковых А.Н., Н.А., Г.Н., Л.А. и Сартаевой У.А. в спорном жилом помещение, что не оспорено ответчиками.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

С учетом вышеизложенного, в отношении спорной квартиры должен быть оформлен договор социального найма в письменной форме.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных ЖК РФ.

Суд учитывает, что распоряжением № 1231-р от 16.06.2010 Администрации города Великие Луки уполномоченным органом по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда определено Управление жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки, в том числе по вопросам заключения договоров социального найма. В связи с чем, обязанность по заключению договора должна быть возложена на МУ УЖКХ г.Великие Луки.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ нанимателем по договору социального найма является гражданин, которому жилое помещение передается во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем их признания.

На основании изложенного, суд находит исковые требования истцов законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 48,5 ░░.░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ 48,5 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░