Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
г. Чехов Московская область ДД.ММ.ГГГГ
Чеховский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки, встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, а также исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, встречному исковому заявлению Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании снести за свой счет самовольно возведенный объект капитального строительства, количество этажей – 1, общая площадь ориентировочно 200 кв.м, возведенный на земельном участке с КН 50:31:0020301:1119, по адресу: МО, <адрес>, земельный участок 24.
В случае неисполнения ответчиком решения суда, взыскать со ФИО1 в пользу Администрации городского округа Чехов судебную неустойку за неисполнение решения в размере 5 000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.
В обосновании искового заявления истец указал, что в соответствии с Порядком выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятием мер по сносу таких объектов на территории городского округа Чехов, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссией по вопросам самовольно построенных объектов, в том числе объектов незавершенного строительства, в соответствии с требованиями ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктами 9-11, 13-14 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрацией городского округа Чехов, совместно с Главным управлением государственного строительного надзора <адрес> был выявлен объект капитального строительства, обладающий признаками самовольно возведенного объекта.
В ходе проведения осмотра земельного участка с КН 50:31:0020301:1119, расположенного по адресу: МО, <адрес>, земельный участок 24, главным управлением государственного строительного надзора <адрес> было установлено, что на земельном участке, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: магазины – возведён объект капитального строительства: количество этажей – 1, общая площадь ориентировочно 200 кв. м, возведенный на земельном участке без разрешения на строительство объекта, требуемого согласно ст. 51 ГрК РФ.
В соответствии со сведениями из ЕГРН, собственником земельного участка является застройщик – ФИО1 Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, спорный участок находится в залоге (ипотека) у ФИО2, срок ипотеки до ДД.ММ.ГГГГ
По результатам проверки Главгосстройнадзора в отношении ответчика было составлено Предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено нарушение положений Градостроительного кодекса РФ, п. 1 ст. 55, а также п. 15 ст. 48, ст. 49 ГрК РФ.
В соответствии с градостроительным планом спорного земельного участка № RU 50354000-MSK028336 архитектурно-строительный облик спорного объекта капитального строительства подлежит согласованию в соответствии с Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о рассмотрении архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства и выдаче Свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории <адрес>».
Ответчик за получением разрешения на строительства не обращался, утвержденная проектная документация с положительным заключением экспертизы проектной документации представлена не была.
Свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства также в материалах дела не имеется. Ответчиком не предприняты исчерпывающие меры к легализации возведенного спорного объекта недвижимости во внесудебном порядке. Следовательно, непринятие своевременных мер к получению исходно-разрешительной документации, отсутствие доказательств наличия препятствии к легальному осуществлению строительства, неисполнение требовании Государственного строительного надзора должно являться достаточным основанием к удовлетворению исковых требований истца в полном объеме. Полагает, что самовольно возведенный объект подлежит сносу на основании ст. 40 ЗК РФ, ст. 263, п. 2, ст. 260 ГК РФ, а также просит определить судебную неустойку за неисполнение ответчиком решения суда в установленный срок в сумме 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.
В судебном заседании представитель Администрации городского округа Чехов МО исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что отсутствует разрешительная документация.
Возведено нежилое здание, при этом Администрации не известно как оно используется.
Никаких претензий по размещению здания, отступам не имеется. Заключение специалиста не оспаривают, о назначении экспертизы не ходатайствуют, также Администрацией предоставлены акты. Встречные исковые требования ФИО1 по иску Администрации г.о. Чехов МО к ФИО1 о сносе самовольной постройки не признают по тем же основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, направил в суд своего представителя.
При изложенных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1
Представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, указанным во встречном иске. Пояснила, что ФИО1 приобрел земельный участок в ипотеку, на земельном участке уже находились некапитальные объекты.
ФИО1 принял решение о разделе земельного участка на два участка и достроил имеющиеся объекты, в результате чего они стали капитальными.
Он занялся оформлением объектов, получил градостроительный план, проект строения, однако завершить оформление объектов не успел, так как Администрация городского округа <адрес> обратилась с иском о сносе строений. Полагает, что оснований для сноса не имеется, так как земельные участки принадлежат ФИО1 на праве собственности, их вид и разрешенное использование позволяют возводить на них капитальные постройки для использования под магазин.
Согласно заключению специалиста, строения не угрожают жизни и здоровья граждан и не нарушают чьи-либо права.
ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> и просил признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью 194,0 кв.м, количество этажей 1, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1119 по адресу: <адрес>, з/у 24.
В случае удовлетворения иска просил указать, что решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о праве истца на нежилое здание общей площадью 194,0 кв.м, количество этажей 1, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1119 по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 24.
В обосновании встречного искового заявления указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020301:1119, по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 24, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – магазины, общей площадью 609,0 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, №.
Согласно сведениям кадастрового учета местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020301:1119 общей площадью 609,0 кв.м, категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: магазины, расположенного по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 24, уточнено и установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.
При приобретении земельного участка, в границах последнего размещалось недостроенное некапитальное строение, которое не требовало регистрации и было передано ФИО1 продавцом вместе с земельным участком.
После приобретения земельного участка он принял решение о переоборудовании некапитального строения в капитальное, для чего обратился в ООО «Линия проект» для разработки и составления проектной документации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен градостроительный план земельного участка № RU 50354000-MSK 028336, ДД.ММ.ГГГГ – Технические условия на электроснабжение земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ – Технические условия подключения ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения, выд. МУП ЖКХ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство строительного комплекса МО с заявлением о получении разрешения на строительство, реконструкцию капитального строения взамен некапитального строения.
Письмом №ВХ-21304 от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено, что его обращение направлено в Министерство жилищной политики МО. Письмом за № ТГ -9858 от ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительного комплекса МО сообщило ФИО1, что разрешения на строительство и реконструкцию некапитального строения не требуется, в связи с чем он решил обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на самовольно возведенный объект капитального строительства, так как зарегистрировать иным способом возведенный объект не представляется возможным.
В ноябре 2020 года ФИО1 обратился в ООО «Оценка плюс» для определения технических характеристик и рыночной стоимости возведенного им нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 24, на земельном участке КН 50:31:0020301:1119, его соответствия градостроительным нормам, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, иным требованиям, предъявляемым законодательством РФ к общественным зданиям. Согласно заключению 282БФ 20, подготовленному специалистом ООО «Оценка плюс» ФИО4, нежилое здание, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1119 по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 24, представляет собой здание торгового назначения и по назначению используется. Здание соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к нежилым зданиям вообще и к магазинам в частности, соответствует требованиям безопасности зданий и сооружений, Состояние конструктивных элементов и инженерных систем нежилого здания магазина на дату проведения экспертного исследования обеспечивает безопасное пребывание граждан в нежилом здании и около него, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, специалистом сделан вывод о возведении строения в соответствии с установленными нормами и правилами и возможности его безопасной эксплуатации, в связи с чем на строение может быть признано право собственности истца на основании ст. 222 ГК РФ в судебном порядке. Полагает, что имеются объективные оснований для признания за ФИО1 права собственности на возведенный объект, так как сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании представитель ФИО1 встречные исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить.
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> и просил признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью 207,6 кв.м, количество этажей 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0020301:1118, по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 23. В случае удовлетворения иска просил указать, что решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о праве истца на нежилое здание общей площадью 207,6 кв.м, количество этажей 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0020301:1118, по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 23.
В обосновании иска ФИО1 указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020301:1118, по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 23, категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – магазины, общей площадью 591,0 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, №. Согласно сведениям кадастрового учета местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020301:1118 уточнено и установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. При приобретении земельного участка, в границах последнего размещалось недостроенное некапитальное строение, которое не требовало регистрации и было передано ФИО1 продавцом вместе с земельным участком. После приобретения земельного участка ФИО1 принял решение о переоборудовании некапитального строения в капитальное, для чего обратился в ООО «Линия проект» для разработки и составления проектной документации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен градостроительный план земельного участка № RU 50354000-MSK 028347, ДД.ММ.ГГГГ – Технические условия на электроснабжение земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ – Технические условия подключения ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения, выд. МУП ЖКХ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство строительного комплекса МО с заявлением о получении разрешения на строительство, реконструкцию капитального строения взамен некапитального строения. Письмом №ВХ-21304 от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено, что его обращение направлено в Министерство жилищной политики МО. Письмом за № ТГ -9858 от ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительного комплекса МО сообщило ФИО1, что разрешения на строительство и реконструкцию некапитального строения не требуется, в связи с чем он решил обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на самовольно возведенный объект капитального строительства, так как зарегистрировать иным способом возведенный объект не представляется возможным.
В ноябре 2020 года ФИО1 обратился в ООО «Оценка плюс» для определения технических характеристик и рыночной стоимости возведенного им нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 23, на земельном участке КН 50:31:0020301:1118, его соответствие градостроительным нормам, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, иным требованиям, предъявляемым законодательством РФ к общественным зданиям.
Согласно заключению 282 АФ 20, подготовленному специалистом ООО «Оценка плюс» ФИО4, нежилое здание, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1118 по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 23 представляет собой торговый объект, количество этажей – 1, в т.ч. подземных – 0, площадь объекта составляет 207,6 кв.м.
По данным Карты градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №«О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>», исследуемый объект недвижимости расположен в градостроительной функциональной зоне О-1– многофункциональная общественно-деловая зона.
Фактическое использование земельного участка соответствует основным разрешенным видам использования в функциональной зоне О1 (по данным ст. 29 Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утв. решением Советом депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым допустимо использование земельных участков в зоне О1 под размещение магазинов).
Таким образом, фактическое использование земельного участка не нарушает Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>. По состоянию на дату проведения натурного исследования, ДД.ММ.ГГГГ, специалистом установлено, что наружные и внутренние размерные параметры строений и помещений исследуемого нежилого здания соответствуют сведениям проектной документации, подготовленной ООО « Линия проект».
Исследуемое нежилое здание расположено в пределах кадастровых границ земельного участка КН 50:31:0020301:1118.
Противопожарные расстояния соответствуют требованиям СП 53.13330.2011.
Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с КН50:31:0020301:1118 представляет собой здание торгового назначения, используется по назначению. Исследуемое нежилое здание индивидуально подключено к центральным сетям инженерного обеспечения: электроснабжению, водоснабжению, канализации, имеет автономное отопление от электрического котла полой заводской готовности. Установлены счетчики на электроэнергию.
Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1118, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к нежилым зданиям вообще и к магазинам в частности, а именно: требованиям Свода правил "СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр), в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов, инженерного оборудования.
Исследуемое нежилое здание торгового объекта, расположенное на земельном участке с КН50:31:0020301:1118, соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к нежилым зданиям вообще и к магазинам в частности, а именно: требованиям Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ), в части расположения помещений в составе здания, наличия оконных проемов, обеспечения инженерными коммуникациями, поддержания температурного режима в помещениях исследуемого здания. Исследуемое нежилое здание торгового объекта, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1118, соответствует требованиям противопожарной безопасности, в частности, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части соблюдения противопожарных мероприятий при строительстве и эксплуатации помещений исследуемого здания, соблюдения мероприятий по нераспространению пожара на соседние здания и сооружения. Исследуемое нежилое здание торгового объекта, расположенное на земельном участке с КН50:31:0020301:1118, соответствует требованиям безопасности зданий и сооружений, в частности, положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов.
Наружные ограждающие, а также несущие конструкции торгового объекта, не имеют видимых наружных дефектов и деформаций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания, не создают угрозы третьим лицам, не нарушают их прав. Состояние конструктивных элементов и инженерных систем нежилого здания магазина на дату проведения экспертного исследования обеспечивает безопасное пребывание граждан в нежилом здании и около него, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, специалистом сделан вывод о возведении строения в соответствии с установленными нормами и правилами и возможности его безопасной эксплуатации, в связи с чем на строение может быть признано право собственности истца на основании ст. 222 ГК РФ в судебном порядке.
Полагает, что имеются объективные оснований для признания за ФИО1 права собственности на возведенный объект, так как сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании представитель ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить, встречные исковые требования Администрации го Чехов МО о сносе указанного здания не признала и просила в удовлетворении встречного иска отказать.
Администрация городского округа <адрес> обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО1 и просила признать объект капитального строительства: 1-этажное нежилое здание площадью 207,6 кв.м, возведенный на земельном участке с КН 50:31:0020301:1118, расположенном по адресу: МО, <адрес>, земельный участок 23 – самовольной постройкой; обязании ФИО1 снести за свой счет самовольно возведенный объект капитального строительства: 1-этажное нежилое здание площадью 207,6 кв.м, возведенный на земельном участке с КН 50:31:0020301:1118, расположенном по адресу: МО, <адрес>, земельный участок 23.
В обосновании встречного искового заявления указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН 50:31:0020301:1118 по адресу: <адрес>, городской округ Чехов, <адрес>, з/у 23. На данном участке ФИО1 было возведено капитальное строение без получения необходимой разрешительной документации. В соответствии с градостроительным планом спорного земельного участка № RU 50354000-MSK028336 архитектурно-строительный облик спорного объекта капитального строительства подлежит согласованию в соответствии с Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о рассмотрении архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства и выдаче Свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории <адрес>». Полагают, что спорный объект обладает параметрами самовольно возведенного объекта и подлежит сносу на основании ст. 40 ЗК РФ, ст. 263, п. 2, ст. 260 ГК РФ.
В судебном заседании представитель Администрации го Чехов МО исковые требования ФИО1,В. не признала, поддержала встречное исковое заявление и просила его удовлетворить.
3-и лица: ФИО2, представители ГУ государственного строительного надзора <адрес>, Комитета по архитектуре и градостроительству МО, Управления Росреестра по МО в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин своей неявки в суд не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
При изложенных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии 3-их лиц.
Анализируя собранные по делу и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, заслушав пояснения представителя Администрации городского округа <адрес>, представителя ФИО1, суд считает исковые требования и встречные исковые требования Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки – не подлежащими удовлетворению, исковые требования и встречные исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку — подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: КН 50:31:0020301:1118, по адресу: <адрес>, з/у 23, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – магазины, общей площадью 591,0 кв.м, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, № и КН 50:31:0020301:1119, по адресу: <адрес>, з/у 24, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – магазины, общей площадью 609,0 кв.м, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, № (т.1 л.д. 93-95, т.2 л.д. 60-62).
Земельные участки с кадастровыми номерами 50:31:0020301:1118 и 50:31:0020301:1119 были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:31:0040101:52, приобретенного ФИО1 по договору купли-продажи у ФИО2 Земельные участки обременены ипотекой, что подтверждается сведениями ЕГРН (т.1 л.д. 93-95, т.2 л.д. 60-62).
Согласно сведениям кадастрового учета местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020301:1118 общей площадью 591,0 кв.м, категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: магазины, расположенного по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 23, уточнено и установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020301:1118 отражено на публичной кадастровой карте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре).
Согласно сведениям кадастрового учета местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020301:1119 общей площадью 609,0 кв.м, категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: магазины, расположенного по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 24, уточнено и установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020301:1119 отражено на публичной кадастровой карте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре).
Судом установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020301:1118 расположено нежилое здание торгового назначения, количество этажей – 1, в т.ч. подземных – 0, площадь объекта составляет 207,6 кв.м, что подтверждается заключением № АФ/20, подготовленным специалистом ООО «Оценка плюс» ФИО4 (т.2 л.д. 13-112) и не оспаривается сторонами.
Судом установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020301:1119 расположено нежилое здание торгового назначения, количество этажей – 1, в т.ч. подземных – 0, площадь объекта составляет 194,0 кв.м, что подтверждается заключением № БФ/20, подготовленным специалистом ООО «Оценка плюс» ФИО4 (т.1 л.д. 48-144), уведомлением о выявлении самовольной постройки (т.1 л.д. 9-10), актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.11-14) и не оспаривается сторонами.
Согласно заключению специалиста № АФ/20, «Об определении технических характеристик и рыночной стоимости нежилого здания, расположенного на земельном участке КН 50:31:0020301:1118 по адресу: <адрес>, з/у 23», подготовленному специалистом ООО «Оценка плюс» ФИО4, на основании проведенного обследования нежилого здания, расположенного на земельном участке с КН 50:31:0020301:1118 по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 23: по сведениям предоставленных документов, проектной документации подготовленной ООО « Линия проект», нежилое здание по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 23, представляет собой торговый объект, количество этажей – 1, в т.ч. подземных – 0, площадь объекта составляет 207,6 кв.м.
По данным Карты градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №«О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>», исследуемый объект недвижимости расположен в градостроительной функциональной зоне О-1– многофункциональная общественно-деловая зона.
Фактическое использование земельного участка соответствует основным разрешенным видам использования в функциональной зоне О1 (по данным ст. 29 Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утв. решением Советом депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым допустимо использование земельных участков в зоне О1 под размещение магазинов). Таким образом, фактическое использование земельного участка не нарушает Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утв. решением Советом депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
По состоянию на дату проведения натурного исследования, ДД.ММ.ГГГГ, специалистом установлено, что наружные и внутренние размерные параметры строений и помещений исследуемого нежилого здания соответствуют сведениям проектной документации, подготовленной ООО «Линия проект».
Исследуемое нежилое здание расположено в пределах кадастровых границ земельного участка КН 50:31:0020301:1118.
В исследуемом объекте материал стен, кровли здания – негорючие металлический каркас, 3-слойные стеновые сэндвич-панели, способствует нераспространению возможного пожара на соседние здания, здания расположенные на смежных земельных участках, выполнены из трудногорючих материалов. Противопожарные расстояния соответствуют требованиям СП 53.13330.2011.
Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1118 представляет собой здание торгового назначения, используется по назначению.
Исследуемое нежилое здание индивидуально подключено к центральным сетям инженерного обеспечения: электроснабжению, водоснабжению, канализации, имеет автономное отопление от электрического котла полой заводской готовности. Установлены счетчики на электроэнергию.
Рыночная стоимость нежилого здания, общей площадью 207,6 кв.м, расположенного на земельном участке КН 50:31:0020301:1118, по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 23, составляет на дату определения стоимости, ДД.ММ.ГГГГ, с учетом округления, 2 890 000 (два миллиона восемьсот девяносто тысяч) рублей.
Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1118, в соответствии с классификацией "ФИО6 51773-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли" является частным специализированным автономным стационарным магазином-салоном розничной торговли, с обслуживанием по образцам; соответствует требованиям ФИО6 51773-2009, предъявляемым к 1-но этажным стационарным магазинам универсальной торговли.
Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1118, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к нежилым зданиям вообще и к магазинам в частности, а именно: требованиям Свода правил "СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр), в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов, инженерного оборудования.
Исследуемое нежилое здание торгового объекта, расположенное на земельном участке с КН50:31:0020301:1118, соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к нежилым зданиям вообще и к магазинам в частности, а именно: требованиям Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ), в части расположения помещений в составе здания, наличия оконных проемов, обеспечения инженерными коммуникациями, поддержания температурного режима в помещениях исследуемого здания.
Исследуемое нежилое здание торгового объекта, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1118, соответствует требованиям противопожарной безопасности, в частности, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части соблюдения противопожарных мероприятий при строительстве и эксплуатации помещений исследуемого здания, соблюдения мероприятий по нераспространению пожара на соседние здания и сооружения.
Исследуемое нежилое здание торгового объекта, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1118, соответствует требованиям безопасности зданий и сооружений, в частности, положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов.
Наружные ограждающие, а также несущие конструкции торгового объекта, не имеют видимых наружных дефектов и деформаций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания, не создают угрозы третьим лицам, не нарушают их прав.
Состояние конструктивных элементов и инженерных систем нежилого здания магазина на дату проведения экспертного исследования обеспечивает безопасное пребывание граждан в нежилом здании и около него, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (т.2 л.д.13-112).
Согласно заключению специалиста № БФ/ 20, « Об определении технических характеристик и рыночной стоимости нежилого здания, расположенного на земельном участке КН 50:31:0020301:1119 по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 24», подготовленному специалистом ООО «Оценка плюс» ФИО4, на основании проведенного обследования нежилого здания, расположенного на земельном участке с КН 50:31:0020301:1119 по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 24: по сведениям предоставленных документов, проектной документации подготовленной ООО « Линия проект», нежилое здание по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 24, представляет собой торговый объект, количество этажей – 1, в т.ч. подземных – 0, площадь объекта составляет 194,0 кв.м.
По данным Карты градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №«О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>», исследуемый объект недвижимости расположен в градостроительной функциональной зоне О-1– многофункциональная общественно-деловая зона.
Фактическое использование земельного участка соответствует основным разрешенным видам использования в функциональной зоне О1 (по данным ст. 29 Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утв. решением Советом депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым допустимо использование земельных участков в зоне О-1 под размещение магазинов). Таким образом, фактическое использование земельного участка не нарушает Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утв. решением Советом депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
По состоянию на дату проведения натурного исследования, ДД.ММ.ГГГГ, специалистом установлено, что наружные и внутренние размерные параметры строений и помещений исследуемого нежилого здания соответствуют сведениям проектной документации, подготовленной ООО « Линия проект».
Исследуемое нежилое здание расположено в пределах кадастровых границ земельного участка КН50:31:0020301:1119.
В исследуемом объекте материал стен, кровли здания – негорючие металлический каркас, 3-слойные стеновые сэндвич-панели, способствует нераспространению возможного пожара на соседние здания, здания расположенные на смежных земельных участках выполнены из трудногорючих материалов. Противопожарные расстояния соответствуют требованиям СП 53.13330.2011.
Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с КН50:31:0020301:1119 представляет собой здание торгового назначения, используется по назначению.
Исследуемое нежилое здание индивидуально подключено к центральным сетям инженерного обеспечения: электроснабжению, водоснабжению, канализации, имеет автономное отопление от электрического котла полой заводской готовности. Установлены счетчики на электроэнергию.
Рыночная стоимость нежилого здания, общей площадью 194,0 кв.м, расположенного на земельном участке КН 50:31:0020301:1119, по адресу: <адрес>, ГО Чехов, <адрес>, з/у 24, составляет на дату определения стоимости, ДД.ММ.ГГГГ, с учетом округления, 2 700 000 (два миллиона семьсот тысяч) рублей.
Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1119, в соответствии с классификацией "ФИО6 51773-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли" является частным специализированным автономным стационарным магазином-салоном розничной торговли, с обслуживанием по образцам; соответствует требованиям ФИО6 51773-2009, предъявляемым к 1-но этажным стационарным магазинам универсальной торговли.
Исследуемое нежилое здание, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1119, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к нежилым зданиям вообще и к магазинам в частности, а именно: требованиям Свода правил "СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр), в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов, инженерного оборудования.
Исследуемое нежилое здание торгового объекта, расположенное на земельном участке с КН50:31:0020301:1119, соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к нежилым зданиям вообще и к магазинам в частности, а именно: требованиям Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ), в части расположения помещений в составе здания, наличия оконных проемов, обеспечения инженерными коммуникациями, поддержания температурного режима в помещениях исследуемого здания.
Исследуемое нежилое здание торгового объекта, расположенное на земельном участке с КН 50:31:0020301:1119, соответствует требованиям противопожарной безопасности, в частности, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части соблюдения противопожарных мероприятий при строительстве и эксплуатации помещений исследуемого здания, соблюдения мероприятий по нераспространению пожара на соседние здания и сооружения.
Исследуемое нежилое здание торгового объекта, расположенное на земельном участке с КН50:31:0020301:1119, соответствует требованиям безопасности зданий и сооружений, в частности, положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов.
Наружные ограждающие, а также несущие конструкции торгового объекта, не имеют видимых наружных дефектов и деформаций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания, не создают угрозы третьим лицам, не нарушают их прав.
Состояние конструктивных элементов и инженерных систем нежилого здания магазина на дату проведения экспертного исследования обеспечивает безопасное пребывание граждан в нежилом здании и около него, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (т.1 л.д. 48-144).
В судебном заседании сторонами указанные выводы специалиста не оспаривались, ходатайства о назначению по настоящему гражданскому делу судебной экспертизы не заявлялись.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из вышеприведённой нормы закона и разъяснений по её применению, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.
Таким образом, возможность сноса самовольной постройки связывается законом не только с соблюдением требований о получении разрешения на её строительство, но и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку в виду её несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
С учетом положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по иску о признании постройки самовольной и ее сносе подлежат доказыванию: наличие у истца права собственности, иного вещного права, права владения земельным участком на законных основаниях либо иных прав и законных интересов, которые нарушаются сохранением самовольной постройки; наличие у постройки признаков самовольной постройки, то есть создание ее на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создание без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; факт нарушения сохранением самовольной постройки прав и законных интересов истца.
Исходя из указанной нормы суду необходимо установить наличие или отсутствие обстоятельств, на основании которых может быть сделан вывод о том, являются ли спорные объекты самовольными постройками.
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Из ст. 11 Земельного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
П. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, подп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесены утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа.
Таким образом, право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за размещением движимых и недвижимых объектов закреплено ст. 11 Земельного кодекса РФ, Законом об организации местного самоуправления и Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.
Как следует из п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
При этом последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.
Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 46 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Как установлено судом, спорные строения возведены ФИО1 без получения разрешения на строительство, во время строительства спорных объектов ФИО1 обращался за получением градостроительных планов земельных участков, которые им были получены (т.1 л.д.96-110, т. 2 л.д.63-78). Также ФИО1 была получена проектная документация, составленная ООО «Линия проект» (т.1 л.д. 115-126). Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Министерство строительного комплекса МО с заявлением о получении разрешения на строительство, реконструкцию капитального строения взамен некапитального строения. Письмом №ВХ-21304 от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено, что обращение направлено в Министерство жилищной политики МО. Письмом за № ТГ-9858 от ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительного комплекса МО сообщило ФИО1, что разрешения на строительство и реконструкцию некапитального строения не требуется (т.1 л.д.158-160).
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
По смыслу указанных разъяснений, самовольная постройка подлежит сносу тогда, когда ее сохранение нарушает права и законные интересы правообладателя земельного участка и/или сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выводов специалиста спорные постройки являются завершенными строительством объектами, их техническое состояние соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве, является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей, пребывающих в них, пригодным для использования в качестве помещений торгового назначения, а также соответствуют требованиям противопожарной безопасности, размещение построек соответствует виду разрешенного использования земельного участка и территориальной зоны, установленной Правилами землепользования и застройки территории городского округа <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что расположение спорных строений не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью иных лиц, что подтверждено заключениями специалиста и не оспоренной Администрацией ГО Чехов МО.
Иные доказательства того, что сохранение построек нарушает права и законные интересы Администрации ГО Чехов МО, а также угрожает жизни, здоровью и безопасности иных лиц, в материалах дела отсутствуют.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что нахождение спорных строений в границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:31:0020301:1118 и 50:31:0020301:1119 не нарушает прав и интересов Администрации ГО Чехов МО, а также иных лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью, их размещение соответствует основному виду разрешенного использования земельных участков в границах соответствующей территориальной зоны О-1 (многофункциональная общественно-деловая зона), учитывая, что при строительстве спорных нежилых зданий какие-либо нарушения норм СНиП, санитарных норм и правил, правил противопожарной безопасности не допущено, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о сносе спорных строений, суд не находит.
Вместе с тем, судом установлены основания для признания за ФИО1 права собственности на спорные нежилые здания, так как они возведены на принадлежащих истцу земельных участках, соответствуют требованиям по планировке территории, их сохранение не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Фактическое использование земельных участков для размещения принадлежащего ФИО1 нежилых зданий не нарушает Правил землепользования и застройки территории ГО Чехов МО.
Категория и разрешенный вид использования земельных участков «магазины» соответствуют их фактическому пользованию.
Согласно положений ст.219 ГК РФ Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено судом, истец является собственником земельных участков, в границах которых расположены спорные здания, и в соответствии со ст. ст. 40, 56.1 Земельного кодекса РФ вправе их использовать в соответствии с видом разрешенного использования, целевым назначением и с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.
Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая отсутствия у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований, а также отсутствие ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу, суд руководствуясь ГК РФ, ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования и встречные исковые требования Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки – оставить без удовлетворения.
Исковые требования и встречные исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 207,6 кв.м, количество этажей 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0020301:1118, по адресу: <адрес>, городской округ Чехов, <адрес>, з/у 23.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 194 кв.м, количество этажей 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0020301:1119, по адресу: <адрес>, городской округ Чехов, <адрес>, з/у 24.
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> к внесению соответствующих изменений в сведения в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов
Мотивированное решение изготовлено 28.12.2020
Копия верна
Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в гражданском деле №
Судья: А.А. Шахбанов