Решение по делу № 2-1815/2019 от 23.01.2019

УИД 19RS0№-93

Дело № 2-1815/2019

решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года г. Абакан Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Булавиной Т.Э.

при секретаре Кайнаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску КАА к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по <адрес>, Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Абаканское специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

КАА обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по <адрес> (далее Министерство финансов РФ в лице УФК по РХ, Министерство), Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Абаканское специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа» (ФГБ ПОУ «Абаканское СУВУ», Учреждение) о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, требования мотивировав тем, что он (КАА) в 2007 году был переведен из средней школы <адрес> в ФГБ ПОУ «Абаканское СУВУ» по причине воспитания в малообеспеченной семье. В период обучения в указанном учреждении, истцу выделялись бюджетные денежные средства на приобретение продуктов питания, канцелярии, вещей в соответствии с сезоном и прочие необходимые для проживания предметы. С ДД.ММ.ГГГГ (в период нахождения истца под стражей) ежемесячная выдача довольствия прекратилась, тогда, как отчислен он (КАА) из Учреждения был только ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на ст.ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ просил взыскать с ответчиков материальный ущерб в размере 150 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., в виду незаконного бездействия Учреждения по предоставлению довольствия.

В судебном заседании истец КАА требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что об отчислении из Учреждения ему стало известно только в декабре 2018 г., тогда он и узнал о нарушенном праве.

В судебном заседании представитель ответчика ФГБ ПОУ «Абаканское СУВУ» ФИО, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать ввиду пропуска истцом срока исковой давности и отсутствием законных оснований для удовлетворения иска.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по РХ ФИО, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направив в материалы дела возражения на исковое заявление, указывая на то, что предъявленная ко взысканию сумма компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. является завышенной и фактического обоснования не имеет. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для защиты права, поскольку выплата довольствия прекратилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с указанным, просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу указанных норм, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины (в форме умысла или неосторожности), а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

При этом на истце лежит обязанность доказать факт причинения ему вреда, его размер и наличие причинной связи, а на ответчике - отсутствие вины в причинении вреда.

На основании Постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с тем, что КАА состоит на учете в ОДН ОВД по <адрес> и в КДН и ЗП с ДД.ММ.ГГГГ, осужден приговорам <данные изъяты> к лишению свободы, последний был направлен в ГОУ специализированное профессиональное училище открытого типа <адрес>.

Согласно выписке из протокола психолого-медико-педагогической комиссии ГОУ спец. ПУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ КАА рекомендовано обучение в ГОУ спец. ПУ открытого типа <адрес>, куда последний поступил, согласно путевке № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки РХ.

Приказами ГОУ специальное ПУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ КАА, зачислен в состав воспитанников данного учреждения, на полное государственное обеспечение, определен в 9 «а» класс; №а от ДД.ММ.ГГГГ поставлен с указанной даты на довольствие (обеспечение одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия).

Деятельность ГОУ Специальное ПУ <адрес> (на период спорных правоотношений 2007-2008 года) регулировалась Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением» (далее Типовое положение, Положение).

Согласно п.1 Положения специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением призвано обеспечить их психологическую, медицинскую и социальную реабилитацию, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также создание условий для получения ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования.

В учреждение открытого типа принимаются дети и подростки в возрасте от 8 до 18 лет при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии, рекомендации комиссии по делам несовершеннолетних по месту их жительства, заявления родителей (законных представителей) и с согласия подростка старше 14 лет (п.25 Положения).

Воспитанники находятся на полном государственном обеспечении (п.54 Положения).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормы материального обеспечения несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях - специальных профессиональных училищах открытого и закрытого типа (далее Постановление).

Указанным Постановлением утверждены нормы обеспечения питанием указанной категории лиц и нормы обеспечения одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия (п.1 Постановления).

Из письма Управления экономики и финансов Федерального агентства по образованию от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что финансирование материального обеспечения и питания несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях – специальных профессиональных училищах открытого типа, на 2007 год предусмотрено в следующих объемах: питание на 1-го учащегося в день – 116 руб., расходы на пополнение (приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря) – 20 820 руб.

Заявляя требование о взыскании с ответчиков имущественного ущерба в размере 150 000 руб., КАА указывает на то, что до ДД.ММ.ГГГГ Учреждение незаконно лишило его довольствия, чем ему причинен материальный ущерб в указанной сумме и моральный вред.

Между тем, в связи с совершением самовольного ухода из училища КАА, ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ ГОУ спец. ПУ <адрес> № о снятии с довольствия последнего (КАА) с ДД.ММ.ГГГГ до возвращения в училище.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ КАА осужден к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

В связи с чем, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № КАА отчислен из ГОУ спец. ПУ открытого типа <адрес>, с указанной даты снят с довольствия.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, о необоснованности исковых требований истца в полном объеме.

Кроме того, заслуживает внимание довод стороны ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности в части требований материального характера.

В судебном заседании истец КАА указал, что срок исковой давности им не пропущен, поскольку об отчислении его из Учреждения ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно только в декабре 2018 г. по получении справки из ФГБ ПОУ «Абаканское СУВУ».

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Таким образом, из смысла пункта 1 статьи 200 ГК РФ следует, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда истцу стало известно о нарушении своего права, то есть с момента самовольного ухода из училища – с ДД.ММ.ГГГГ (что следует из талона-уведомления №, выданного в связи с обращением сотрудника ГОУ спец. ПУ <адрес> об объявлении КАА в розыск).

Следовательно, исковая давность по материальному требованию истца истекла ДД.ММ.ГГГГ. Иск в суд предъявлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного статьей 196 ГК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в удовлетворении требования о взыскании материального ущерба и соответственно производного от него требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований КАА к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по <адрес>, Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Абаканское специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Т.Э. Булавина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Э. Булавина

Копия верна

Судья Т.Э. Булавина