Решение по делу № 2-210/2015 от 31.03.2015

                                        Дело № 2-222/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года                             город Питкяранта

    Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.

При секретаре Рогальской И.В.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Ольги Сергеевны, Гарькавской Жанны Антониевны, Соловьевой Ларисы Ивановны, Костериной Натальи Викторовны, Шаститко Ирины Валерьевны, Шкред Светланы Ивановны, Тарри Анны Анатольевны, Казановской Надежды Васильевны, Курикова Роберта Валерьевича, Булаховой Марии Андреевны к государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Карелия «Центр социально-трудовой адаптации и профориентации» <адрес> муниципального района (далее ГБОУ РК «Центр СТАП») об признании незаконным и отмене приказов об объявлении простоя

УСТАНОВИЛ:

    Работники ГБОУ РК «Центр СТАП» Иванова О.С., Гарькавская Ж.А., Соловьева Л.И., Костерина Н.В., Шаститко И.В., Шкред С.И., Тарри А.А., Казановская Н.В., Куриков Р.В. обратились с указанными исками по тем основаниям, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ им объявлен простой. Булахова М.А. обратилась с указанным иском по тем основаниям, что приказом № от 10.03. 2015 ей объявлен простой.

    Иванова О.С., Гарькавская Ж.А., Соловьева Л.И., Костерина Н.В., Шаститко И.В., Шкред С.И., Тарри А.А., Казановская Н.В., Куриков Р.В. просят признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его, Булахова М.А. просит признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его, поскольку учреждение имеет лицензию и бессрочную аккредитацию. Приказ Министерства образования РК о реорганизации или ликвидации отсутствует.

    Определением суда указанные иски соединены в одно производство.

    В судебном заседании истцы Иванова О.С., Гарькавская Ж.А., Соловьева Л.И., Костерина Н.В., Казановская Н.В., Куриков Р.В., Булахова М.А. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям. Пояснили, что перед объявлением в отношении них простоя, ДД.ММ.ГГГГ они были уведомлены о сокращении с 13.04.2015. С ДД.ММ.ГГГГ они уволены, в связи с сокращением численности штата (п.2 ст. 81 ТК РФ). Считают, что приказы «Об объявлении простоя» являются незаконными и подлежат отмене в связи с тем, что простой не был вызван временной приостановкой работы.

    Истцы Шаститко И.В., Шкред С.И., Тарри А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. Просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

    Представитель ответчика- представитель ГБОУ РК «Центр СТАП» Гросс Л.С. (директор) в суде исковые требования признала. Пояснила, что простой объявлен в связи с отсутствием государственного задания с 01.03.2015. ДД.ММ.ГГГГ из Министерства образования РК, которое является учредителем ГБОУ РК «Центр СТАП» поступила факсограмма, согласно которой она должна была ДД.ММ.ГГГГ уведомить работников ГБОУ РК «Центр СТАП» о сокращении штата работников с 13.04.2015, что ею было сделано. В последующем, а именно ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гарькавской Ж.А., Соловьевой Л.И., Казановской Н.В., Костериной Н.В., Шаститко И.В., Тарри А.А., Шкред С.И., Курикова Р.В., Ивановой О.С.., а в отношении Булаховой М.А. ДД.ММ.ГГГГ ею были изданы приказы «Об объявлении простоя».

    Представитель третьего лица- представитель Министерства образования РК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования не поддерживает. В отзыве на исковое заявление указал, что направление и объем деятельности ГБОУ РК «Центр СТАП» определяется государственными заданиями, финансовое обеспечение деятельности осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, включающих расходы на фонд оплаты труда работников учреждений. Приказом Министерства образования РК от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены государственные задания государственным учреждениям РК, в отношении которых Министерство образования РК осуществляет функции и полномочия учредителя, на 2015 год. Приложением № к приказу Министерства образования Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № ГБОУ РК «Центр СТАП» определено предоставление государственной услуги « оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям с нарушениями эмоционально-волевой сферы и их семьям Республики Карелия», на период с 1 января до ДД.ММ.ГГГГ, с количеством потребителей государственной услуги 50 человек. Финансовое обеспечение государственного задания, включающее расходы на фонд оплаты труда работников учреждения, также рассчитано на период с 1 января до ДД.ММ.ГГГГ, субсидия на финансовое обеспечение государственного задания по данной услуге не предоставляется, у работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, имеется временная приостановка работы по причинам экономического, организационного характера (простой).

    Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующим выводам.

    В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации к обязанностям работодателя относится предоставление работникам работы, обусловленной трудовым договором.

    В соответствии с частью 3 статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического или организационного характера. При этом обязанность доказать наличие указанных обстоятельств возлагается на работодателя (п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

    По смыслу названной нормы закона простой является временной мерой в связи с наступлением определенных обстоятельств на производстве, не влекущих уменьшения численности работников и расторжение трудового договора.

    Статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.     В судебном заседании установлено, что Гарькавская Ж.А., Соловьева Л.И., Казановская Н.В., Костерина Н.В. состоят в трудовых отношениях с ГБОУ РК «Центр СТАП» с ДД.ММ.ГГГГ г., Шаститко И.В. - с ДД.ММ.ГГГГ г., Тарри А.А. - с 27.09.2000, Шкред С.И. - с 03.10.2000, Иванова О.С.- с 03.09.2013, Куриков Р.В. -с 04.09.2013, Булахова М.А. -с 26.03.2010, что усматривается из трудовых договоров, представленных в материалы дела.     Дополнительным соглашением к трудовым договорам от ДД.ММ.ГГГГ Куриков Р.В., Костерина Н.В., Соловьева Л.И., Гарькавская Ж.А., Иванова О.С. с ДД.ММ.ГГГГ переведены на должность тьютора. Казановская Н.В. дополнительным соглашением к договору с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, Шкред С.И. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, Тарри А.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, Шаститко И.В. с ДД.ММ.ГГГГ –на должность <данные изъяты>. Булахова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>.     По условиям заключенных с истцами трудовых договоров предусмотрено: право работника на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, а также обязанность работодателя предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором, и выплату в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные трудовым договором.     Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ Гарькавская Ж.А., Соловьева Л.И., Казановская Н.В., Костерина Н.В., Шаститко И.В., Тарри А.А., Шкред С.И., Куриков Р.В., Иванова О.С. предупреждены о предстоящем увольнении по пункту 2 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации с 12.04.2015, то есть в связи с сокращением численности или штата работников организации. Булахова М.А. уведомлена ДД.ММ.ГГГГ о сокращении с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ работодателем издан приказ № «Об объявлении простоя», согласно которому в отношении Гарькавской Ж.А., Соловьевой Л.И., Казановской Н.В., Костериной Н.В., Шаститко И.В., Тарри А.А., Шкред С.И., Курикова Р.В., Ивановой О.С.. объявлен простой с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.2015. С данным приказом истцы ознакомлены в день его издания. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении простоя», в отношении Булаховой М.А. объявлен простой с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.2015. С данным приказом истец ознакомлен в день его издания. Из вышеуказанных приказов усматривается, что простой объявлен по вине работодателя, в связи с отсутствием государственного задания с 01.03.2015. В период простоя истцы не работали, оплата произведена в соответствии с приказом. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Гарькавская Ж.А., Соловьева Л.И., Казановская Н.В., Костерина Н.В., Шаститко И.В., Тарри А.А., Шкред С.И., Куриков Р.В., Иванова О.С. уволены по части 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением численности штата. Из штатного расписания на 13.04.2015 усматривается, что в нем отсутствуют должности тьютора, педагога-психолога, социального педагога, методиста. В штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует должность учителя. Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что оспариваемые приказы «Об объявлении простоя» изданы директором ГБОУ РК «Центр СТАП» в связи с отсутствием государственного задания с 01.03.2015. Однако, суд приходит к выводу, что простой в ГБОУ РК «Центр СТАП» был обусловлен фактической ликвидацией рабочих мест с ДД.ММ.ГГГГ года, а, следовательно, издание приказов «Об объявлении простоя» не было вызвано временной приостановкой работы, поскольку вследствие сокращения штатных единиц возможность прекращения простоя работодателем не предполагалась, в связи с чем, отсутствие работы для истцов имело постоянный характер, не обладая признаками ее временного приостановления применительно к положениям части 3 статьи 72.2. Трудового кодекса Российской Федерации. При установленных обстоятельствах оспариваемые приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене как незаконные.     На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ:     Исковые требования удовлетворить.     Признать незаконным и отменить приказ директора государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Карелия «Центр социально-трудовой адаптации и профориентации» <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении простоя» в отношении Ивановой Ольги Сергеевны, Гарькавской Жанны Антониевны, Соловьевой Ларисы Ивановны, Костериной Натальи Викторовны, Шаститко Ирины Валерьевны, Шкред Светланы Ивановны, Тарри Анны Анатольевны, Казановской Надежды Васильевны, Курикова Роберта Валерьевича.     Признать незаконным и отменить приказ директора государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Карелия «Центр социально-трудовой адаптации и профориентации» <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении простоя» в отношении Булаховой Марии Андреевны.     Взыскать с государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Карелия «Центр социально-трудовой адаптации и профориентации» <адрес> муниципального района государственную пошлину в доход бюджета Питкярантского муниципального района в размере <данные изъяты>.     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.     Председательствующий                        Н.Ю.Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий                        Н.Ю.Пуцыкина