Решение по делу № 2а-3338/2017 ~ М-3044/2017 от 16.11.2017

№2а-3338/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года город Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего: судьи Пестрякова Р.А.,

при секретаре: Шиляева Н.А.,

с участием прокурора: Насретдинова Р.Р.,

административного ответчика Отюгов С.Ю.,

представителя административного истца – Давлетова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и установления административных ограничений в отношении Отюгов С.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Отюгов С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 02.05.2023 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Одновременно установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что Отюгов С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец Завьяловского района УР, проживающий по адресу: <адрес>, осужден 17.06.2015 года Завьяловским районным судом по ч.2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительное колонии строгого режима.

02.05.2017 года Отюгов С.Ю. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР по постановлению Верховного суда УР от 02.05.2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 05 месяцев 06 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 06.10.2017 года.

В настоящее время Отюгов С.Ю. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве.

В соответствие с и. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Завьяловского районного суда УР от 17.06.2015 года погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 02.05.2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца Давлетова А.А., действующая на основании доверенности, заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Отюгов С.Ю. поддержала.

Отюгов С.Ю. не возражал против установления административного надзора и установления административных ограничений.

Помощник прокурора Ленинского района г.Ижевска Насретдинова Р.Р. полагала необходимым административный иск удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора указывается срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

Указанная правовая позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 22.03.2012 года № 597-О-О, согласно которой установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Судом установлено, что Отюгов С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Завьяловского района УР, проживающий по адресу: <адрес>, осужден 17.06.2015 года Завьяловским районным судом по ст. 161 ч.2 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительное колонии строгого режима.

02.05.2017 года Отюгов С.Ю. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР по постановлению Верховного суда УР от 02.05.2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 05 месяцев 06 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 06.10.2017 года.

В настоящее время Отюгов С.Ю. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. "г" УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и осуждения Отюгов С.Ю.), судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Завьяловского районного суда УР от 17.06.2015 года погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 02.05.2025 года

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Отюгов С.Ю. является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, и в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, считает необходимым установления в отношении Отюгов С.Ю. административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, начало срока административного надзора, установленного в отношении Отюгов С.Ю., надлежит исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 272, 273, 298 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Отюгов С.Ю. удовлетворить.

Установить административный надзор Отюгов С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 02.05.2025 года.

Срок административного надзора, установленного в отношении Отюгов С.Ю., исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Установить в отношении Отюгов С.Ю. административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Председательствующий судья: Пестряков Р.А.