Решение от 09.07.2021 по делу № 2а-1715/2021 от 18.06.2021

УИД: 22RS0069-01-2021-002777-57

Дело №2а-1715/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 июля 2021 года г.Барнаул                                    

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

при секретаре Чернякевич В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛИУ№1 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ№1 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года. Одновременно административный истец просил установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО1 отбывает уголовное наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от +++ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является основанием для установлением за ФИО1 административного надзора. За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя положительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет. +++ ФИО1 приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края был привлечен к уголовной ответственности по ст. 158.1, ч. 1 ст. 228, ст. 158.1, ст. 158.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. Данные преступления относятся к преступлениям небольшой тяжести. +++ решением Новоалтайского городского суда Алтайского края за ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением дополнительных административных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. Согласно характеристике УУП ОУУПи ПДН старшего лейтенанта полиции ФИО3, ФИО1 периодически в быту употреблял спиртное, не был трудоустроен.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 настаивал на заявленных административных исковых требованиях по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражал.

Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО4 в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и прокурора, приходит к следующему.

Административные дела об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются судом в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрены частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от +++ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год и дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещения посещения мест общественного питания. в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора подлежал исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Данное судебное решение обжаловано не было и вступило в законную силу +++.

После отбытия срока наказания ФИО1 был поставлен +++ на профилактический учет в ОМВД России по г.Новоалтайску. ФИО1 неоднократно в течение года не соблюдал наложенные на него административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

+++ Новоалтайским городским судом Алтайского края ФИО1 был осужден по ст. 158.1, ч. 1 ст. 228, ст. 158.1, ст. 158.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

+++ ФИО1 был осужден Новоалтайским городским судом Алтайского края за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Для отбывания наказания ФИО1 был направлен в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю. Согласно характеристике осужденного начальником отряда ОВРсО, ФИО1 не трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству территории отряда, требования техники безопасности, пожарной безопасности выполняет, вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Меры к погашению имеющегося в отношении него иска не предпринимает. Поддерживает отношения с осужденными различной направленности, в своем поведении преступных традиций не придерживается. Не состоит на профилактическом учете, к воспитательной работе относится удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет, злостным нарушителем порядка отбывания наказания не признавался. Выражает явное презрение к общественным нормам и правилам, обычаям и традициям. Однако, в целом, характеризуется положительно.

Преступления (ст. 158.1 (эпизод от +++), ст. 158.1 (эпизод от +++), ст. 314.1 ч. 2 УК РФ), за которые ФИО1 был осужден к лишению свободы являются преступлениями небольшой тяжести. Срок погашения судимости по данным преступлениям составляет три года с момента отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим непогашенную судимость, совершил преступления в период нахождения под административным надзором, за которые впоследствии он осужден к лишению свободы, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, полагаю необходимым назначить ФИО1 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что соответствует пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре.

Статьей 4 Закона об административном надзоре установлены следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Таким образом, требование об установлении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание личность осужденного, который до отбытия наказания согласно характеристике с места жительства злоупотреблял спиртными напитками и совершал административные правонарушения, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, учитывая, что административные правонарушения, совершенные в период нахождения ФИО1 под административным надзором, которые послужили основаниям для привлечения его по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, совершены в ночное время суток, полагаю необходимым назначить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00, а также в виде запрещения пребывания в определенных местах – местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (учитывая, что преступления +++ и +++ по ст. 158.1 УК РФ, как установлено приговором суда совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, а также административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ +++ в 04 час. 00 мин. он совершил, находясь в состоянии алкогольного опьянения).

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Закона об административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, +++ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - 3 (░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░. ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░.,

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░ 2021 ░░░░