Решение по делу № 2-532/2021 от 04.03.2021

Дело № 2-532/2021

УИД 34RS0019-01-2021-000881-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 г.                                                                                   г. Камышин

Волгоградская область

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

изначально администрация Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в лице главы сельского поселения ФИО6 обратилась в суд с иском Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее – ТУ Росимущества в Волгоградской области) о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием – Мичуринское сельское поселение Камышинского муниципального района Волгоградской области, на невостребованную земельную долю, размером 13 га, принадлежащую ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3131 га, с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Мичуринского сельского поселения ....; прекращении права собственности ФИО2 на указанную земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что в долевую собственность граждан (работников) СПК «<данные изъяты>» было предоставлено 3131 га сельскохозяйственных угодий земельного массива с кадастровым номером № ...., а также был утверждён список лиц, наделённых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 13 га 505 б/га, в число которых входил ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.                    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. На протяжении трёх и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО2 либо его наследники, наличие которых и круг истцу неизвестен. Право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Таким образом, получив право на земельную долю, ФИО2 и/или его наследники не воспользовались своим правом пользования и владения. Администрацией Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района .... были проведены установленные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. Ссылаясь на положения ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и соблюдения процедуры признания земельных паёв невостребованными, истец в своем исковом заявлении указывает, что признание права собственности за муниципальным образованием необходимо для выделения указанной земельной доли, наряду с другими, и определении границ земельного участка, с последующей передачей их в аренду для пополнения муниципального бюджета, вовлечения в сельскохозяйственное производство в соответствии с целевым назначением, обеспечения охраны земли.

Определением Камышинского городского суда Волгоградской области в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика ТУ Росимущества Волгоградской области на надлежащего – ФИО3; ТУ Росимущества Волгоградской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Представитель истца – глава Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области ФИО6, поддержав заявленные требования в полном объёме, представив ранее дополнительно письменные пояснения по иску, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик ФИО3, будучи извещённой о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась; об отложении дела либо о рассмотрении дела в её отсутствие не ходатайствовала; явку своего представителя в суд не обеспечила.

Представитель третьего лица – ТУ Росимущества в Волгоградской области – о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом; об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовали; явка представителя третьим лицом в суд не обеспечена; ранее представили письменные пояснения (возражения) по иску, в которых указали, что являются ненадлежащим ответчиком по делу.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещённой о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

С учётом положений чч.3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентирован ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пп.3, 4 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Пунктом 7 ст.12.1 названного выше Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

При разрешении настоящего дела судом установлено, что выделенная ФИО2 земельная доля, размером 13 га, находится в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № ....единое землепользование), расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Мичуринского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в Едином государственном реестре прав недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ...., расположенный в границах территории Мичуринского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

В соответствии с предусмотренной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедурой администрацией Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в январе 2018 года составлен и размещён на официальном сайте администрации в сети «Интернет», информационных стендах, опубликован в газетах «Волгоградская правда» № .... и на официальном сайте администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в сети «Интернет», сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путём обращения в орган местного самоуправления (администрацию Мичуринского сельского поселения) с письменными возражениями либо заявить об этом на собрании участников общей долевой собственности. В установленный срок возражений относительно включения доли ФИО2 в список невостребованных земельных долей не поступило, указанная доля наследниками не востребована.

Процедура выделения земельных участков в счёт невостребованных земельных долей, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля          2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом соблюдена.

После обнародования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрация Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков (долей), в границах которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка. Собрание участников общей долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу приведённых выше норм закона с даты утверждения списка органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Принятое администрацией сельского поселения решение об утверждении списка невостребованных земельных долей в части не противоречит закону, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Согласно ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

Заявляя иск о прекращении права собственности на земельную долю умершего в 2009 году ФИО2 и признании права муниципальной собственности на неё к ТУ Росимущества в Волгоградской области, истец указал, что имущество ФИО2 является выморочным на основании               ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из представленного суду ответа нотариуса .... ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что                       ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; наследник ФИО3 приняла наследство по всем основаниям после умершего отца – ФИО2, других наследников по закону и завещанию, обязательных наследников нет.

Возражений от наследника ФИО3 относительно включения в список невостребованных земельных долей, в частности земельной доли, принадлежащей ФИО2, в администрацию Мичуринского сельского поселения не поступало. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Разрешая заявленные требования о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием – Мичуринское сельское поселение Камышинского муниципального района Волгоградской области, на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, размером 13 га, и прекращении его права собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, принимая во внимание, что ответчик ФИО3, как наследник наследодателя, не предпринимает каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую наследодателю земельную долю, не выражает иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трёх лет подряд, тем самым выразив отказ от земельной доли, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Руководствуясь изложенным и ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2ёновича на земельную долю, размером 13 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3131 га, с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Мичуринского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Мичуринское сельское поселение Камышинского муниципального района Волгоградской области, на невостребованную земельную долю, размером 13 га, принадлежащую ФИО2ёновичу, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3131 га, с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Мичуринского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                             О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.