Решение по делу № 2-192/2018 от 29.05.2018

Дело № 2-192/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка «28» июня 2018 года

Кантемировский районный суд Воронежской области

В составе:

Председательствующего судьи Карпенко Т.В.

РїСЂРё секретаре    РќР°СѓРјРєРёРЅРѕР№ Р“.Р’.,

с участием представителя истца адвоката Колесникова С.В, представившего удостоверение №1551 и ордер №38319 от 29.05.2018 года,

представителя ответчика адвоката Жигалкина Д.А., представившего удостоверение №2919 и ордер №877 от 28.06.2018 года,

помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Донцова А.И,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Хмелевского Сергея Ивановича к Зайцеву Илье Николаевичу, Зайцевой Татьяне Сергеевне, Зайцевой Дарье Ильиничне, Зайцеву Артему Ильичу, Зайцевой Арине Ильиничне о признании не возникшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ;

Истец Хмелевской С.И. обратился в суд с иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий МУП, занимающейся обслуживанием жилого фонда администрации Журавского сельского поселения с ведома главы администрации предложено вселиться в квартиру № расположенную в доме по адресу <адрес>. Ранее указанную квартиру занимал ФИО11, который умер ДД.ММ.ГГГГ. С того времени в квартире никто не проживал. Предоставили спорную квартиру ему с условием, что он за свой счет проведет в ней капитальный ремонт, т.к. на момент ее передачи в его пользование в квартире отсутствовали окна, двери, отопительные батареи, был демонтирован водопровод, отсутствовала ванна, раковины, унитаз, электропроводка. Из-за чего общие с соседними квартирами стены, потолок отсырели, зимой промерзали. После передачи ему спорной квартиры он за свой счет произвел ремонт квартиры, приобрел и вставил окна, двери, провел отопление, водопровод. Приобрел и установил ванную, унитаз, раковины. Прокинул электропроводку, установил электрооборудование, заменил пол, поклеил обои. В виду небольшого дохода, отремонтировал квартиру почти три года. Договор на подключение к газопроводу и водопроводу заключил только ДД.ММ.ГГГГ, после чего фактически смог вселится в квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Журавского сельского поселения Кантемировского муниципального района заключила с ним Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому официально передала ему в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу <адрес>, состоящую из 1-й жилой комнаты, общей площадью 31,5 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м., для проживания в ней.

С момента вселения в предоставленную ему квартиру он оплачивает все
коммунальные услуги. В 2017 году он обратился в паспортно-визовую службу для регистрации по месту жительства. Однако в регистрации ему было отказано, т.к. в переданной ему в пользование квартире зарегистрированы ответчики. Ответчики в указанной квартире никогда не проживали и не могли проживать в виду ее непригодности для проживания, а также небольшой жилой площади, квартира состоит из одной жилой комнаты, площадью 18,6 кв.м., тогда как семья ответчиков состоит из 5-ти человек. Ответчики лишь зарегистрировались в спорной квартире как по месту постоянного жительства, без намерения проживать в ней, чтобы иметь постоянную прописку. Зайцев Илья Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся генеральным директором ОАО «Журавский охровый завод», а весь многоквартирный жилой дом №<адрес>, в том числе и находящаяся в нем спорная квартира № принадлежала ОАО «Журавский охровый завод». Никаких решений о предоставлении ответчикам жилого помещения ни ОАО «Журавский охровый завод», ни администрация Журавского сельского поселения не принимали. Где фактически проживали ответчики ему не
известно. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Журавский охровый завод» по акту приема-передачи объектов социально-бытовой сферы в муниципальную собственность на основании решения Совета народных депутатов Журавского сельского поселения №10 от 18.05.2006 года, многоквартирный жилой дом №, расположенный по адресу <адрес>, был передан в муниципальную собственность администрации Журавского сельского поселения Кантемировского муниципального района. В том числе была передана и квартира № в указанном доме. После увольнения ответчика Зайцева И.Н. с должности генерального директора ОAO «Журавский охровый завод» он выехал в неизвестном направлении, но с регистрационного учета ни он, ни члены его семьи не снялись.

После добровольного освобождения ответчиками занимаемой квартиры и выезда на постоянное место жительства за пределы Кантемировского района, каких либо оснований, позволяющих сохранять на протяжении 11 лет право пользование квартирой № в доме №<адрес> нет и жилищным законодательством не установлено. За все время ремонта и пользования квартирой, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчики в квартире не появлялись, коммунальные услуги не оплачивали, вещи не хранили. Фактическое местонахождение ответчиков в настоящее время не известно. Законодательство РФ не связывает регистрацию по месту жительства с правом пользования жилым помещением, является средством учета населения. Таким образом, наличие у ответчиков регистрации в квартире №<адрес> не является основанием для возникновения права пользования и сохранения их права пользование жилым помещением и свидетельствует о
нарушении Правил регистрации и совершении ими административного правонарушения. Бездействие ответчиков по снятию с регистрационного учета в связи с изменением места жительства и прекращением пользования жилым помещением, ущемляет права истца как нанимателя жилого помещения, препятствует регистрации истца по месту жительства, ограничивает его возможность на вселение в квартиру третьих лиц, в качестве членов семьи. В связи с чем истец просит в судебном порядке признать право пользования ответчиками Зайцевым Ильей Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцевой Татьяной Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцевой Дарьей Ильиничной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцевым Артемом Ильичем, ДД.ММ.ГГГГ, Зайцевой Ариной Ильиничной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением квартирой №, состоящей из 1-й жилой комнаты общей площадью 31,5 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, не возникшим. Снять ответчиков с регистрационного учета, в квартире №<адрес>. Взыскать с ответчиков, Зайцева Ильи Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
Зайцевой Татьяны Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцевой Дарьи Ильиничны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцева Артема Ильича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцевой Арины Ильиничны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в его пользу 300 рублей расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, и 7 000 рублей расходов, связанных с оплатой услуг адвоката по составлению проекта искового заявления.

Истец Хмелевской С.И. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, с участием его представителя адвоката Колесникова С.В. В письменном заявлении, адресованном суду, указал, что свои исковые требования поддерживает частично, отказывается от них в части требований о признании не возникшим право пользования Зайцевой Ариной Ильиничной ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением- квартирой №, расположенной по адресу <адрес> и снятии ее с регистрационного учета, так как данный ответчик не зарегистрирован по указанному адресу. Просил не взыскивать с ответчиков судебные расходы.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель истца Колесников РЎ.Р’. поддержал уточненные исковые требования истца, РїСЂРѕСЃРёР» РІ части производство РїРѕ делу прекратить. Определением Кантемировского районного СЃСѓРґР° Воронежской области РѕС‚ 28.06.2018 РіРѕРґР° производство РїРѕ делу РІ части требований Рѕ признании РЅРµ возникшим право пользования Зайцевой РђСЂРёРЅРѕР№ Ильиничной ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения жилым помещением, квартирой в„–, расположенной РїРѕ адресу <адрес> Рё снятии ее СЃ регистрационного учета прекращено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отказом истца РѕС‚ РёСЃРєР°.

Ответчики Зайцев И.Н, Зайцева Т.С, Зайцева Д.И, Зайцев А.И, Зайцева А.И. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания не уведомлены своевременно, надлежащим образом. Судебные повестки возвращены в Кантемировский районный суд с указанием об истечении срока хранения. Согласно справки от 18.05.2018 года, представленной из администрации Журавского сельского поселения Кантемировского района Воронежской области (л.д.9), ответчики по месту своей регистрации не проживают. Место проживания в настоящее время неизвестно. Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от 28.06.2018 года ответчикам Зайцеву И.Н, Зайцевой Т.С, Зайцевой Д.И, Зайцеву А.И, Зайцевой А.И. назначен представитель- адвокат Жигалкин Д.А., который в судебном заседании не возражал об удовлетворении исковых требований истца.

Третье лицо: представитель администрации Журавского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного участника процесса.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца Колесникова С.В, представителя ответчика Жигалкина Д.А, мнение прокурора, не возражавших об удовлетворении исковых требований, суд установил, что требования Хмелевского С.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно 4.1 ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. А пунктом 5 ч.3 той же статьи ЖК РФ установлено, что одним из способов защиты
жилищных прав является прекращение или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения
может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что согласно акта приема-передачи объектов социально-бытовой сферы ОАО «Журавский охровый завод» в муниципальную собственность на основании Решения Совета народных депутатов Журавского сельского поселения №10 от 18.05.2006 года квартира № <адрес> передана в муниципальную собственность (л.д.14-18). Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем квартиры № <адрес> (л.д.20-21). Как видно из сведений ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области в указанной квартире зарегистрированы ответчики по настоящему делу (л.д.43-47). Как усматривается из справки администрации Журавского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 18.05.2018 года ответчики являются зарегистрированными по адресу: <адрес>, но фактически по указанному адресу не проживают (л.д.9).

Согласно п. з Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства является место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ- жилой дом, квартира, служебное помещение, а также иное жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ответчики по делу фактически по месту своей регистрации в квартире, в которой по договору социального найма проживает истец, не проживают и не проживали ни одного дня с момента регистрации. Членами семьи истца ответчики не являются. Оснований для признания их проживающими в жилом помещении истца не имеется. Права пользования спорным жилым помещением за ответчиками не возникло и соответственно не сохраняется. Регистрация ответчиков препятствует истцу в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, принятыми постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 и ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, - на основании вступившего в законную силу решения суда;

     РќР° основании изложенного Рё руководствуясь СЃС‚. СЃС‚. 31 Р–Рљ Р Р¤, СЃС‚. 7 Р Р¤ РѕС‚ 25.06.1993 В« Рћ праве граждан Р Р¤ РЅР° СЃРІРѕР±РѕРґСѓ передвижения, выбор места пребывания Рё жительства РІ пределах РФ», СЃС‚. СЃС‚. 194-199 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ

РЕШИЛ:

Исковые требования Хмелевского Сергея Ивановича к Зайцеву Илье Николаевичу, Зайцевой Татьяне Сергеевне, Зайцевой Дарье Ильиничне, Зайцеву Артему Ильичу о признании не возникшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать не возникшим право пользования Зайцевым Ильей Николаевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцевой Татьяной Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцевой Дарьей Ильиничной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцевым Артемом Ильичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением квартирой №, состоящей из 1-й жилой комнаты, общей площадью 31,5 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м., расположенной по адресу <адрес>.

Снять Зайцева Илью Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцеву Татьяну Сергеевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцеву Дарью Ильиничну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцева Артема Ильича ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в квартире № <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Воронежский областной суд в течение 1 месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Карпенко Т.В.