Решение по делу № 33-194/2013 от 11.01.2013

Судья Беззубов В.Н.       Дело № 33-194

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе

председательствующего Неупокоевой Л.В.,

судей Рябцевой О.В., Добыш Т.Ф.,

при секретаре Мирской О.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Рябцевой О.В.

дело по апелляционным жалобам призывной комиссии Ивановской области и призывной комиссии г.Вичуга Ивановской области

на решение Вичугского городского суда Ивановской области от 24 октября 2012г по заявлению Н.Д.П. об оспаривании решения призывной комиссии Ивановской области,

установила:

Н.Д.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Ивановской области от 13.07.2002 года № 68/420 об отмене решения призывной комиссии г. Вичуга Ивановской области от 22.05.2012 года № 9, которым заявитель был освобожден от призыва на военную службу.

Заявление мотивировано тем, что в связи с призывом на военную службу в период 2009-2012 годов Н.Д.П. установлен медицинский диагноз, дающий право на освобождение от призыва. Решением призывной комиссией г. Вичуга Ивановской области от 22.05.2012г. № 9 заявитель был признан ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») и освобожден от призыва в Вооруженные силы РФ. Решением призывной комиссии Ивановской области от 13.07.2012г. № 68/420 решение призывной комиссии г. Вичуга Ивановской области в отношении Н.Д.П. отменено, а сам заявитель направлен на дополнительное медицинское освидетельствование. Н.Д.П. считает, что призывная комиссия Ивановской области могла отменить решение нижестоящей комиссии лишь после дополнительного медицинского освидетельствования, а при отмене решения была обязана принять в отношении него одно из решений, указанных в п. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе», чего сделано не было. В период с июля по октябрь 2012 года никаких мероприятий по его дополнительному медицинскому обследованию не проводилось, в медицинские учреждения он не направлялся. В настоящее время в отношении него проводятся мероприятия по призыву на военную службу, что нарушает его права на освобождение от призыва в Вооруженные силы РФ. В связи с этим Н.Д.П. просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ивановской области и обязать призывную комиссию устранить допущенные в отношении него нарушения.

Решением суда заявление Н.Д.П. удовлетворено.

С решением суда не согласны призывная комиссия Ивановской области и призывная комиссия г.Вичуга, считают, что оно принято с нарушением норм материального права, и просят решение отменить.

Выслушав пояснения представителя военного комиссариата Ивановской области Савиной О.В., поддержавшей жалобу, пояснения представителя Н.Д.П. по доверенности Кобякова М.В., возражавшего на жалобы, проверив материалы дела в пределах жалоб, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с п.3 ст.29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.28 указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Аналогичные требования закреплены и п.51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 2.10.2007г. № 400 (в редакции от 29.06.2012г.).

Отменив решение призывной комиссии г.Вичуга, призывная комиссия Ивановской области не приняла в отношении Н.Д.П. решение, предусмотренное п.1 ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о незаконности обжалуемого заявителем решения.

Кроме того, из обстоятельств дела следует, что решение в отношении Н.Д.П. призывной комиссией Ивановской области принято с нарушением требований пунктов 22-

31 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (Приложение N 3 к Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. N 240/168).

Согласно указанной Инструкции Призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимается решение об отмене решения призывной комиссии только после прохождения призывником контрольного медицинского освидетельствования.

Контрольное медицинское освидетельствование в отношении Н.Д.П. не проводилось. Вызов Н.Д.П. для прохождения контрольного медицинского освидетельствования на 10.07.2012г. признан незаконным решением Вичугского городского суда от 6.08.2012г. После этого заявитель на контрольное медицинское освидетельствование не направлялся. Каких либо мероприятий по дополнительному медицинскому обследованию Н.Д.П. с момента вынесения призывной комиссией Ивановской области обжалуемого решения и до настоящего времени также не проводилось.

Доводы апелляционных жалоб призывной комиссии г.Вичуга и призывной комиссии Ивановской области идентичны и основаны на неправильном толковании и применении приведенных выше норм материального права, в связи с чем не могут быть признаны состоятельными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о незаконности и необоснованности принятого призывной комиссией Ивановской области в отношении Н.Д.П. решения и необходимости его отмены.

Правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суд первой инстанции принял верное решение об удовлетворении заявления Нечаева Д.П.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену решения, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Вичугского городского суда Ивановской области от 24 октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы призывной комиссии Ивановской области и призывной комиссии г.Вичуга Ивановской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: