Решение по делу № 5-1717/2020 от 31.08.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 сентября 2020 г. г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Волковская Марина Викторовна,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ДНТ «Приозерное», ИНН 2635071336, почтовый адрес: 355000, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

в Октябрьский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ДНТ «Приозерное», согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий <адрес>» министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> Катенёвым А.В.

В соответствии с положениями ч. ч. 2, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.39 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов в случае их производства в форме административного расследования.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.39 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий <адрес>» министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> Катенёвым А.В.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено о том, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что административное расследование фактически не проводилось, поскольку после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ не проводились никакие процессуальные действия уполномоченных лиц, требующие значительных временных затрат, и направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, экспертиза должностным лицом не назначалась.

Как разъяснено Верховным Судом РФ в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Таким образом, поскольку административное расследование фактически не проводилось, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы данного дела подлежат передаче на рассмотрение мировому судье.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

передать протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий <адрес>» министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> Катенёвым А.В., в отношении ДНТ «Приозерное», и другие материалы дела – на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №<адрес>.

Судья М.В. Волковская