Решение по делу № 21-605/2020 от 03.08.2020

В суде первой инстанции дело рассмотрено

судьей Потаевой Л.А.

Дело № 21-605/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 октября 2020 года                                                                                              гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев протест прокурора Аяно-Майского района Петрова А.В. на решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 июня 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Амуррыбводресурс» Айдарова А. Т.,

у с т а н о в и л:

06 марта 2020г. постановлением заместителя прокурора Аяно-Майского района Шамаилова С.Х. в отношении генерального директора ООО «Амуррыбводресурс» (далее - Общество) Айдарова А.Т. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ (л.д.50-51).

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды на территории Хабаровского края, Амурской области, Еврейской автономной области Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора Пономарева В.О. от 07 мая 2020г. Айдаров А.Т. признан виновным в совершении инкриминируемого правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей (л.д.34-36).

Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 июня 2020г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление (л.д.76-81).

Прокурором Аяно-Майского района Петровым А.В. в Хабаровский краевой суд принесен протест, в котором он просит отменить судебное решение, ссылаясь на его незаконность.

Изучив доводы протеста и возражений на протест, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 03 августа 2019г. при проведении проверки сотрудниками прокуратуры выявлено, что в нарушение п.3.2, п.3.3, п.3.4, п.3.5, п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления на РПУ №5 (Алдомский, Аяно-Майский район Хабаровского края, р.Алдома), на удалении около 30 – 40 метров от реки Алдома работники Общества осуществляли сжигание мусора открытым способом в металлической бочке на открытом грунте и при отсутствии маркировки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении руководителя Общества Айдарова А.Т. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, судья районного суда, установив, что в материалах дела не имеется достаточной совокупности доказательств виновности Айдарова А.Т. в совершении инкриминируемого правонарушения, пришел к выводу о необходимости отмены постановления и прекращения производства по делу.

Вопреки доводам протеста данный вывод является обоснованным, сделан на основе материалов дела, исследованных и оцененных судьей в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ доказательств, в решении приведены мотивы, послужившие основанием для вывода судьи о необходимости прекращения производства по делу.

Ссылка автора протеста о его не уведомлении судьей о рассмотрении жалобы 30 июня 2020г. в 15 час.00 мин. не состоятельны, поскольку в материалах дела имеется расписка в получении соответствующего уведомления помощником прокурора Индустриального района г.Хабаровска Левковой А.С., принимавшей участие в рассмотрении жалобы в качестве прокурора (л.д.62, 77).

Указание в протесте на то, что копия жалобы Айдарова А.Т. не направлялась в адрес прокуратуры, не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Рассмотрение жалобы было проведено 30 июня 2020 г. с участием помощника прокурора Левковой А.С., которая в ходе рассмотрения жалобы Айдарова А.Т. давала пояснения по существу изложенных в жалобе доводов, что свидетельствует о том, что доводы жалобы были известны прокурору.

Таким образом, оснований отмены судебного решения по доводам, изложенным в протесте, не имеется.

Кроме того на момент рассмотрения настоящей жалобы в краевом суде, срок привлечения Айдарова А.Т. к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение истек. В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ это является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку решением судьи районного суда производство по делу в отношении Айдарова А.Т. прекращено, а срок его привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия в его действиях состава административного правонарушения, утрачена.

Доводы протеста не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судьей районного суда допущены существенные (фундаментальные) нарушения процессуальных требований.

Таким образом, поводов к удовлетворению протеста, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 июня 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Амуррыбводресурс» Айдарова А. Т. оставить без изменения, а протест прокурора Аяно-Майского района Петрова А.В. – без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда                                                                     Ю.Г. Старков