Дело № 2-334/2021 г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2021 года г. Лебедянь
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Огиенко В.В.,
при секретаре Овсянниковой С.В.,
с участием помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Федотенко Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, в лице ГУ-Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования к Обществу с ограниченной ответственность «Комфорт» о понуждении к представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Лебедянского района Липецкой области действуя в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, в лице ГУ-Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственность «Комфорт» (далее ООО «Комфорт») об обязании предоставить в ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (отчетность по форме 4-ФСС) за 2020 год.
Заявленныетребования мотивирует тем, что в результате проведенной проверкипоинформации,предоставленнойГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социальногострахованияРФ установлено, что ООО «Комфорт» являющиеся действующим юридическим лицом, зарегистрировано в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социальногострахованияРФ в качестве страхователя, то есть плательщикастраховых
взносовпод регистрационным номером №. В нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации ООО «Комфорт» непредставилов ГУ–Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования расчетпоначисленными уплаченнымстраховымвзносам по обязательному социальному страхованиюот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам навыплатустрахового обеспечения (форма 4-ФСС) за 2020 год. Бездействие ООО «Комфорт» выразившееся в уклонении отпредоставлениярасчетов, нарушает интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц и препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.
Представитель истца –прокуратуры Лебедянского муниципального района Липецкой области Федотенко Т.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. В связи с неявкой в судебное заседание представителя ответчика ООО «Комфорт» просила рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Ответчик –представитель ООО «Комфорт» надлежаще извещенный о дате и времени в суд не явился, не известил об уважительных причинах своей неявки, об отложении слушания дела не просил.
Представитель истца ГУ-Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседании, в суд не явился. В адресованном суду письменном заявлении представитель по доверенности Сундеева И.М. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования прокурора поддерживают, сообщая что указанным страхователем отчет по форме 4-ФСС за 2020 год был предоставлен в региональный отдел 09.03.2021 года, в связи с чем просит решение суда в исполнение не приводить.
Суд, руководствуясь положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон, в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч.2 ст.7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с требованиями ст.303 ТК РФ, при заключении трудового договора с работодателем - физическим лицом работник обязуется выполнять не запрещенную настоящим Кодексом или иным федеральным законом работу, определенную этим договором.
В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя.
Работодатель - физическое лицо обязан:
оформить трудовой договор с работником в письменной форме;
уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;
представлять в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета лиц, поступающих на работу впервые, на которых не был открыт индивидуальный лицевой счет.
Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, также обязан в уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).
Согласно ст.3 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.7 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь обязан:
1) своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя, в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и пятым части первой статьи 6 настоящего Федерального закона, если такие документы (содержащиеся в них сведения) не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами или такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя, в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и пятым частипервой статьи6 настоящего Федерального закона, могут быть представлены на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов должностными лицами органов (организаций) тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания этих документов;
2) правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы;
3) исполнять решения страховщика о страховых выплатах;
4) обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за необеспечение безопасных условий труда;
5) расследовать страховые случаи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
6) в течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о нем страховщику;
7) собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
8) направлять застрахованного в учреждение медико-социальной экспертизы на освидетельствование (переосвидетельствование) в установленные учреждением медико-социальной экспертизы сроки;
9) представлять в учреждения медико-социальной экспертизы заключения органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда застрахованных, которые предшествовали наступлению страхового случая;
10) предоставлять застрахованному, нуждающемуся в санаторно-курортном лечении по причинам, связанным с наступлением страхового случая, оплачиваемый отпуск для санаторно-курортного лечения (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно;
11) обучать застрахованных безопасным методам и приемам работы без отрыва от производства за счет средств страхователя;
13) сообщать в территориальные органы страховщика:
о создании, ликвидации, изменении адреса (места нахождения) и (или) наименования обособленных подразделений, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, а также о закрытии страхователем - юридическим лицом счета в банке (иной кредитной организации), открытого для осуществления деятельности обособленным подразделением, либо о прекращении полномочий обособленного подразделения по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц;
об изменении места жительства (для страхователей - физических лиц, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона);
14) исполнять решения государственной инспекции труда по вопросам предотвращения наступления страховых случаев и их расследования;
15) предоставлять застрахованному заверенные копии документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию;
16) разъяснять застрахованным их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
17) вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;
18) сообщать страховщику обо всех известных обстоятельствах, имеющих значение при определении страховщиком в установленном порядке надбавок и скидок к страховому тарифу, в том числе сведения о результатах специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников, подлежащих указанным осмотрам;
19) представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).
Согласно ст.18 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страховщик вправе требовать от страхователей документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, осуществления расходов на выплату обеспечения по страхованию, а также документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, правильность и обоснованность расходов страхователя на выплату обеспечения по страхованию.
Обоснованность заявленных исковых требований подтверждается письменными материалами дела.
ООО «Комфорт» является действующим юридическим лицом (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц), зарегистрировано в качестве страхователя 17.12.2019 г., номер страхователя № (уведомление о регистрации в качестве страхователя).
В силу п.1 ст.24 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:
на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно данным Управляющего ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ Н.В. Перовой и реестра плательщиков, ООО «Комфорт» не представило расчетыпообязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 2020 год.
Как следует из материалов дела и объяснений помощника прокурора Федотенко Т.Ю. на дату подачи иска ООО «Комфорт», небыл предоставленрасчетпообязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2020 год. Однако, в настоящее время указанные обстоятельства устранены, в связи с чем просит решение суда в исполнение не приводить.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о состоятельности заявленных прокурором требований.
В силу того, что ответчиком в добровольном порядке в период рассмотрения спора по существу исполнены требования, с учетом мнения истца, суд считает возможным указанное решение в исполнение не приводить.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» предоставить в Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчеты начисленным и уплаченным страховым взносам (отчетность по форме 4-ФСС) за 2020 год.
Решение в части обязания Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» предоставить в Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчеты начисленным и уплаченным страховым взносам (отчетность по форме 4-ФСС) за 2020 год, в исполнение не приводить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» в доход бюджета Лебедянского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Лебедянский районный суд Липецкой области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Огиенко