Решение по делу № 2-294/2022 (2-2786/2021;) от 03.12.2021

Дело № 2-294/2022                                        

УИД 44RS0002-01-2021-004842-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2022 года                             г. Кострома

Ленинский районный суд города Костромы в составе судьи Балаевой Н.С., при секретаре Гусейновой З.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова И. В. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Смирнов И.В. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что dd/mm/yy обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от dd/mm/yy № в установлении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, при этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды его работы: в автогараже Горжилуправления в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy; службу в рядах Советской армии с dd/mm/yy по dd/mm/yy; в Сельском строительном комбинате «Костромамелиорация» в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy; в строительном кооперативе «Агростроитель» объединения «Костромамелиорация» в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по 31.12.1991г.. Решение ответчика считает незаконным и просит его отменить, просит зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанные выше периоды работы, и назначить ему страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

В судебном заседании истец Смирнов И.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области Колобова Ю.В. исковые требования не признала по доводам и основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 3 данной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В спорные периоды работы истца действовали также Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом «б» статьи 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на работах с тяжелыми условиями труда - по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

При этом указанные рабочие и служащие имеют право на пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях.

В силу статьи 10 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия на общих основаниях устанавливается: мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Согласно статье 12 названного Закона пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается:

мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам (п. «б» ч. 1).

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (ч. 2 ст. 12).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, (раздел ХХХII «Общие профессии») имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 01.1991 года № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены должности: «газосварщики» (позиция 23200000-11620); «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756); «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19905); «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906 раздела ХХХIV).

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года, «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда СССР от 28.02.1991 года № 5, Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 года № 1-57-У, Разъяснениями Минтруда РФ от 08.01.1992 года № 1, от 22.05.1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80% рабочего времени.

Действовавшее до 01.01.1992 года пенсионное законодательство не содержало требований о необходимости подтверждения постоянной занятости выполнением указанных выше работ, предусмотренных Списками, для включения того или иного периода в специальный страховой стаж.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Смирнов И.В., dd/mm/yy рождения, dd/mm/yy в возрасте 55 лет, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области от dd/mm/yy Смирнову И.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Указанным решением установлено, что страховой стаж Смирнова И.В. на дату подачи заявления составляет 29 лет 2 месяцев 14 дней; стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, составляет 8 лет 11 месяцев 27 дней.

При этом ответчиком в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, не включены периоды его работы в автогараже Горжилуправления в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy; период службы в рядах Советской армии с dd/mm/yy по dd/mm/yy; периоды работы в Сельском строительном комбинате «Костромамелиорация» в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy; в строительном кооперативе «Агростроитель» объединения «Костромамелиорация» в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Как усматривается из трудовой книжки Смирнова И.В., истец с dd/mm/yy принят газоэлектросващиком 4 разряда в Автогараж Горжилцправления, dd/mm/yy уволен в связи с призывом в ряды Совесткой Армии, с dd/mm/yy по dd/mm/yy истец проходил службу в рядах Совесткой Армии, dd/mm/yy принят в Сельский строительный комбинат объединения «Костромамелиорация» газолектросварщимком 4 разряда, dd/mm/yy уволен, с dd/mm/yy истец был принят на работу в Строительный кооператив «Агростроитель» объединения «Костромалиорация» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, уволен dd/mm/yy.

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 данных Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Смирнов И.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования dd/mm/yy. Сведения о характере его работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования могут быть подтверждены документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы газоэлектросварщиком, суд приходит к следующему.

Как отмечено выше, в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).

Отказывая во включении в страховой стаж периодов работы, ответчик указал, что не подтвержден вид сварки, которой был занят истец и занятость в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем с таким решением пенсионного органа суд согласиться не может.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, в разделе «Сварочные работы» предусмотрены профессии: газосварщик, электрогазосварщик, электросварщик со 2 по 6 разряды. Профессия газоэлектросварщика ЕТКС не предусмотрена.

Введением к указанному выпуску ЕТКС установлено, что при заполнении трудовой книжки рабочего, а также при изменении тарифного разряда наименование его профессии записывается в соответствии с ЕТКС.

Кроме того, согласно п. 19 Общих положений единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве.

Тот факт, что должность, которую занимал истец в вышеуказанные периоды в трудовой книжке и его лицевых счетах именовалась «газоэлектросварщик», является допущенной работодателем ошибкой в правильном наименовании профессии, так как ЕТКС предусмотрена профессия «электрогазосварщик».

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как «электрогазосварщики».

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

Поскольку Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочное назначение пенсии имеют газосварщики и электросварщики, то работа по профессии «газоэлектросварщика» подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку работник выполнял работы по профессии газосварщика и электросварщика одновременно. Совмещение двух профессий, предусмотренных вышеназванным Списком № 2, не должно лишать истца на включение спорного периода в специальный трудовой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию.

Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение сварочных работ каким-либо определенным методом, в связи с чем требование пенсионного органа о подтверждении вида сварки в период до 01.01.1992 не основано на законе.

Таким образом, учитывая, что характер выполняемых Смирновым И.В. работ в периоды его работы в автогараже Горжилуправления в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy; в Сельском строительном комбинате «Костромамелиорация» в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy; в строительном кооперативе «Агростроитель» объединения «Костромамелиорация» в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy соответствовали условиям труда, предусмотренным Списком № 2 от 22.08.1956, оснований для исключения указанных периодов из специального стажа истца у пенсионного органа не имелось.

При этом, оценивая доводы ответчика об исключении из специального стажа периодов отвлечений от основной работы, а именно, как указано в решении пенсионного органа, не подлежат зачету период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, суд приходит к следующему. Смирнов И.В. значился работающим газоэлектросварщиком с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Согласно акту проверки обоснованности выдачи и содержания, уточняющей особы характер и условия труда, дающие право на досрочную страховую пенсию от dd/mm/yy, для проверки были представлены лицевые счета по заработной плате 1986-1990 гг., из которых установлено, что рабочие дни отработаны полностью, за исключением январь-14 р.д., 8 дн-прочие начисления, в августе 1990 г. -9 р.дн., 16 дн. отпуск, совмещения по другим профессиям отсутствуют.

Согласно представленному истцом свидетельству №, Смирнов И.В. в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy обучался по профессии монтажник ж/бетонных конструкций с отрывом от производства УКК Объединения Костромамелиорация.

Согласно архивной справке от dd/mm/yy № ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области» с dd/mm/yy в связи с производственной необходимостью направлены на курсы подготовки монтажников в УКК «Костромамелиорация» работники ССК, в списке работников значится Смирнов И.В., при этом отмечено, что в лицевых счетах по заработной плате с декабря 1986 года по август 1990 г. значится Смирнов И.В. в должности газоэлектросварщик, заработная плата начислялась ежемесячно.

Таким образом, подтверждается, что Смирнов И.В. проходил обучение на курсах профессиональной подготовки с отрывом от производства, соответственно, данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, в силу положений ст. 112 Кодексом законов о труде Российской Федерации, начисление заработной платы ежемесячно подтверждается начислениями в лицевых счетах, что отражено в архивной справке, а потому данный спорный период подлежит включению в специальный стаж.

Также суд учитывает, что согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от dd/mm/yy №-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В этой связи, учитывая, что пенсионное законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца до dd/mm/yy не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, оснований для исключения спорных периодов из подсчета стажа работы с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня не имеется.

Также суд не может согласиться с решением пенсионного органа, которым отказано в истцу во включении в страховой стаж и в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периода работы Смирнова И.В. в строительном кооперативе «Агростроитель» объединения «Костромалеиорация» в качестве газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy, ввиду того, что указанный Строительный кооператив не был зарегистрирован в территориальном органе ПФР, и в архивные фонды документы данного кооператива не поступали.

В силу положений п. 10, 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данном случае, данный период работы истца подтверждается трудовой книжкой, в трудовой книжке указана дата принятия на работу и увольнения, с указанием должности и наименования работодателя, со ссылкой на приказы с подписями должностного лица и приложением печати. Последовательность записей в трудовой книжке сохранена. В трудовой книжке отсутствуют исправления и дописки. У суда нет никаких оснований считать указанную запись недостоверной, она соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на момент внесения данной записи.

Поскольку в данном случае факт работы истца в спорный период подтвержден сведениями в трудовой книжке, которая в силу статьи 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, при этом вины Смирнова А.В. в том, что работодателем не предоставлены сведения о кооперативе и страховых взносах в пенсионный орган не имеется, у суда отсутствуют основания считать, что период работы Смирнова И.В. в строительном кооперативе «Агростроитель» объединения «Костромамелиорация» в качестве газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy е подлежит включению как страховой стаж, так в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периода службы в армии по призыву с dd/mm/yy по dd/mm/yy, суд полагает, что данное требование также подлежит удовлетворению.

Факт службы истца в армии в обозначенный период не оспаривается ответчиком, однако не засчитан им в специальный стаж по Списку № 2 период службы в армии по призыву, поскольку не засчитаны в льготный стаж периоды работы после службы в армии.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», к работе, указанной в Списке № 2 приравнивается служба в составе Вооруженных Сил СССР. К работе которая предшествовала службе либо следовала за нею в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на досрочную пенсию.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств профессий должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 применяется «Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Смирнов И.В. как до, так и непосредственно после службы в армии работал в качестве газоэлектросварщика 4 разряда с dd/mm/yy по dd/mm/yy ( 2 мес. 9 дн.) и с dd/mm/yy по dd/mm/yy (3 г.8 м. 12 дн.), т.е. по специальности, которая зачтена судом в льготный стаж истца.

С учетом Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (пункт 109) а также того обстоятельства, что непосредственно после службы в армии истец осуществлял трудовую деятельность, предусмотренную Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в специальный стаж истца подлежит включению период службы в армии с 22.10.1984 по 10.11.1986. Период службы в рядах Советской Армии, приравниваемые к работе, дающей право на досрочную пенсию, не превышает имеющегося у истца стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, истец на момент обращения к ответчику достиг возраста 55 лет, имел страховой стаж более 29 лет, его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, без учета спорных периодов составил 8 лет 11 месяцев 27 дней.

Поскольку с учетом включения решением суда спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, стаж Смирнова И.В. составил более 12 лет 6 месяцев, то назначение пенсии с dd/mm/yy, полностью соответствует требованиям закона, а решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области от dd/mm/yy в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсия со дня обращения за ней суд признает незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Смирнова И. В. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области от dd/mm/yy в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости Смирнову И.В. и включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области включить в стаж работы Смирнова И. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

- в автогараже Горжилуправления в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy;

- службу в рядах Советской армии с dd/mm/yy по dd/mm/yy;

- в Сельском строительном комбинате «Костромамелиорация» в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy;

- в строительном кооперативе «Агростроитель» объединения «Костромамелиорация» в должности газоэлектросварщика с dd/mm/yy по dd/mm/yy;

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области назначить Смирнову И. В. досрочную страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:                                 Н.С. Балаева