Решение по делу № 2-2330/2024 от 11.07.2024

УИД:    66RS0009-01-2024-003346-90                    КОПИЯ            РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.11.2024                            город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,

с участием прокурора Васильевой П.А.,

представителя истца Администрации города Нижний Тагил Зайцева Д.С.,

ответчика Омельчук Т.В., ее представителя адвоката Францевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2330/2024 по иску Администрации города Нижний Тагил к Омельчук Татьяне Валерьевне, Косотухину Игорю Аркадьевичу о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, по встречному иску Омельчук Татьяны Валерьевны к Администрации города Нижний Тагил о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, предоставления жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2024 Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Омельчук Татьяне Валерьевне, Косотухину Игорю Аркадьевичу, в котором просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО1, <адрес> секц. 2 без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование требований указано, что жилое помещение по адресу: г. <адрес>, секция 2 находится в реестре жилых помещений в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности.

В спорном жилом помещении по месту жительства ответчики не зарегистрированы, но фактически проживают в спорном жилом помещении.

Правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение отсутствуют, лицевой счет не открывался, соответственно ответчиком не вносится плата за наем жилого помещения. Администрация города согласия на вселение ответчиков не выдавала.

Ответчикам указанное жилое помещение Администрацией города на каком либо праве не предоставлялось.

Согласно акту обследования жилого помещения от 28.05.2024, секция 2 находится в цокольном этаже дома.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 28.05.2024, секция 2 в <адрес> признана непригодной для проживания, что создает угрозу для проживания в ней граждан.

В адрес ответчиков Администрацией города направлено предупреждение о необходимости освободить жилое помещение и передать ключи в Администрацию города. Однако до настоящего времени требование ответчиками не исполнено.

Не согласившись с предъявленными требованиями, Омельчук Т.В. подала встречный иск к Администрации города Нижний Тагил о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, предоставления жилого помещения взамен аварийного, который принят к производству суда в судебном заседании 22.08.2024 (том 1 л.д.45).

В обоснование встречных требований указано, что Омельчук Т.В. проживает в секции № 2 в цокольном этаже <адрес> по проспекту Строителей <адрес> городе ФИО1 <адрес>, с 2001 года.

Вселена был в данную квартиру в связи с тем, что устроилась на работу дворником в МУП ПЖЭТ Ленинского района. В марте 2006 года МУП ПЖЭТ Ленинского района был переименован, и она была принят на работу дворником в порядке перевода в ООО «Сантех-М». С 2001 года, проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи.

05.06.2017 года она уволилась с ООО « Сантех-М» на пенсию в связи с болезнью. 2 года она находилась на инвалидности по болезни, и в 2018г. она вновь приступила к работе дворника в той же компании - ООО «Сантех-М».

25 сентября 2008 года директор ООО « Сантех-М» Маруков В.Ф. обратился с ходатайством к директору ООО Управляющая компания Ленинского района Гобунову В.М. об удовлетворении ходатайства о временном проживании дворника - Омельчук Т,В. по адресу <адрес> секция 2 в г. ФИО1.

30 сентября директор ООО УК Ленинского района Гобунов В.М. обратился к главе города Н-Тагила Н.Н. Диденко с ходатайством о предоставлении жилья дворнику ООО « Сантех-М» Омельчук Т.В. по адресу г. ФИО1 <адрес> секция 2.

Письмом за № от 20.10.2008 года Администрация города Нижний Тагил -жилищное управление в лице заместителя начальника жилищного управления, Пономаревой Л.И., разъясняет т о том, что по поводу предоставления жилья по адресу <адрес> секция 2 дворнику ООО « «Сантех-М» Омельчук Татьяне Валерьевне, в реестре муниципальной собственности указанный адрес не числится и поэтому просьбу удовлетворить не предоставляется возможным.

Фактически жилое помещение по проспекту Строителей <адрес> секция 2 было принято в муниципальную собственность в мае 2024г.

До принятия в муниципальную собственность, данное жилое помещение находилось в собственности ОАО НТМК, т.к. данный жилой дом был построен этим предприятием.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года за № ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, в связи с тем, что он был вселен в спорное жилое помещение в 2001 году, когда жилой дом по проспекту Строителей <адрес> находился в ведении предприятия НТМК, то фактически до настоящего времени он проживает по договору социального найма.

Фактически данное жилое помещение было занято не самовольно, а с разрешения директора ЖЭУ №, и квартира не являлась с муниципальной собственностью. С учетом того, что по заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было признано непригодным для проживания он а просит предоставить другое жилое помещение.

С учетом изложенного просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. ФИО1 <адрес> по проспекту Строителей <адрес> секция 2 по договору социального найма, возложить обязанность предоставить благоустроенное жилье, взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу г. ФИО1 <адрес> секция 2.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО ЕВРАЗ НТМК, ООО «Сантех-М», ООО «Управдом», ООО «Нижнетагильская городская управляющая организация».

В судебном заседании представитель истца Администрации города Нижний Тагил Зайцев Д.С., действующий на основании доверенности от 08.04.2024 (том 1 л.д.121) основание и предмет заявленных исковых требований поддержал, в удовлетворении встречных требований просил отказать.

При этом указал, что решение о предоставлении жилого помещения истцу по договору социального найма не принималось. Жилое помещение, в котором проживает истец не отнесено к фонду служебного жилья. На момент вселения жилое помещение находилось в муниципальной собственности. Собственник жилья разрешения на вселение не давал.

Ответчик Омельчук Т.В., и ее представитель адвокат Францева Т.В. на удовлетворении встречных требований настаивали.

Ответчик Косотухин И.А. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив несогласие с заявленными Администрацией города Нижний Тагил требованиями (том 1 л.д.218).

Представители третьих лиц АО ЕВРАЗ НТМК, ООО «Сантех-М», ООО «Управдом», ООО «Нижнетагильская городская управляющая организация» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела (том 1 л.д. 181-184).

Представитель третьего лица ООО «Нижнетагильская городская управляющая организация» Загуменникова С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.215) направила в суд письменный отзыв, в котором указала не необоснованность заявленных исковых требований Администрации города Нижний Тагил (том 1 л.д.188).

Прокурором дано заключение об обоснованности заявленных исковых требований о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы города Нижний Тагил от 11.03.1993 года № жилые помещения, расположенные в жилом доме, по адресу г. ФИО1 <адрес> секция 4, приняты в муниципальную собственность от ОАО «НТМК» (том 1 л.д. 228-234).

Согласно выписки из реестра жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу г. ФИО1 <адрес> секция 2 внесено в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Главы города ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д.6).

В судебном заседании установлено, что на кадастровый учет указанное жилое помещение не поставлено.

Согласно поэтажного плана строения находящегося по проспекту Строителей <адрес> городе ФИО1, жилое помещение, расположено на цокольном этаже МКД, имеет площадь 64, 4 кв.м. (том 1 л.д. 209,210).

В судебном заседании установлено, что в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован, что следует из сведений МКУ «Служба правовых отношений » (том 1 л.д.7).

Фактически в жилом помещении проживают ответчики Омельчук Татьяна Валерьевна, Косотухин Игорь Аркадьевич, что подтверждается актом и пояснениями ответчика Омельчук Т.В. (том 1 л.д.8).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, секция 2 в <адрес> признана непригодной для проживания, что создает угрозу для проживания в ней граждан (том 1 л.д.11-12). Указанное заключение кем-либо не оспорено.

Согласно сведений ОВМ ответчик Омельчук Т.В. имеет регистрацию по адресу: <адрес>, ответчик ФИО3 в <адрес> (л.д.107).

Из сведений трудовой книжки Омельчук Т.В. следует, что 24.09.2001 Омельчук Т.В. была принята в ЖЭУ № 16 МУП ПЖЭТ Ленинского района дворником. 07.03.2006 года уволена в порядке перевода в ООО «Сантех-М» (том 1 л.д. 222-225). В ООО «Сантех- М» Омельчук Т.В. работает по настоящее время.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском указывает, что ответчики проживают в жилом помещении без правоустанавливающих документов, в связи с чем, подлежат выселению.

Как указывает ответчик Омельчук Т.В., спорное жилое помещение ей было предоставлено в 2001 году, в связи с работой дворником на муниципальном предприятии в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем, у неё возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Статьей 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не относилось к категории служебных жилых помещений, как на момент вселения в него истца, так и в настоящее время. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Правоустанавливающих документов подтверждающих законность вселения ответчиков не представлено.

С учетом отсутствия у ответчиков документов подтверждающих законность вселения в жилое помещение, ответчики подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО1, <адрес> секц.2 без предоставления иного жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований Омельчук Т.В. к Администрации города Нижний Тагил о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. ФИО1 <адрес> по проспекту Строителей <адрес> секция 2 по договору социального найма, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилье, взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу г. ФИО1 <адрес> секция 2, надлежит отказать, так как право пользования на указанное жилое помещение у ответчика не возникло, с учетом незаконности его вселения в жилое помещение.

То обстоятельство, что ответчик добросовестно с 2001 года оплачивала коммунальные услуги, заключала с управляющей компанией договор управления, не свидетельствует о возникновении у ФИО2 права пользования жилым помещением на условиях социального найма, с учетом того, что ответчику на каком либо праве данное жилое помещение собственником не предоставлялось.

Более того, в силу ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривалось, что ответчик Омельчук к лицам указанным в ст. 108 ЖК РСФСР не относился.

Доказательств подтверждающих, что ООО «Сантех-М» является правопреемником МУП ПЖЭТ Ленинского района в материалах дела не имеется.

Дворником на муниципальном предприятии в сфере жилищно-коммунального хозяйства ответчик Омельчук Т.В. проработала менее 10 лет.

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вместе с тем, данная норма не может быть применена к правоотношениям сторон, так как спорное жилое помещение не расположено в общежитии, более того, Омельчук вселилась в него уже после того, как оно было передано в муниципальную собственность.

То обстоятельство, что ранее в 2008 года Омельчук Т.В. через своего работодателя ООО «Сантех-М» обращалась в Администрацию города Нижний Тагил по вопросу предоставления для временного проживания жилого помещения, не свидетельствует об обоснованности встречных исковых требований (том 1 л.д.46, 47, 48), и возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Во-первых, из поданных в Администрацию города Нижний Тагил ходатайств ООО «Сантех-М», УК <адрес> следует, жилое помещение просили предоставить во временное пользование, а также по договору найма, аренды (том 1 л.д.46-48), а не на условиях социального найма.

Во-вторых, в ответе от 20.10.2008 Администрация города Нижний Тагил указала, что в реестре муниципальной собственности данное помещение не значится (л.д.49). Требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности истцом не заявлено, а заявлены требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

С учетом изложенного первоначальные требования подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных требований надлежит отказать.

В силу ст. 103 ГПК РФ с Омельчук Татьяны Валерьевны (паспорт: №), Косотухина Игоря Аркадьевича (паспорт: №) в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрация города Нижний Тагил удовлетворить.

Выселить Омельчук Татьяну Валерьевну, Косотухина Игоря Аркадьевича из жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО1, <адрес> секц.2 без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать в равных долях с Омельчук Татьяны Валерьевны (паспорт: №), Косотухина Игоря Аркадьевича (паспорт: №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждого.

В удовлетворении встречных исковых требований к Омельчук Татьяны Валерьевны к Администрации города Нижний Тагил о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. ФИО1 <адрес> по проспекту Строителей <адрес> секция 2 по договору социального найма, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилье, взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу г. ФИО1 <адрес> секция 2, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В <...>

<...>

<...>