Решение от 22.10.2024 по делу № 33-2365/2024 от 04.09.2024

Судья Буторина Т.А. Дело № 2-276/2024

№ 33-2365/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе судьи – председательствующего Шарыповой Н.В.,

судей Коуровой В.Е., Фроловой Ж.А.,

при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 22 октября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Кургана к индивидуальному предпринимателю Иванову Е.Н. , Шоричевой Н.П. о сносе самовольно возведенных объектов

по апелляционной жалобе Администрации города Кургана на решение Курганского городского суда Курганской области от 1 апреля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Фроловой Ж.А., пояснения представителей сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Кургана обратилась в суд иском к индивидуальному предпринимателю Иванову Е.Н. (далее – ИП Иванов Е.Н.), Шоричевой Н.П. о сносе объектов недвижимости.

В обоснование исковых требований указывала, что земельный участок с кадастровым номером №:1963 площадью 2135 кв.м с разрешенным видом использования – спорт (физкультурно-оздоровительный комплекс), расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 10.06.2015 № 2433-з и распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области от 10.06.2015 № 407-р был предоставлен ООО «КомпаниСтройСити». В соответствии с соглашением от 16.07.2015 права и обязанности арендодателя по договору от 10.06.2015 перешли к Администрации г. Кургана.

На основании соглашения от 06.12.2018 разрешенный вид использования земельного участка изменен на «спортивные объекты (бассейн, спортзал, фитнес-центр), открытые физкультурные сооружения».

В дальнейшем на основании соглашений от 19.04.2017 и от 21.12.2018 права и обязанности арендатора перешли к Воробьеву В.И., а затем к Матвеевой И.Г. По заявлению последней 27.04.2020 договор аренды земельного участка был расторгнут.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в границах земельного участка с кадастровым номером №:1963 расположены принадлежащие на праве общей долевой собственности ИП Иванову Е.Н. и Шоричевой Н.П. объекты недвижимости:

- нежилое здание (хозблок для инвентаря) с кадастровым номером №:2270 площадью 7,2 кв.м;

- нежилое здание (раздевалка) с кадастровым номером №:2269 площадью 8,2 кв.м;

- сооружение (спортивный зал) с кадастровым номером №:2267 площадью 76,6 кв.м;

- сооружение (спортивный зал) с кадастровым номером №:2266 площадью 76,6 кв.м;

- сооружение (площадка для мусоросборника) с кадастровым номером №:2268 площадью 7 кв.м;

- сооружение (стоянка автомобилей с пешеходной дорожкой (вспомогательное сооружение к сооружениям с кадастровыми номерами №:2266, №:2267, №:2269, №:2270) с кадастровым номером №:2288 площадью 302,6 кв.м.

15.02.2022 ИП Иванов Е.Н. и Шоричева Н.П. обратились в Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации г. Кургана с заявлением о предоставлении в собственность за плату названного земельного участка на основании подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в удовлетворении которого было отказано по подп. 14 ст. 36.16 ЗК РФ, поскольку разрешения на строительство объектов капитального строительства не выдавались, их строительство не завершено. Данный отказ является предметом проверки Арбитражного суда Курганской области (дело № А34-10294/2022).

Полагает, что действия ответчиков, злоупотребляющих своими правами, направлены на приобретение права собственности на указанный земельный участок в обход предусмотренной земельным законодательством процедуры торгов.

Согласно заключению ООО «Спецпроект», представленному ИП Ивановым Е.Н. в рамках дела № А34-10294/2022, с учетом имеющихся на земельном участке объектов осуществление строительства зданий бассейна, фитнес-центра с соблюдением градостроительных и противопожарных норм, а также действующих сводов правил невозможно. Полагает, что постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимости с кадастровыми номерами №:2270, №:2269, №:2267, №:2268, №:2288, привела к невозможности осуществления строительства бассейна и фитнес-центра на земельном участке с кадастровым номером №:1963. Возведение сооружений на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, является самостоятельным основанием для признания таких объектов самовольными постройками, правовым последствием возведения которых является их снос. Регистрация права на данные объекты недвижимости не исключает возможности предъявления и удовлетворения требования об их сносе.

Администрация г. Кургана просила суд обязать ответчиков осуществить за свой счет снос и обратиться в Управление Росреестра по Курганской области за исключением из ЕГРН сведений об объектах недвижимости: 1) нежилое здание (хозблок для инвентаря) с кадастровым номером №:2270 площадью 7,2 кв.м; 2) нежилое здание (раздевалка) с кадастровым номером №:2269 площадью 8,2 кв.м; 3) сооружение (спортивный зал) с кадастровым номером №:2267 площадью 76,6 кв.м; 4) сооружение (площадка для мусоросборника) с кадастровым номером №:2268 площадью 7 кв.м; 5) сооружение (стоянка автомобилей с пешеходной дорожкой (вспомогательное сооружение к сооружениям с кадастровыми номерами №:2266, №:2267, №:2269, №:2270) с кадастровым номером №:2288 площадью 302,6 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Кургана и третьего лица Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации г. Кургана – Косованова Т.А., действующая на основании доверенностей, на удовлетворении исковых требованиях настаивала, дополнительно поясняла, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами №:2267 и №:2266 являются самовольными постройками, возведены без получения соответствующих разрешений, не являются объектами капитального строительства, не соответствуют техническим регламентам спортивных залов, в связи с чем данные объекты и вспомогательные сооружения в виде хозблока для инвентаря, раздевалки, площадки для мусоросборника, стоянки автомобилей с пешеходной дорожкой, подлежат сносу за счет собственников.

Представитель ответчика ИП Иванова Е.Н. по доверенности Кучин С.А. против удовлетворения иска возражал.

Ответчик Шоричева Н.П., представители третьих лиц Управления Росреестра по Курганской области, ООО «Специализированный застройщик «БИК-Сервис» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежаще, представитель Управления Росреестра по Курганской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иные лица о причинах неявки суд не уведомили.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Администрация г. Кургана просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

В жалобе и дополнениях к ней указывает о несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и о неправильном применении норм материального права. Настаивает на том, что спорные объекты недвижимости были возведены без соответствующего разрешения и на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство таких объектов, а потому являются самовольными постройками, подлежащими сносу за счет их собственников.

В возражениях на апелляционную жалобу ИП Иванов Е.Н., ООО «Специализированный застройщик «БИК-Сервис» просят решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Администрации г. Кургана по доверенности Шестакова А.А. на удовлетворении жалобы настаивала.

Представитель ответчика ИП Иванова Е.Н. по доверенности Волосников П.А. выразил согласие с решением суда, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили. Руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с нарушением норм процессуального права, так как спор рассмотрен судом в отсутствие третьих лиц – Воробьева В.И., Матвеевой И.Г., Карбовской И.В. и Сухоносик Г.И., не привлеченных к участию в деле (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, 10.06.2015 Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области передал в аренду ООО «КомпаниСтройСити» земельный участок с кадастровым номером №:1963 площадью 2135 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: спорт (физкультурно-оздоровительный комплекс) (том 1 л.д. 22-24).

Соглашением от 16.07.2015 в договор аренды земельного участка внесены изменения в части указания арендодателем имущества Администрации г. Кургана (том 1 л.д. 25).

19.04.2017 ООО «КомпаниСтройСити» передало права и обязанности по договору аренды земельного участка от 10.06.2015 Воробьеву В.И. (том 1 л.д. 26-27).

На арендованном земельном участке Воробьев В.И. возвел два открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружения, площадью 81,5 кв.м каждое, которые 16.11.2018 и 19.11.2018 были поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров №:2266 и №:2267. Также на участке были возведены вспомогательные сооружения: нежилое здание (хозблок для инвентаря) с кадастровым номером №:2270 площадью 7,2 кв.м; нежилое здание (раздевалка) с кадастровым номером №:2269 площадью 8,2 кв.м; сооружение (площадка для мусоросборника) с кадастровым номером №:2268 площадью 7 кв.м (том 1 л.д. 104-106, 107-109, том 4 л.д. 103-107).

Соглашением от 06.12.2018 в договор аренды земельного участка от 10.06.2015 внесены изменения, согласно которым изменен вид разрешенного использования земельного участка на «спортивные объекты (бассейн, спортзал, фитнес-центр), открытые физкультурные сооружения» (том 1 л.д. 26 оборот - 27).

19.12.2018 Воробьев В.И. продал Матвеевой И.Г. объекты недвижимости, находящиеся по адресу: <адрес> (два открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружения, здание раздевалки, здание хозблока для инвентаря, площадку для мусоросборника), а 21.12.2018 уступил покупателю права и обязанности по договору аренды земельного участка от 10.06.2015 (том 6 л.д. 81, том 1 л.д. 27 оборот - 28).

В 2019 году Матвеевой И.Г. выполнена реконструкция плоскостных физкультурно-спортивных сооружений с кадастровыми номерами №:2266 и №:2267, в результате которой на их месте возведены здания спортзалов (том 2 л.д. 156, 164-212, том 3 л.д. 1-45, том 4 л.д. 4-62).

Также Матвеевой И.Г. поставлена на учет в качестве объекта недвижимости стоянка автомобилей с пешеходной дорожкой площадью 302,6 кв.м с кадастровым номером №:2288 (вспомогательное сооружение к сооружениям с кадастровыми номерами №:2266, №:2267, №:2269, №:2270).

27.02.2020 на основании договора купли-продажи Матвеева И.Г. передала объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, в долевую собственность Сухоносик Г.И. и Карбовской Г.И. (том 6 л.д. 82).

27.04.2020 по заявлению Матвеевой И.Г. договор аренды земельного участка по <адрес> в <адрес> от 10.06.2015 был расторгнут, земельный участок передан арендодателю – Администрации г. Кургана по акту приема-передачи (том 5 л.д. 239, 239 оборот).

По заявлению новых собственников спорных объектов недвижимости Сухоносик Г.И. и Карбовской И.В. наименование объектов недвижимости с кадастровыми номерами №:2266 и №:2267 в Едином государственном реестре недвижимости изменено с «сооружение физкультурно-спортивное» на «спортивный зал» (том 2 л.д. 45, том 3 л.д. 78-87).

05.02.2022 Карбовская И.В. и Сухоносик Г.М. на основании договора купли-продажи передали в равнодолевую собственность Шоричевой Н.П. и Иванова Е.Н. объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>: спортивный зал с кадастровым номером №:2266 площадью 76,6 кв.м; спортивный зал с кадастровым номером №:2267 площадью 76,6 кв.м; здание раздевалки с кадастровым номером №:2269 площадью 8,2 кв.м; хозблок для инвентаря с кадастровым номером №:2270 площадью 7,2 кв.м; площадку для мусоросборника с кадастровым номером №:2268 площадью 7 кв.м; стоянку для автомобилей с пешеходной дорожкой с кадастровым номером №:2288 площадью 302,6 кв.м, сооружение производственного назначения – блочную трансформаторную подстанцию площадью 7 кв.м с кадастровым номером №:2283. Право собственности ответчиков на указанные объекты зарегистрировано 10.02.2022 (том 1 л.д. 120-121).

15.02.2023 Шоричева Н.П. и Иванов Е.Н. обратились в Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации г. Кургана с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 45:25:070311:1963, расположенного по адресу: <адрес>, но получили отказ.

30.03.2023 постановлением Главы города Кургана № 26-гк предусмотрено осуществление комплексного развития территории жилой застройки в границах улиц Кирова, Климова, Томина и Набережной в г. Кургане. В приложении 2 к постановлению приведен перечень земельных участков, расположенных в границах территории, и перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции. Согласно данному приложению все объекты, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №:1963 по адресу: <адрес>, подлежат сносу (том 4 л.д. 120-126).

02.11.2023 между Администрацией г. Кургана и ООО «Специализированный застройщик «БИК-Сервис» заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, расположенной в границах улиц Кирова, Климова, Томина, Набережная в г. Кургане, в соответствии с которым ООО «Специализированный застройщик «БИК-Сервис» обязался, в числе прочего, уплатить возмещение за изымаемые на основании решений органа местного самоуправления объекты, расположенные на территории, за исключением объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 2.1.3 договора) (том 5 л.д. 223-226).

Постановлением Администрации г. Кургана от 23.09.2024 № 8291 здания и сооружения, находящиеся на земельном участке по <адрес> в <адрес> (два спортивных зала, стоянка автомобилей с пешеходной дорожкой, раздевалка, хозблок для инвентаря, площадка мусоросборника), изъяты для муниципальных нужд (том 6 л.д. 113-114).

Обращаясь в суд с иском о сносе одного спортивного зала, стоянки автомобилей с пешеходной дорожкой, раздевалки, хозблока для инвентаря, площадки мусоросборника, находящихся на земельном участке по <адрес> в <адрес>, Администрация г. Кургана указала, что спорные объекты являются самовольными строениями по признакам их несоответствия виду разрешенного использования земельного участка, несоответствия спортивного зала техническим нормам и правилам, предъявляемым к таким сооружениям, а также возведения без получения разрешений на строительство, поэтому подлежат сносу.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ признаков. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим (п. 2).

Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных п. 1 ст. 222 ГК РФ (п. 5).

В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 45:25:070311:1963 имеет вид разрешенного использования – спортивные объекты (бассейн, спортзал, фитнес-центр), открытые спортивно-физкультурные сооружения. Изначально участок был предоставлен в аренду для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса. На момент рассмотрения спора на земельном участке расположено два основных объекта недвижимости: спортивные залы, а также вспомогательные объекты: хозблок для инвентаря, раздевалка, площадка для мусоросборника, стоянка для автомобилей (заключение кадастрового инженера от 23.09.2022 – том 3 л.д. 114-146). Согласно заключению ООО АНО «Эксперт» от 27.03.2020 № 02.01.-012 указанные здания и сооружения являются объектами капитального строительства (том 4 л.д. 103-107).

Данные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела и не оспаривались сторонами.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (ст. 42 ЗК РФ).

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, вид разрешенного использования земельных участков: «спорт» (код 5.1) предусматривает размещение на них зданий и сооружений для занятия спортом.

Правилами землепользования и застройки г. Кургана, утвержденными решением Курганской городской Думы от 12.12.2018 № 203, также предусмотрено, что на земельных участках с видом разрешенного использования «спорт» могут возводиться здания и сооружения для занятия спортом.

Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка по <адрес> в <адрес> («спортивные объекты (бассейн, спортзал, фитнес-центр), открытые спортивно-физкультурные сооружения») допускает возведение на нем спортивных залов. В этой связи довод истца о том, что спорные объекты являются самовольными строениями ввиду их несоответствия разрешенному использованию земельного участка является несостоятельным.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2).

Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, перечисленных в ч. 17 указанной статьи, в том числе при строительстве, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства; в иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии с п. 10 ст. 2 Закона Курганской области от 23.04.2014 № 23 получение разрешения на строительство, помимо случаев, установленных федеральным законодательством, не требуется также в случаях строительства и (или) реконструкции открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружений.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось ответчиками, что разрешение на возведение и реконструкцию спорных сооружений не выдавалось. В отношении строений и сооружений вспомогательного использования, расположенных на земельном участке, получение разрешения на строительство в силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ не требовалось, поэтому хозблок для инвентаря, раздевалка, площадка для мусоросборника, стоянка автомобилей не являются самовольными постройками.

Вместе с тем на возведение такого объекта недвижимости как спортивный зал должно быть получено разрешение. При отсутствии разрешения на строительство спортзала такую постройку следует рассматривать как самовольную (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Пункт 10 ст. 2 Закона Курганской области от 23.04.2014 № 23, вопреки доводам ответчика Иванова Е.Н., не применим к рассматриваемым правоотношениям, поскольку в результате реконструкции открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружений данные объекты прекратили свое существование и фактически на их месте были возведены объекты иного вида – спортивные залы, на строительство которых требуется разрешение.

С учетом изложенного, заявленный к сносу спортзал с кадастровым номером №:2267 является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом.

Исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).

Таким образом, лицо может быть обязано к сносу самовольно возведенного (реконструированного) объекта недвижимости лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до выполнения таких работ, возведен с существенными нарушениями строительных норм и правил, то есть такими неустранимыми нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой установлено, что конструкции сооружений (спортивных залов) с кадастровыми номерами №:2267 и №:2266, расположенных по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии и не свидетельствует о потере несущей способности объекта. Каких-либо существенных нарушений строительных и градостроительных требований при возведении указанных объектов недвижимости, которые влияют на их безопасность, создают угрозу жизни и здоровью граждан, экспертом не установлено (заключение ООО «ЗапСибЭкспертиза» от 25.12.2023 № ЗЭ-2-7687/2023 – том 5 л.д. 99-188).

Выводы экспертного заключения сторонами не оспаривались.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», с иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.

Таким образом, у лица, заявившего о сносе объекта, должно быть не только процессуальное право на предъявление иска, но и материально-правовой интерес в сносе самовольной постройки, выраженный в том, что требуемый снос приведет к восстановлению нарушенного права (ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ).

Заявляя требование о сносе самовольных построек, находящихся на земельном участке с кадастровым номером №:1963, Администрация г. Кургана не указала какие права муниципального образования и каким образом будут восстановлены в результате сноса спорных объектов и исключения сведений о них из Единого государственного реестра недвижимости, при том, что указанный земельный участок входит в состав территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии, спорные объекты предусмотрены к сносу с выплатой соответствующего возмещения за счет ООО «Специализированный застройщик «БИК-Сервис».

Кроме приведенных обстоятельств коллегия учитывает и то, что в ходе рассмотрения спора ответчиком Ивановым Е.Н. заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

На основании п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года и начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что к требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ). В случае возвращения земельного участка арендатором или ссудополучателем собственнику с возведенной (созданной) на нем самовольной постройкой срок исковой давности по требованию собственника земельного участка о сносе такой постройки начинает течь не позднее момента возврата земельного участка.

Поскольку сохранение сооружения (спортзала) с кадастровым номером №:2267 не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то к требованию о его сносе может быть применен общий срок исковой давности, течение которого началось не позднее момента возврата земельного участка – <...>. С настоящим иском в Курганский городской суд истец обратился 18.05.2023, то есть с пропуском срока исковой давности.

С учетом установленных обстоятельств дела и действующего правового регулирования отношений, связанных со сносом самовольно возведенных строений, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации г. Кургана.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.10.2024.