Решение по делу № 33-8781/2019 от 05.08.2019

Дело № 33-8781/2019

Судья Титова О.А.

Докладчик Выскубова И.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего          Белик Н.В.,

судей          Выскубовой И.А., Зуевой С.М.,

при секретаре              Ведерниковой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 03.09.2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Морозова Игоря Иосифовича на решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 29.05.2019 года, которым постановлено:

Обязать Морозова Игоря Иосифовича не препятствовать Муниципальному унитарном предприятию жилищно-коммунального хозяйства г. Барабинска в доступе для проведения работ по удалению грибка в <адрес> и установки маяков.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно- коммунального хозяйства г. Барабинска произвести квалифицированную антигрибковую обработку <адрес>- в соответствии с техническим экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ: произвести обработку пораженных поверхностей; механическую зачистку пораженных черной плесенью поверхностей; просушить помещение квартиры; утеплить перекрытие квартиры со стороны подвального помещения.

Обязать администрацию города Барабинска Барабинского района Новосибирской области предоставить Морозову Игорю Иосифовичу на время проведения противогрибковой обработки <адрес> жилое помещение маневренного фонда.

В удовлетворении исковых требований Морозова Игоря Иосифовича к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области об обязании после проведения противогрибковой обработки произвести ремонт в <адрес>; "поставить отопительные регистры в квартире; заменить электропроводку; восстановить ламинат, межкомнатные двери, крепежную полосу для крепления кухонного гарнитура, фильтры на подаче холодной воды; осуществить переселение на время ремонта за счет средств администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области; возложений обязанности оплатить коммунальные расходы и расходы по оплате электроэнергии в период проведения ремонтных работ в квартире на администрацию города Барабинска Барабинского района Новосибирской области - отказать.

Возложить обязанность оплатить коммунальные расходы и расходы по оплате электроэнергии в период проведения антигрибковых работ на администрацию города Барабинска Барабинского района Новосибирской области.

Взыскать с Морозова Игоря Иосифовича в пользу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Барабинска судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно- коммунального хозяйства г. Барабинска в пользу Морозова Игоря Иосифовича госпошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Произвести взаимозачёт взысканных со сторон сумм и окончательно взыскать с Морозова Игоря Иосифовича в пользу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Барабинска судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области в пользу Морозова Игоря Иосифовича судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. вернуть Морозову Игорю Иосифовичу из бюджета Барабинского района.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Выскубовой И.А., объяснения Морозова Игоря Иосифовича, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное унитарное предприятие жилищно - коммунального хозяйства г. Барабинска (далее -МУП ЖКХ г. Барабинска) обратилось в суд с иском к Морозову И.И., в котором просило: обязать ответчика- нанимателя квартиры, расположенной по адресу: <адрес> прекратить препятствовать в доступе; обязать ответчика прекратить чинить препятствия в проведении неотложных работ по обработке стен противогрибковым средством и установки маяков; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. В обоснование заявленных требований МУП ЖКХ г. Барабинска в исковом заявлении указал, что отказ Морозова И.И. в допуске ремонтников МУП ЖКХ для проведения неотложных работ и предотвращения дальнейшего ущерба, причиненного квартире, нарушает порядок управления имуществом дома, а именно при осмотре квартиры специалистами МУП ЖКХ г. Барабинска, выявлены в ванной комнате следы намокания возле отверстия вентиляционного канала, в жилых комнатах выявлено наличие следов плесени. Вентиляционный канал закрыт нанимателем принудительно. Морозов И.И., отказывая в допуске для обработки стен противогрибковым средством и установки маяков, причиняет своими действиями вред имуществу. При невыполнении мероприятий, данные повреждения вызовут сжижение прочности и устойчивости, водозащитных и теплотехнических свойств наружных ограждающих конструкций, звукоизоляции и других показателей многоквартирного дома.

Морозов И.И. обратился со встречным иском к МУП ЖКХ г. Барабинска, администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области об обязании МУП ЖКХ г. Барабинска произвести квалифицированную обработку квартиры противогрибковыми средствами, обязании просушить квартиру, утеплить перекрытие квартиры, взыскании судебных расходов, обязании администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области предоставить на время проведения обработки и ремонта квартиры жилое помещение, произвести ремонт. В дальнейшем неоднократно в ходе судебного разбирательства ответчик (истец) Морозов И.И. увеличивал исковые требования 11.03.2019г., 18.04.2019г., и просил суд: обязать МУП ЖКХ г. Барабинска произвести квалифицированную обработку квартиры, а именно:    произвести обработку пораженных поверхностей антисептическим средством «Тефлекс Антиплесень» однократно для дезактивации; произвести механическую зачистку пораженных верной плесенью поверхностей стен и потолков до их бетонного основания с вывозом мусора; произвести’ антисептическую обработку пораженных участков средствами «Неомид 600» или «Тефлекс реставратор» однократно; вновь произвести зачистку пораженных поверхностей и вывоз мусора; вновь произвести обработку поверхностей стен и потолков средством «Тефлекс Антиплесень» двукратно по инструкции производителя; просушить все помещение квартиры; утеплить перекрытие квартиры со стороны подвального помещения для исключения его промерзания в зимний период, согласно заключению/экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию города Барабинска Барабинского района Новосибирской области предоставить ему на время обработки и ремонта квартиры жилое помещение, осуществить его переселение в жилое помещение маневренного фонда ^обратно за счет средств ответчика. После обработки квартиры сделать ремонт, а именно произвести оштукатуривание стен и потолка, побелку стен, и потолка; возложить на ответчиков МУП ЖКХ г. Барабинска и администрацию г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области оплату государственной пошлины, оплату технической экспертизы от 16.01.2019г.; оплатить все затраты электроэнергии за время обработки и ремонта квартиры; оплатить коммунальные услуги за время обработки и ремонта квартиры; обязать осуществить его переселение в жилое помещение маневренного фонда и обратно за счет средств администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, на основании договора соц. найма п.5 и ч.1 ст. 88 ЖК РФ. После проведения ремонта восстановить установленные им межкомнатные двери: дверь в спальную комнату, в совмещенный санузел, в кладовую, «арка» в гостиную- зал. На кухне восстановить по уровню, горизонтально потолку, на расстоянии 25 см. от потолка крепежную полосу (железную) для крепления встроенной кухонной мебели и встроенный им фильтр на подаче холодной воды. В совмещенном санузле восстановить фильтр на подаче холодной воды. Для избежания в дальнейшем промерзания стен и появления плесени, вместо батарей поставить отопительные регистры из труб диаметром 75 мм., какие стоят в <адрес>; <адрес> Д.. Возложить на ответчика - администрацию г. Барабинска города Барабинска Барабинского района Новосибирской области оплату услуг адвоката в размере <данные изъяты> руб. восстановить ламинат на кухне марки Сибирь 833, арт. 33002, декор орех сибирский; заменить алюминиевую проводку на электропроводку, соответствующую СНиП и ПУЭ, а именно: для подключения ввода квартиры к распределительному щитку ВВГ-2 сечением 6 кв.мм или ВВГ-5 сечение бкв.мм., для монтажа основных линий прбводки и подводов к розеткам ВВГ- 3 сечением 2,5 кв.мм, все ответвления к выключателям и приборам освещения прокладывать проводом ВВГ-3, сечением 1,5 кв.мм.

Определением от 07.05.2019 года к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечен Морозов В.И., зарегистрированный по месту жительства в вышеуказанной квартире.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен Морозов И.И., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, его встречный иск удовлетворить.

Заслушав Морозова И.И., исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ администрация города Барабинска Барабинского района Новосибирской области заключила с Морозовым И.И. договор социального найма жилого помещения №, на основании которого, ему и членам его семьи: Морозову В.И. (брат) предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ведущим специалистом и мастером МУП ЖКХ г. Барабинска, при осмотре <адрес> выявлено: в ванной комнате следы намокания возле отверстия вентиляционного канала, наличие грибка на стенах. В жилых комнатах выявлены следы плесени (все стены сухие). В кухне темные следы грибка за холодильником. Отсутствие вентиляционного канала, закрыто нанимателем принудительно. На момент осмотра помещение не проветривается. В ванной комнате вентиляция работает исправно. Покрытие пола частично повреждено.

Согласно предписанию Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 15.10.2018г., вынесенному по результатам проверки от 15.10.2018г., по адресу: <адрес> управляющей организации предписано в том числе: обеспечить проведение мероприятий по систематическому наблюдению с помощью маяков или другим способом за трещинами в несущих (капитальных) и ненесущих стенах многоквартирного дома; обеспечить проведение текущих (общих, частичных) и сезонных (осенних, весенних) технических осмотров строительных конструкций и других элементов многоквартирного дома, а также выполнение профилактических и восстановительных работ в установленные срок.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пунктам 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений или управляющей организацией, оказывающей услуги по содержанию жилого дома, и выполнения ремонтных работ (текущий и капитальный ремонт), необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п.п. «е» п. 34 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения многоквартирных домах и жилых домов, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимав жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и Устава МУП ЖКХ г. Барабинска, МУП ЖКХ г. Барабинска может осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе содержание и текущий ремонт жилищного фонда находящегося муниципальной собственности (л.д.п.2.3.5 Устава) (л.д. 13,30).

Рассматривая заявленные требования, суд исходил из того, что в соответствии с действующим законодательством Морозов И.И. не вправе препятствовать в доступе в занимаемую им квартиру работникам МУП ЖКХ г. Барабинска для проведения соответствующих противогрибковых работ. В свою очередь МУП ЖКХ г. Барабинска обязано исполнить предписание ГЖИ по Новосибирской области провести работы в соответствии с техническим экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, а администрация города Барабинска Барабинского района Новосибирской области обязана отселить Морозова И.И. на время проведения противогрибковых работ и возложить обязанность по оплате коммунальных расходов и расходов по оплате электроэнергии возложить на администрацию города Барабинска Барабинского района Новосибирской области. При этом требование Морозова И.И. об осуществлении его переселения в жилое помещение маневренного фонда и обратно за счет администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области не основано на законе.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Морозов И.И. надлежащим образом о проведении ремонтных работ не был уведомлен, препятствий к допуску в жилое помещение не чинил, являются несостоятельными.

На основании договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, управляющая организация обязана проводить технические осмотры объекта с целью установления возможности причин возникновения дефектов и выработки мер по их устранению (п. 3.1.5). Управляющая организация вправе выполнять работы и оказывать услуги, предусмотренные в составе перечня работ и услуг, утвержденных общим собранием, если необходимость их проведения вызвана необходимостью устранения угрозы жизни и здоровья, проживающих в многоквартирном доме (п. 3.2.10). Собственники обязаны обеспечить доступ в помещение представителей Управляющей организации для осмотра технической санитарного состояния общего имущества многоквартирного дома для выполнения необходимых ремонтных работ (п. 4.2.10).

В приложении № к договору управления многоквартирным домом, к прочим услугам по содержанию общего имущества дома также относится услуга, как санитарная обработка. К текущему ремонту общего имущества в доме, в том числе относится внутренняя отделка: восстановление отделки, стен, потолков.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, для проведения работ по удалению грибка (плесени) не был предоставлен доступ в <адрес>, по адресу: <адрес> нанимателем данной квартиры (л.д.60, 61). При этом Морозову И.И. было письменно предложено согласовать дату и время для проведения указанных работ, которое им получено лично (л.д.62,63,67). Также ДД.ММ.ГГГГ им получено сообщение, что ДД.ММ.ГГГГ будут проводиться работы по обработке стен от плесени (л.д.64,65).

При таких обстоятельствах Морозов И.И. надлежащим образом был уведомлен о проведении ремонтных работ.

То, что он не допускает работников МУП ЖКХ г. Барабинска в квартиру Морозов И.И. пояснил и суду апелляционной инстанции, при этом сослался на то, что причиной является непредставление ему жилого помещения для проживания.

Указание заявителя на то, что проведение противогрибковых работ следует отнести к капитальному ремонту, не основано на действующем законодательстве.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичные положения содержит п.п. «е» п. 4 договора социального найма, который предусматривает проведение текущего ремонта занимаемого жилого помещения нанимателем. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемого нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарнотехнического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них в управляющую организацию.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение N 7).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда приняты компетентным органом и являются действующими.

Поскольку Правительство Российской Федерации уполномочено утверждать Типовой договор социального найма, то оно вправе в соответствии с действующими нормативными правовыми актами предусмотреть обязанности нанимателя по осуществлению текущего ремонта с расшифровкой проводимых работ (Определение Верховного суда РФ от 03.10.2006 №КАС06-368).

В силу пункта 10 Перечня работ относящихся к текущему ремонт, изложенных в указанных Правилах и нормах (Приложение № 7), к текущему ремонту, помимо указанных выше видов работ, относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками, то есть отделка стен подразумевает восстановление штукатурного слоя.

При таких обстоятельствах требования Морозова И.И. о проведении ремонта в занимаемой им квартире после проведения противогрибковой обработки (оштукатуривание стен и потолков), о восстановлении установленных им межкомнатных дверей: дверь в спальную комнату, в совмещенный санузел, в кладовую, «арка» в гостиную-зал, восстановлении на кухне по уровню, горизонтально потолку, на расстоянии 25 см. от потолка крепежную полосу (железную) для крепления встроенной кухонной мебели и встроенный им фильтр на подаче холодной воды, восстановлении в совмещенном санузле - фильтра на подаче холодной воды, для избежания в дальнейшем промерзания стен и появления плесени, вместо батарей поставить отопительные регистры из труб диаметром 75 мм., обоснованно не подлежали удовлетворению.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 29.05.2019 года в пределах доводов апелляционной жалобы - оставить без изменения, апелляционную жалобу Морозова Игоря Иосифовича -без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи