Решение по делу № 2-580/2020 от 02.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Саянск                29 июля 2020 года

    Дело № 2-580/2020

    Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием истца Петерса С.П., представителя истца Рыжова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело с использованием аудиопротоколирования по иску Петерса С. П. к Межмуниципальному отделу Министества внутренних дел РФ «Зиминский», Главному управлению МВД РФ по Иркутской области о признании незаконными действий по отказу в перерасчете выплачиваемой ежемесячной выплаты и возложении обязанности выплатить недоначисленные и невыплаченные денежные средства,

установил:

Петерс С.П. обратился с иском в суд к Межмуниципальному отделу Министества внутренних дел РФ «Зиминский», Главному управлению МВД РФ по Иркутской области о признании незаконными действий по отказу в перерасчете выплачиваемой ежемесячной выплаты и возложении обязанности выплатить недоначисленные и невыплаченные денежные средства.

         В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил службу в Саянском ГОВД с 15.04.1994 по 17.10.2001 годы. Приказом начальника ОВД г.Саянска №139 от 17.10.2001 был уволен по ограниченному состоянию здоровья в соответствии со ст.19, ч.6 п.«ж» Закона РФ «О милиции». Медико-социальной экспертизой, ему была установлена <данные изъяты> в связи с получением травмы <данные изъяты>.

        Решением Саянского городского суда от 09.11.2006 с ОВД г.Саянска в его пользу была взыскана ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью с 01.11.2006 пожизненно в размере 4183,56 рублей. Также, согласно решению суда, в случае изменения размера месячного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда здоровью подлежит перерасчету.

        Размер выплачиваемой ему ежемесячной выплаты не индексируется в течение девяти лет и с 2011 по настоящее время составляет 21252 рубля 78 копеек, при этом, повышение должностных окладов и окладов по специальному званию сотрудников МВД производилось с 01.01.2018 - индексация в 1,04 раза, и с 01.01.2019 года - индексация в 1,043 раза.

    Следовательно, по мнению истца, ежемесячная выплата возмещения вреда здоровью также должна быть проиндексирована в указанном размере, что ответчиками не было сделано. За период с января 2018 года до января 2019 года, ему ежемесячно недоплачивалось 850 рублей 11 копеек, а всего за данный период недоплачено 10201, 32 рублей, из расчета: 21252, 78 рублей (размер получаемой выплаты) х1,04 (размер индексации) = 22102,89 рублей (размер подлежащей с учетом индексации выплаты).

    За период времени с января 2019 года ему недоплачивается 1800,53 рублей ежемесячно, из следующего расчета: 22102, 89 рублей (размер подлежащей с учетом индексации с 01.01.2018 выплаты) х1,043 (размер индексации с 01.01.2019) - 21252,78 рублей (размер фактически получаемой выплаты ежемесячно) = 1800, 53 рублей.

        ОВД по г.Саянску прекратил свою деятельность в 2011 году, его правоприемником является МО МВД России «Зиминский».

        Во внесудебном порядке истец обращался в вышестоящий орган, в Главное Управление МВД РФ по Иркутской области, с заявлением о перерасчете, причитающейся ему денежной выплаты по приведенным выше основаниям, однако, ему было отказано, в связи с тем, что право на получение указанной компенсации возникло у него в период действия Закона РФ «О милиции», а с 01.03.2011 вступил в силу ФЗ «О полиции» и в Постановлениях Правительства о повышении окладов на которые ссылается истец, не содержится положений о перерасчете сумм возмещения вреда здоровью гражданам, которым указанная компенсация была определена по ранее действовавшему законодательству.

        Истец считает действия ответчиков по отказу в перерасчете выплаты незаконными и нарушающими его права на получение возмещения, причиненного вреда здоровью.

         В судебном заседании истец Петерс С.П. и его представитель Рыжов Н.А. поддержали заявленные требования.

        Представители ответчиков Межмуниципального отдела Министества внутренних дел РФ «Зиминский», Главного управления МВД РФ по Иркутской области в суд не явились.

Судом были приняты меры к надлежащему извещению ответчиков о времени и месте слушания дела. Извещение суда направлено МО МВД России «Зиминский» и Главному управлению МВД РФ по Иркутской области по месту их нахождения заказными письмами с уведомлением о вручении.

Таким образом, суд предпринял надлежащие исчерпывающие меры к извещению ответчиков.

В силу ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Ответчики почтовую корреспонденцию, направленную им из суда, получили, в связи с чем, должны понести неблагоприятные процессуальные последствия, выражающиеся в том, что при изложенных обстоятельствах суд считает их извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Поэтому суд, с учетом мнения истца и его представителя, определил о рассмотрении дела в соответствии со ст.167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся ответчиком.    

        От представителя МО МВД России «Зиминский» А.А. Щукина А.А. в суд поступили возражения против удовлетворения заявленных требований, из которых следует, что в МО МВД России «Зиминский» истец с заявлением о перерасчете выплачиваемой ежемесячной выплаты в связи с причинением вреда здоровью в соответствии с индексацией должностных окладов и окладов по специальному званию, установленных на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2017 года №2716-Р и Постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 года №820 в период с 2018 года по настоящее время не обращался.

        МО МВД России «Зиминский» (ранее ОВД по г. Зима и Зиминскому району) ежемесячно производит выплату начисленного ежемесячного в счет возмещения вреда здоровью утраченного заработка с 2006 года по настоящее время. В период с 09.11.2006 по январь 2012 выплата осуществлялась на основании приказа ГУВД по Иркутской области от 25.09.2008 №1685 «По личному составу», на основании решения Саянского городского суда от 09.11.2006 года в размере, установленном решением суда - 4183,56 рублей с учетом повышения должностных окладов и окладов по специальному званию.

        С января 2012 года расчёт производился на основании Приказа МВД России от 18.06.2012 №590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причинённого в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам». В данной Инструкции предусмотрен механизм перерасчета размера ежемесячной денежной компенсации, сотрудникам, уволенным со службы в период с 18.04.1991 по 01.01.2012, которым данная компенсация назначена и выплачивается в соответствии со ст.29 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 №1026-1 «О милиции». Согласно части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью определялась, исходя из размера утраченного денежного довольствия с учётом степени утраты трудоспособности минус пенсия по инвалидности.

        Денежная компенсация возмещения вреда здоровью при изменении пенсии по инвалидности Петерсу С.П., согласно справок ЦФО ГУ МВД России по Иркутской области, изменялась, при повышении пенсии «По инвалидности» сумма компенсации уменьшалась.

        Размер утраченного денежного довольствия складывался из оклада по должности, оклада по званию, процентной надбавки за стаж службы (выслуга лет) х коэффициент 1,55 х районный коэффициент 1,2) х процент утраты трудоспособности.

        Расчет утраченного денежного довольствия Петерсу С.П. составил 34 224,00 рублей (оклад по должности 9000,00 + оклад по званию 7000,00 + выслуга лет 15% 2400,00) х коэффициент 1,55 х районный коэффициент 1,2 = 34 224,00 х 100% (процент утраты трудоспособности).

        С 01.01.2014 пенсия по инвалидности Петерса С.П. составила 12971,22 рублей (с учетом районного коэффициента 1,2). Денежная компенсация возмещения вреда здоровью составила (9000+7000+2400)* 1,55* 1,2) = 34224,00 * 100% = 34 224,00 - 12971,22 = 21252,78 рублей.

        С 24.02.2015 размер денежной компенсации исчисляется в зависимости от группы инвалидности, размера оклада, денежного содержания, надбавки к окладу за стаж службы (выслуга лет) принимаемых для исчисления пенсий в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ в редакции Федерального закона от 12.02.2015 №15-ФЗ «О внесении изменений в статью 43 Федерального закона «О полиции»».

        Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.04.2015 №459 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей», сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам», утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 года №590, пункты 17,17.1 и 18 из указанной инструкции исключены и порядок начисления компенсации возмещения вреда здоровью изменился.

        В соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 №3-Ф3 в редакции Федерального закона от 12.02.2015 №15-ФЗ «О внесении изменений в статью 43 Федерального закона «О полиции», размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы - 1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3. В связи с чем, при применении нового порядка расчетов с учетом повышения должностных окладов и окладов по специальному званию с 01.01.2018 подлежит повышению в 1,04 раза, с 01.10.2019 - в 1,043 раза, денежная компенсация возмещения вреда здоровью Петерсу С.П. составит: оклад по должности 9763,00 рублей + оклад по званию 7594,00 рублей + за выслугу лет 15% = 2604,00 х районный коэффициент 1,2 х коэффициент инвалидности II группы - 0,5 = 11976,6 рублей.

     Согласно статьи 2 Федерального закона от 12.02.2015 №15-ФЗ «О внесении изменений в статью 43 Федерального закона «О полиции»», в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

     На основании изложенного, Петерсу С.П. выплачивается денежная компенсация возмещения вреда здоровью в сумме 21252,78 рублей, пока сумма, начисляемая при применении данного расчета, не превысит сумму, начисляемую ему в настоящее время, либо не изменится законодательство, предусматривающее новый порядок расчета денежной компенсации возмещения вреда здоровью.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований Петерсу С.П. к МО МВД России «Зиминский», представитель ответчика просил отказать.

Выслушав истца и его представителя, изучив доводы искового заявления, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         Судом установлено, что Петерс С.П. проходил службу в Саянском Отделе внутренних дел с 15.04.1994 по 17.10.2001 годы; приказом начальника ОВД г. Саянска №139 от 17.10.2001 уволен по ограниченному состоянию здоровья в соответствии с п.«ж» ч.6 ст.19 Закона Российской Федерации «О милиции». Медико-социальной экспертизой ему была установлена 2 группа инвалидности в связи с получением военной травмы в период прохождения военной службы в Моздоке Чеченской республики 14.09.2005.

        На основании определения Саянского городского суда от 16.03.2006 проведена судебно-медицинская экспертиза, согласно которой, процент утраты профессиональной трудоспособности на момент увольнения 17.10.2001 и на день установления инвалидности 14.11.2001 составил 100%. 09.11.2006 Саянским городским судом Иркутской области принято решение по иску прокурора г. Саянска в интересах Петерса С.П. к ОВД г. Саянска о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, при исполнении служебных обязанностей. Согласно данному решению суд обязал ответчика выплачивать Петерсу С.П. ежемесячно возмещение вреда здоровью, начиная с 01.11.2006 пожизненно по 4183,56 рублей. В случае изменения размера месячного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда подлежит перерасчету.

        МО МВД России «Зиминский» (ранее ОВД по г. Зима и Зиминскому району) ежемесячно производит истцу выплату начисленного ежемесячного в счет возмещения вреда здоровью утраченного заработка с 2006 года по настоящее время. Выплата подтверждается личными карточками денежного довольствия. В период с 09.11.2006 по январь 2012 года выплата осуществлялась на основании приказа ГУВД по Иркутской области от 25.09.2008 №1685 «По личному составу», на основании решения Саянского городского суда от 09.11.2006 в размере, установленном решением суда - 4183,56 рублей, с учетом повышения должностных окладов и окладов по специальному званию.

        С января 2012 года расчёт производится на основании приказа МВД России от 18.06.2012 №590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причинённого в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам». В данной Инструкции предусмотрен иной механизм перерасчета размера ежемесячной денежной компенсации, сотрудникам, уволенным со службы в период с 18.04.1991 по 01.01.2012, которым данная компенсация назначена и выплачивается в соответствии со ст.29 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 №1026-1 «О милиции». Согласно части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью определялась, исходя из размера утраченного денежного довольствия с учётом степени утраты трудоспособности минус пенсия по инвалидности.

При этом, следует учитывать, что право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, возникло у Петерса С.П. на основании норм Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (далее - Закон Российской Федерации "О милиции"), действовавшего на момент увольнения его со службы и утратившего силу с 1 марта 2011 года в связи с введением в действие Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Частью 4 статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" предусматривалось, что в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в этой статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.

С 1 марта 2011 года введен в действие Федеральный закон от 7.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции").

Частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции, действовавшей до 24 февраля 2015 года) предусматривалось, что в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Действие положений указанной нормы распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (часть 2 статьи 56 Федерального закона "О полиции").

Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации был урегулирован в Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 года №590 (далее - Инструкция №590).

Пунктами 17 и 17.1 Инструкции №590, действовавшими до издания приказа МВД России от 22 апреля 2015 №459, исключившего названные пункты из Инструкции №590, предусматривалось, что размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется с учетом степени утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется с учетом степени утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников, с коэффициентом 1,55. Приказом МВД России от 22 апреля 2015 №459 данные пункты были исключены.

Приказом МВД России от 05.06.2020 N396 "Об утверждении Порядка выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2020 N 58805), Приказ МВД России от 18 июня 2012 года №590 признан утратившим силу.

В соответствии с п.27 Приказа МВД России от 05.06.2020 N396 (вступил в силу с 13.07.2020) указано, что в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 Закона о полиции (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции") гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Закона о полиции (в редакции Закона N 15-ФЗ), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу Закона N 15-ФЗ. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Федеральным законом от 12 февраля 2015 года №15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" (далее - Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ) внесены изменения в часть 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции", вступившие в силу с 24 февраля 2015 года.

Частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 года №15-ФЗ предусмотрено, что при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы - 1;

2) в отношении инвалида II группы - 0,5;

3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

В отличие от ранее действовавшего порядка, предусматривавшего согласно части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации сотруднику органа внутренних дел, исходя из размера утраченного им денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, новой редакцией части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" размер выплаты ежемесячной денежной компенсации сотруднику устанавливается, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы, с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от установленной ему группы инвалидности.

Таким образом, в новой редакции части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" изменен механизм расчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 года №15-ФЗ предусмотрено, что в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ "О полиции" гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ "О полиции" (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Приведенные нормативные положения предусматривают возможность изменения размера выплачиваемой гражданину ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью только в сторону увеличения, исходя из принципа сохранения им прав на получение такой компенсации в размере, установленном законодательством, действовавшим на момент ее назначения, и не допускают снижения ранее определенного размера ежемесячной денежной компенсации.

Принимая решение по заявленным требованиям, суд руководствуется положениями Закона Российской Федерации №1026-I от 18 апреля 1991 года "О милиции", частью 6 статьи 43 Федерального закона N 3-ФЗ от 7 февраля 2011 года "О полиции" (в редакции, действовавшей до 24 февраля 2015 года) и пунктами 17 и 17.1 Инструкции, действовавшими до издания Приказа МВД России N 459 от 22 апреля 2015 года, Приказа МВД России от 05.06.2020 N396 и приходит к выводу об отсутствии оснований для перерасчета установленного размера денежной компенсации в связи с увеличением (повышением) окладов денежного содержания сотрудников полиции.

Исходя из буквального толкования указанных норм следует, что размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции только в случае, если ежемесячная денежная компенсация была установлена в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", в редакции, вступившей в силу с 24 февраля 2015 года.

Таким образом, поскольку Федеральным законом от 12 февраля 2015 года №15-ФЗ установлен иной механизм расчета денежной компенсации, отличный от механизма, установленного частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции, действовавшей до 24 февраля 2015 года), Петерс С.П. имеет право на получение выплат в ранее установленной сумме, если при новом исчислении размер денежной компенсации будет меньше ранее установленных сумм.

Федеральный закон №247-ФЗ от 19 июля 2011 года "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон №3-ФЗ от 7 февраля 2011 года "О полиции", которыми введено новое правовое регулирование денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, не предусматривают возможности индексации ранее установленных выплат в возмещение вреда здоровью сотрудника органов внутренних дел и изменение размера этих выплат за период с 1 января 2012 года и до обращения сотрудника с заявлением в уполномоченный орган о перерасчете такой выплаты.

Судом установлено, что размер выплат Петерса С.П. с момента их установления судом не изменялся, новый порядок исчисления сумм ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, предусмотренный Федеральным законом N 15-ФЗ от 12 февраля 2015 года, Петерс С.П. не избирал.

Принимая во внимание, что размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой Петерсу С.П. в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" на основании вступивших в законную силу судебных постановлений в размере 21252,78 рублей, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 года №15-ФЗ, который бы составил 11976,60 рублей, то Петерс С.П. в силу приведенных выше нормативных положений имеет право на получение спорной выплаты в размере, определенном по нормам законодательства, действовавшего на момент ее назначения.

Учитывая, что положения статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 года N 15-ФЗ, которыми изменен механизм расчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на основании части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции", исключают возможность изменения размера назначенных ранее сумм такой компенсации в сторону уменьшения, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы истца и его представителя не соответствуют действующему законодательству и установленным по делу обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Петерса С. П. к Межмуниципальному отделу Министества внутренних дел РФ «Зиминский», Главному управлению МВД РФ по Иркутской области о признании незаконными действий об отказе в перерасчете выплачиваемой ежемесячной выплаты и возложении обязанности выплатить недоначисленные и невыплаченные денежные средства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья                                     Гущина Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2020 года.

Судья                                     Гущина Е.Н.