Председательствующий: Байгашев А.Н. Дело № 5-5-557/2017 г.
№ 12-86/2018 г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Абакан Республики Хакасия 01 февраля 2018 г.
Судья Абаканского городского суда РХ Зарубин А.В.,
при секретаре Анжиганове А.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шалгинова С.И., <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Абакана Республики Хакасия от 06.12.2017 г., по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением от 06.12.2017 г. мирового судьи судебного участка № 10 г. Абакана Республики Хакасия, Шалгинов С.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Шалгинов С.И. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что дело в отношении Шалгинова С.И. незаконно поступило мировому судье судебного участка № 5 г. Абакана, с нарушением территориальной подсудности незаконно рассмотрено мировым судьей судебного участка № 10 г. Абакана. Просит постановление отменить.
В судебное заседание Шалгинов С.И., должностное лицо ГИБДД ОМВД России по Аскизскому району, не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании защитник Двинянин Р.Ю. поддержал доводы жалобы, пояснил, что постановление подлежит отмене.
Огласив жалобу, выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, судья, приходит к следующему.
В силу п. 2.3.2 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - ПДД РФ) по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.11.2008 № 23) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).
Из материалов административного дела следует, что 28.03.2017 г. в 01-45 часов на ул. Первомайская, 7, с. Аскиз, Шалгинов С.И. нарушил п.2.3.2 ПДД РФ - управляя автомобилем, не выполнил законного требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Аскизского района Республики Хакасия, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия, административное дело в отношении Шалгинова С.И. было принято к производству и назначено к рассмотрению на 10.05.2017 г. в 12-30 часов.
Шалгинов С.И. в судебное заседание не явился, через защитника Двинянина Р.Ю. направил письменное ходатайство о направлении протокола об административном правонарушении в отношении него по месту жительства в г. Абакан. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Аскизского района Республики Хакасия от 26.06.2017 г. ходатайство Шалгинова С.И. было удовлетворено.
Как следует, из определения от 15.11.2017 г. дело об административном правонарушении в отношении Шалгинова С.И. было принято мировым судьей судебного участка № 10 г. Абакана и назначено к рассмотрению 04.12.2017 г. в 16-10 часов. В определении мировой судья судебного участка № 10 г. Абакана установил, что административное дело в отношении Шалгинова С.И. относится к его компетенции.
Постановлением от 06.12.2017 г. мирового судьи судебного участка № 10 г. Абакана Республики Хакасия, Шалгинов С.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Вместе с тем, с таким выводом согласиться нельзя.
Исходя из приложения № 1 к закону Республики Хакасия № 5 от 23.03.2001 г. (ред. от 11.11.2016) «о судебных участках и должностях мировых судей Республике Хакасия», а также места жительства Шалгинова С.И.: г<адрес> к подсудности мирового судьи судебного участка № 10 г. Абакана указанный адрес не относится.
При этом в силу указанного Закона, адрес, по которому зарегистрирован и проживает Шалгинов С.И., находится в пределах границ мирового судьи судебного участка № 6 г. Абакана.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Шалгинова С.И. рассмотрено мировым судьей судебного участка № 10 г. Абакана с нарушением правил территориальной подсудности.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Абакана, вынесенные в отношении Шалгинова С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежат отмене.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Абакана от 06.12.2017 г. о привлечении Шалгинова С.И. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ – отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение вступает законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.
Судья
Абаканского городского суда А.В. Зарубин