Решение по делу № 2-623/2017 от 03.03.2017

ДЕЛО № 2- 623/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2017гг г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Егиевой Н.К.,

с участием истца Урсу Н.М.. и его представителя Сунцова А.В.,

при секретаре Ярославцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиофиксации гражданское дело по иску Урсу Н.М. к Администрации Каменского района Ростовской области о признании права собственности на самовольно возведенное домовладение,

У С Т А Н О В И Л :

Урсу Н.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Каменского района Ростовской области о признании права собственности на самовольное строение.

В обоснование требований истец указал, что является арендатором земельного участка площадью 1000,26 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок из земель населенных пунктов был предоставлен на праве аренды согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок предоставлен в аренду сроком на 20 лет.

На арендуемом земельном участке истцом возведен объект недвижимости - жилой дом (инвентарный №, литера Аа) общей площадью 135,4 кв. м. На строение выдан технический паспорт, в здании имеется водопровод, канализация, электроснабжение, отопление. Проектная документация и разрешение на строительство на здание не оформлялись.

Истец предпринимал меры по признанию права собственности на самовольное строение во внесудебном порядке, Администрацией Каменского <адрес> в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта отказано, соответственно Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области отказано в государственной регистрации права собственности на строение в связи с отсутствием разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию.

По утверждению истца, строение находится в границах арендуемого земельного участка, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в том числе смежных землепользователей, правила застройки, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем истец просит суд признать за ними право собственности на самовольную постройку.

Ответчик Администрация Каменского района, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем указали в заявлении (л.д. 41). Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

3-е лицо на стороне ответчика – Администрация Старостаничного сельского поселения в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем указали в заявлении (л.д. 33). Дело рассмотрено в отсутствие 3-его лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца Урсу Н.М. и его представителя Сунцова А.В., изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В статье 622 ГК РФ указано, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из текста приведенной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, которому земельный участок предоставлен на каком-либо праве (собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, на праве аренды).

Судом установлено, что истец является арендатором земельного участка площадью 1000,26 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Право аренды приобретено истцом на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Урсу Н.М. Администрацией Старостаничного сельского поселения Каменского района Ростовской области. Согласно данному договору Урсу Н.М. принял на себя права и обязанности арендатора земельного участка. По условиям договора срок аренды земельного участка - 20 лет, участок предоставлен из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 7-9).

Указанный договор зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно техническому паспорту, составленному ДД.ММ.ГГГГ МУП Каменского района «По делам архитектуры, технической инвентаризации и оценки недвижимости", истцом на земельном участке возведен жилой дом инвентарный номер № – одноэтажное здание капитального типа, состоящее из двух литеров: литер «А», год постройки ДД.ММ.ГГГГ, размерами 12,98х11,95 м с высотой помещений 3,0 м от пола до перекрытия, общей площадью 129,5 кв.м. и литер «а», год постройки ДД.ММ.ГГГГ, размерами 3,0х5,44 м, с высотой помещений 2,3 м от пола до перекрытия, общей площадью 5,9 кв.м. (л.д. 13-21).

Постановлением администрации Старостаничного сельского поселения Каменского района Ростовской области Российская Федерация № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении предоставленного в аренду Урсу Н.М. земельного участка с кадастровым номером № утвержден и зарегистрирован почтовый адрес: <адрес> (л.д.22-24)

В материалы дела истцом представлено экспертное исследование № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное специалистом ООО Каменск-Шахтинская АПМ «РОСТОБЛЖИЛПРОЕКТ", согласно которому жилой дом, состоящий из двух литеров - литер «А», год постройки ДД.ММ.ГГГГ, размерами 12,98х11,95 м с высотой помещений 3,0 м от пола до перекрытия, общей площадью 129,5 кв.м. и литер «а», год постройки ДД.ММ.ГГГГ, размерами 3,0х5,44 м, с высотой помещений 2,3 м от пола до перекрытия, общей площадью 5,9 кв.м. находится в границах земельного участка по адресу <адрес>, соответствует требованиям строительных, пожарных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 26-28).

Согласно сообщению Администрации Каменского района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию простроенного объекта по адресу: <адрес> (л.д. 25).

Анализ исследованных доказательств показывает, что истцом возведено жилое здание на земельном участке, находящемся в его пользовании на праве аренды и предназначенном согласно условиям договора аренды для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу ст. 4 Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Не смотря на то, что истец согласие на строительство на участке жилого здания от собственника участка не получал, разрешение на строительство ему органом местного самоуправления не выдавалось, вид земельного участка соответствует целям его использования. С учетом изложенного жилой дом возведен истцом без нарушения норм земельного законодательства, предусматривающего деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Сохранение постройки на земельном участке не нарушает права арендодателя земельного участка, который не предоставлял истцу земельный участок для строительства объектов капитального строительства. Более того, арендодатель в своем заявлении, адресованном суду, не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

При данных обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Урсу Н.М. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на самовольно возведенный жилой дом общей площадью 135,4 кв.м. литером Аа, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 1000,26 кв.м. с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения

изготовлен 04.04.2017г.

С У Д Ь Я :_____________________