Решение по делу № 2-5042/2014 от 18.08.2014

Дело № 2-5042/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2014 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Смородиновой ФИО6

при секретаре Кириченко ФИО7

с участием представителя истца Башковой ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю Заяц ФИО9 о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Заяц ФИО10. (далее по тексту – ИП Заяц ФИО11.) о защите прав неопределенного круга потребителей, указав в обоснование заявленных требований, что в результате проведения плановой проверки 28 июля 2014 года в ИП Заяц ФИО12., расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что продавец не предоставил Правила продажи отдельных видов товаров; отсутствовала следующая информация на потребительской таре, товаре: место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, для импортного товара - наименование страны происхождения товара, указанная информация не доведена о продавце, товарах и их изготовителях до сведения покупателей на русском языке: в торговом зале в продаже находились: клеммы для зарядки автомобиля в количестве 5 штук, страна производитель Китай, по цене 100 рублей; аккумуляторные батареи в количестве 2 штуки, фирма «<данные изъяты> по цене 1 890 рублей; аккумуляторные батареи в количестве 2 штук, марка <данные изъяты>, по цене 1 200 рублей; пуско-зарядное устройство в количестве 1 штуки, фирма <данные изъяты>), страна производитель Китай, по цене 5 000 рублей; пуско-зарядное устройство, фирма <данные изъяты> (40-240А), в количестве 1 штуки, страна производитель Китай, по цене 5 950 рублей; аккумуляторные батареи в количестве 3 штук, марки 6-СТ-44 фирма «<данные изъяты>», страна производитель Корея, по цене 2 370 рублей; аккумуляторные батареи в количестве 3 штук, марки 6-СТ-80 (90Д26Р) фирма «<данные изъяты>», страна производитель Корея, по цене 2 200 рублей; аккумуляторные батареи в количестве 3 штук, марка 6-СТ-60 фирма <данные изъяты> страна производитель Турция, по цене 3 000 рублей, аккумуляторные батареи в количестве 3 штук марки 6-СТ-70Р, фирма <данные изъяты> страна производитель Чехия, по цене 7 700 рублей. На вышеперечисленный товар продавец не предоставил для ознакомления товарно-сопроводительные документы на товар, содержащие по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации, о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона. ИП Заяц ФИО13. нарушены п.п. 9, 11, 12, 15 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55.

Поскольку в ходе проверки были выявлены нарушения Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», истец просит обязать ИП Заяц ФИО14. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с продажей товаров в нарушение Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55; довести до сведения потребителей Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года; довести до сведения потребителей информацию на потребительской таре или товаре: место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, для импортного товара – наименование страны происхождения товара на русском языке; оформить товарно-сопроводительные документы на товар в соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 (документация, содержащая по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации, о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию и орган ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона; обязать довести до сведения потребителей в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом решение суда.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, Башмакова ФИО15. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами.

Ответчик ИП Заяц ФИО16. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал на то, что с нарушением согласен.

Принимая во внимание мнение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 45 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон РФ «О защите прав потребителей») общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области является органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и действует на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10 июля 2012 года № 750. Согласно п. 1 Положения Управление Роспотребнадзора, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Таким образом, суд считает, что обращение Управление Роспотребнадзора в интересах неопределенного круга потребителей законно и обоснованно.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товаре доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

На основании п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

На основании п. 11, п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах, информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Согласно п. 9 настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

В силу ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 28 июля 2014 года по адресу: г. Саратов, ул. Белоглинская, д. 137/33, на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Саратовской области № 1380-в от 01 июля 2014 года проведена плановая проверка в отношении ИП Заяц ФИО17. (л.д. 10).

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий плановой выездной проверки ИП Заяц ФИО18. выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно: продавец не предоставил Правила продажи отдельных видов товаров; отсутствовала следующая информация на потребительской таре, товаре: место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, для импортного товара - наименование страны происхождения товара, указанная информация не доведена о продавце, товарах и их изготовителях до сведения покупателей на русском языке: в торговом зале в продаже находились: клеммы для зарядки автомобиля в количестве 5 штук, страна производитель Китай, по цене 100 рублей; аккумуляторные батареи в количестве 2 штуки, фирма «<данные изъяты> по цене 1 890 рублей; аккумуляторные батареи в количестве 2 штук, марка <данные изъяты> страна производитель Китай, по цене 1 200 рублей; пуско-зарядное устройство в количестве 1 штуки, фирма <данные изъяты>), страна производитель Китай, по цене 5 000 рублей; пуско-зарядное устройство, фирма <данные изъяты>), в количестве 1 штуки, страна производитель Китай, по цене 5 950 рублей; аккумуляторные батареи в количестве 3 штук, марки 6-СТ-44 фирма «<данные изъяты> страна производитель Корея, по цене 2 370 рублей; аккумуляторные батареи в количестве 3 штук, марки 6<данные изъяты> страна производитель Корея, по цене 2 200 рублей; аккумуляторные батареи в количестве 3 штук, марка 6-СТ-60 <данные изъяты>», страна производитель Турция, по цене 3 000 рублей, аккумуляторные батареи в количестве 3 штук марки 6-СТ-70Р, <данные изъяты>», страна производитель Чехия, по цене 7 700 рублей. На вышеперечисленный товар продавец не предоставил для ознакомления товарно-сопроводительные документы на товар, содержащие по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации, о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший) (л.д. 11).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Заяц ФИО19. (л.д. 15-16).

Доказательств, опровергающих наличие установленных по делу обстоятельств, ответчиком не было представлено.

Суд считает, что все вышеизложенные нарушения существенно нарушают права неопределенного круга потребителей, в связи с чем находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку действия ИП Заяц ФИО20 противоправны по отношению к неопределенному кругу потребителей, суд считает необходимым обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести настоящее решение суда через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Саратов» в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю Заяц ФИО21 о защите прав неопределенного круга потребителей – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Заяц ФИО22 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга, а именно:

- довести до сведения потребителей Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- довести до сведения потребителей информацию на потребительской таре или товаре: место нахождение (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, для импортного товара – наименование страны происхождения товара на русском языке;

- оформить товарно-сопроводительные документы на товар в соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 (документация, содержащая по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию и орган ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Обязать индивидуального предпринимателя Заяц ФИО23 довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Заяц ФИО24 в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья      Н.С. Смородинова